促进畜牧业发展的强化市场管理的方法探讨范文

摘要：当前随着经济的发展和科技水平的提升，畜牧业也取得了较快的发展，为促进工农业生产，实现国民经济稳定增长发挥着重要的影响作用。但是可以看到虽然畜牧业总体发展势头较好，伴随市场化转型升级不断深入推进，畜牧业发展也面临着严峻的市场提升，突破传统市场管理体制约束，寻找适合畜牧业自身发展的市场管理方法，才能更好地解决当前面临的各种问题，实现畜牧行业稳定长远发展。本文对当前畜牧业发展现状及存在的问题进行了深入分析，并针对如何强化市场管理提出了具有的对策建议，以期为相关领域课题的研究和探索提供有益借鉴。

关键词：畜牧业；市场管理；现状；对策

随着国民经济的不断发展，畜牧业在整个国民经济体系方面的重要性日益凸显，加上改革开放以来国家各项惠民政策的出台和实施，畜牧业发展已经成为全社会普遍关注的政治经