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探究如何预防企业劳动争议

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《劳动保护》2017年第12期

摘要:简介了劳动争议的影响力,描述了企业劳动争议的概念,从四个方面详细叙述了预防劳动争议的措施。

关键词: 预防;劳动争议;人力资源管理;调解

企业在任何一个发展阶段都离不开人力资源管理的支撑。自进入工会开展工作以来,笔者对劳动争议方面的工作有了更多的思考,如何运用人力资源管理来预防企业劳动争议,如何开展劳动争议的调解工作,如何维护职工的合法权益,如何构建和谐的劳动关系,促进企业稳定发展,这是作为一名工会干部值得深思的课题。

1劳动争议的影响力

随着社会经济结构的巨大变化,劳动关系的复杂性趋升,员工维权意识不断提升。近几年,发生在周边的劳动争议事件数量不断上升,员工对相关法律、法规一知半解,企业在人力资源管理过程中的粗放措施以及对历史遗留问题的处理等,都有可能成为发生劳动争议的导火索。而劳动争议一旦发生,势必影响企业正常的生产秩序。若得不到及时处理,容易激化矛盾,甚至导致消极怠工、群体性事件的发生,进而严重影响企业正常生产和社会稳定。预防劳动争议,有利于提高企业的劳动生产率、降低企业的劳动效率损失和生产成本;有利于保护企业和劳动者双方的合法权益,实现双方各自利益目标;有利于保持企业长久发展,维护稳定的劳动关系;有利于维持正常社会秩序和社会的安定团结等。

2企业劳动争议的概念

劳动争议亦称劳动纠纷、劳资争议、劳资纠纷,劳动争议可从广义和狭义两方面来理解:广义的劳动争议是指用人单位和劳动者因劳动关系所发生的一切纠纷,狭义的劳动争议是指用人单位和劳动者因劳动权利、劳动义务发生分歧而引起的争议。根据《劳动争议调解仲裁法》,劳动争议的范畴包括:因确认劳动关系发生的争议;因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议:因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;法律、法规规定的其他劳动争议。

3预防劳动争议的措施

3.1完善规章制度,增加制度执行力

规章制度是企业的“内部法”。通过制定规章制度,对劳动者行为进行规范,告知员工该做什么,不该做什么,怎样做,明确工作行为、薪酬福利待遇的形式,实现人力资源的录用、培训、考核及解除等目标。同时,建立和完善规章制度,有利于克服企业管理随意性,约束企业行为,促进企业自律,是劳动者合法权益的保护伞,有利于维护企业生产经营的正常秩序,保障企业合法有序地运作,提高劳动效率;建立统一的企业劳动条件,有利于明确劳动条件与行为规范,有利于企业有效地进行人力资源管理工作,预防和减少劳动争议。推行集体协商和集体合同制度,健全内部民主协商的形式和程序,加大参与民主决策和民主管理的力度,发挥工会、职代会的作用。通过平等协商,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同,并对集体协商(谈判)签订集体合同的具体程序、主体、范围、管理和争议处理等做出较完整的规定。集体合同有利于从整体上维护企业职工的合法权益,预防和减少劳动争议的发生。而规章制度的真正有效,必须依靠高效的执行力。“按程序办事,按制度办事,按客观规律办事”。执行力是决定企业管理成败的重要因素,也是企业核心竞争力的关键。

3.2健全调解组织,建立预警机制分层级

建立劳动争议调解组织,由行政方与工会方联合,建立一支懂法律、业务精、素质高、有能力、办事公道、热心为职工服务的调解队伍;形成全方位、多层次、广覆盖的劳动争议调解组织网络。同时,规范调解工作的各类文件制度,制订和补充完善调解工作的基本制度,加强劳动争议调解工作的制度化和规范化建设,形成一套“有章可循、有章必遵、违章必究”的行之有效的管理制度。建立和完善劳动关系预警机制,把企业改革、减员增效、破产关闭等影响劳动关系重大变化的问题作为预警的重点,有效排查劳动争议隐患,及时化解纠纷苗头;建立舆情月报制度,对个别单位出现的争议性事件进行督导解决,将劳动争议化解在萌芽状态。

3.3加强人员培训,积极稳妥预防

加强人力资源管理人员、劳动争议调解员的培训,是预防劳资冲突、提升调解成功率的决定性因素。人力资源管理人员应全面掌握《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规,并能熟练应用于实际工作中。把公道正派、能联系群众、热心于调解工作且具有一定法律知识、政策水平和文化水平的人员,充实到劳动争议调解员队伍中来,为做好劳动争议调解工作提供有力支持和保障。对于企业中容易出现劳动争议的事件要警觉,并及时查阅相关法律、法规,评估事件的风险。对没有把握的问题,要及时向相关法律专家咨询,了解处理程序,努力做到对事件的有效把控。

3.4注重调解方法,加强部门联动

在调解中,坚持“情、诚、事、理、和”的五字工作法——疏导情绪、待人诚挚、弄清事情原委、严明法理、弥合分歧,并注重通过调解方式的创新来提高调解效率。各级劳动争议调解组织要充分发挥职能作用,积极主动地站到调解工作第一线,做好劳动争议调解的各项工作。深入基层、深入现场、深入职工当中,与职工交流感情,了解职工思想动态,把握职工思想脉搏,及时发现可能影响劳动关系稳定的隐患和苗头,主动靠前做好工作,及时化解矛盾,将争议消灭在萌芽状态、消除在发生之前,努力从源头构筑避免劳动争议发生的重要防线。各相关部门要相互配合、密切协作,形成统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的工会劳动争议调解工作新格局。

4结束语

新常态下,企业劳动争议预防工作面临着艰巨的任务,作为一名工会干部应继续发扬甘于奉献的精神和求真务实的工作作风,努力为维护职工的合法权益,协调和谐劳动关系,促进企业稳定健康发展贡献自己的绵薄之力。

作者:黄建红 单位:杭州杭氧股份有限公司工会办公室

劳动保护杂志责任编辑:张雨    阅读:人次