林下经济发展模式分析范文

《防护林科技杂志》2015年第一期

1林下经济发展模式及成效

1.1林下种植中药材产业，主要发展以种植茯苓、白术、丹参、板蓝根、太子参、勾藤、金银花、百合、天麻、灵芝为主的林药模式。通过在油茶林、果园内套种中药材，共涉及农户1500余户、种植面积3333．33hm2，产值达1亿元以上，解决劳动力季节性就业6500余人。如高屯镇绞便村徐绍勇等农户，利用20hm2油茶示范林基地，开展林药种植，在林地内套种白术、丹参、板蓝根等中药材，2013年实现产值60万元，净收入40万元。蔬菜产业，主要发展以种植蔬菜、香菇、木耳、竹荪等为主的林菜模式，该产业涉及农户1000余户，全县利用森林面积1333．33hm2，总产值4000万元。果品产业，主要发展以种植西瓜、草莓等为主的林果模式。林下种植面积6．67hm2，产值30万元，解决劳动力季节性就业400余人。

1.2林下养殖禽类产业，主要发展以土鸡、鸭为主的林禽模式，目前，全县利用森林面积1000hm2，林下养鸡、鸭存栏4．5万余只，产值160万元，受益50多户，解决劳动力就业130余人。畜类产业，利用森林面积666．67hm2，主要发展以山羊、竹鼠为主的林畜模式，共涉及农户300余户，养殖2．6万头（只），产值1500余万元，解决劳动力就业900人。蜂蜜产业，在林地内放养蜜蜂，发展以养蜂为主的林蜂模式。全县有专业养蜂农户10余户，养蜂150余箱，产值30余万元，解决劳动力就业40人。如岩洞镇竹坪村农户陈明胜2013年在林地内养蜂15箱，产值2万元，纯收入1．2万元。

1.3林下采集与加工竹笋采集：全县境内分布有楠竹、斑竹、水竹及实竹等各种竹类资源6666．67hm2，年产各类竹笋500万kg，产值达5000万元，解决劳动力季节性就业1．5万人。其中，年产楠竹笋400万kg，产值4000万元，受益农户3500余户。同时带动竹筷、竹席等竹类加工产业的发展。如德顺乡楠竹林场太平山有楠竹基地666．67hm2，过去因经营较粗放，效益差。现引进福建一家大户黄世龙等人来承包经营，通过加强抚育管理，并采用竹腔施肥等技术，经近两年的管理，楠竹由原来的低产林逐渐恢复为高产林分，竹笋的产量由原来的450～750kg•hm－2提高到1500～3000kg•hm－2，年产值达600余万元，解决劳动力季节性就业1000余人。辐射带动了周边500余户农户实施低产竹林改造。公司下步将开发竹类产品深加工，提高林分的附加值。野生中药材采集，全县有近6．67万hm2森林中散生着各种野生中药材。如楠竹林场太平山景区森林中，野生动植物物种资源丰富，林下有种类繁多的野生药材，像淫羊霍、野三七、见杆风等珍贵药材。经调查，林农们在太平山采挖山药，每年能带来30万元的收入，惠及农户300余户。野生茶叶采集：太平山景区长有野生无污染、无病虫害原始生态有机甜茶6．67hm2，经加工可制成干茶，该茶含有多种氨基酸、矿物质和维生素，具有较高的营养价值，年创产值5万余元。蕨类采集：县境内林下野生蕨类资源近4万hm2，每年采集量达100余万kg，年销售近50万kg，产值达250余万元。全县林下产品加工主要有茯苓、松脂和竹笋粗加工，利用森林面积2333．33hm2，年生产2856t，产值达2088万元，解决劳动力就业500余人。

1.4森林景观利用目前，全县有规模较大的11个森林旅游景区，景区内共开设休闲山庄、农家乐30多家，涉及森林面积3733．33hm2。森林景观较大的有楠竹林场太平山国家森林公园景观、东风林场国家森林公园景观、弄相山原始森林景观、平甫森林景观、石龙山至八舟河森林景观、天生桥森林景观、飞龙洞森林景观等。年接待游客30万人次，实现收入1亿元，解决劳动力就业2000余人。如高屯镇的八舟河－天生桥－飞龙洞景区，每年接待游客10万人次，实现收入3500万元，辐射带动新建10余户农家乐，解决劳动力就业750余人。

2林下经济发展存在的主要问题

林下种养殖经济作为一个新兴产业，发展还处于起步阶段。我县林下种养殖经济虽然取得了一定成效，但仍存在诸多困难和问题：一是森林资源开发利用率低，总量不大。我县作为林业大县，森林资源丰富，有林地面积30．92万hm2，目前开发利用面积不足1．5万hm2，森林利用率较低，林下种养殖经济总量不大。二是我县除了茶叶、油茶形成一定规模，建有龙头企业外，其他林下种养殖业基本上都是农户单打独斗，林下经济发展规模较小，缺乏龙头企业带动，难以形成市场竞争优势，不能满足市场批量需求。三是缺乏科学技术，管理水平低。在种养过程中尤其是在养殖方面，农户大多数沿用传统的养殖方式，对科学养殖技术掌握不够，致使饲养成本高、效益差，不能适应市场需求。四是资金制约因素大。经调查，大多数农户对发展林下经济热情很高，但由于缺乏启动资金，发展之初就受到限制，而现有的一些种养殖户，由于得不到必要的资金扶持，在做大规模、拉长链条方面也是止步不前，致使林下经济发展缺乏后劲。五是缺乏生产、加工、销售一体化服务信息平台建设，林农信息量少，存在盲目跟从现象，抗风险能力差。

3林下经济发展对策

3.1培育龙头企业，带动林下经济发展，提高森林资源利用率林下经济的发展，如果没有龙头企业支撑，就没有市场竞争力，规模就很难扩大。我县除了对茶叶、油茶加工企业扶持以外，还要扶持新建1～2家具有市场竞争力的中药材、养殖加工龙头企业。要把培育壮大产业龙头作为推进林下种植、养殖经济发展的突破口，积极引进和培育林下种植、养殖专业企业，大力推广“企业＋基地＋农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，扶持鼓励种养户开展产品精深加工，拉长产业链条，不断做大做强。林业、科技、农业、畜牧、扶贫等相关部门也要创办本部门的示范点，进行重点培育，促进其上档次、成规模，催生扶强一批发展林下种植、养殖经济典型，带动更多的群众投身于林下经济发展，不断扩大林下种养殖面积，提高森林资源利用率。

3.2做好森林资源流转服务，加大金融扶持力度，促进林下经济发展规模化经营是林下经济产业化发展的必然要求。为了解决林改后有人无山经营或有山无人经营的问题，我县对森林资源流转这项工作正在逐步完善中。一是建立流转制度。制定了《黎平县森林、林木和林地流转管理办法》等政策性文件，初步明确了物权和债权的各自范围及其管理方式，规定相关部门的管理职责和林权流转程序，为规范林权有序流转提供了制度保障。二是加强流转服务。我县有专门的林权管理办公室，有专职的森林资产评估队伍。在2010—2012年期间我县组织具有工程师以上资格的人员，到武汉和贵阳参加国家林业局举办的森林资源资产评估培训，取得评估资格的人员有15人，为森林资源流转提供了技术服务保障。三是建立林业综合交易服务中心。确保了森林资源公开、公平交易，林权流转不断走向规范化，促进了大户承包利用森林资源和林下专业合作社的发展。四是加大金融扶持力度。简化贷款程序，放宽贷款条件，延长林业贴息贷款期限等优惠政策，对林下经济项目进行重点扶持，以解决林下经济发展资金不足的问题。五是积极开展森林保险工作。公益林保费由国家、省、州和县财政共同解决，商品林保费由国家、省、州、县财政承担80％和个人承担20％。

3.3做好技术和信息平台服务，为林农提供质量保障一是要搞好技术服务。要整合林业、农业、畜牧等专业技术服务资源，成立专业技术服务队伍，深入实地开展技术服务，加强技术培训，解决生产过程中的技术难题，不断提高种养殖户和示范户的专业技术水平。同时，积极做好新品种、新技术的引进、试验和推广工作。二是要搞好市场信息服务，搭建市场信息平台。加强市场研究和分析，积极引导农民根据市场行情及时做出产业发展决策调整，最大限度地规避市场风险，使林下经济种（养）得好、卖得出、效益高。

3.4总结经验，不断探索，积极推进林下经济产业的快速发展发展林下经济，可提高林地利用率，有利于解决林、牧、菜、药等争地的矛盾，缓解占用基本农田问题，促进多种经营的发展。这种可持续发展的林业生态经济模式，可以有效增加农民收入，拓宽农民增收渠道。广大农民看到了新型产业结构调整带来的巨大效益，极大地调动了农民开发林下经济的积极性。由于林下经济的快速发展，群众参与植树造林的积极性明显提高，全县森林资源稳步增长。发展林下经济，把树枝、木屑等采伐剩余物作为种植、养殖的培养基质，林下种植养殖业的发展又加速了树木的新陈代谢，畜禽粪便为树木提供了良好肥源。同时，林农加大了对林地的劳务投入和物质投入，及时为树木松土、浇灌、病虫害防治等，对树木的生长和林木质量的提高大有好处。按照因地制宜、科学规划的原则，大力发展林药、林菌、林果、林下特色养殖等富民产业，促进农民持续增收，林下经济发展进一步激发了农民建设生态、发展林业的积极性。通过不断调整经营方向来盘活林地资源，促进林业产业的快速发展，实现林地效益最大化。

3.5发挥森林资源优势，做大做强森林旅游业走进森林、回归自然、体验壮丽秀美的自然风光，成为当今人们旅游的时尚和追求。森林旅游的优势可概括为“绿色、低碳、高效”，即通过充分利用在森林中的观光游憩、生态保健、文化传播等功能，既让旅游者了解自然、愉悦身心、康体保健，又不消耗森林资源，从而促进林业可持续发展。黎平县是部级重点风景名胜区、部级森林公园，由自然山水风光旅游、民族风情旅游和历史人文旅游组成的旅游资源十分丰富。独特的自然风光和优美的生态环境，原始森林古木参天，苍劲挺拔，蓊郁茂密，人工林成行如网，郁郁葱葱，生机盎然。这对发展旅游，尤其是森林生态旅游，可谓得天独厚。全县有规模较大的11个森林旅游景观，大自然和森林中蕴藏着许多自然、人文景观，供人们尽情享受，这些与山、水、泉、瀑、洞、峡、寺庙、古墓、历史遗迹、漂流、名人游踪等相互映衬，为森林旅游提供必要的条件。要充分利用这些独特的自然资源优势，大力发展森林生态旅游业，把林业的潜在资源优势尽快转变为现实的经济优势。

作者：赵永贵单位：贵州省黎平县林业局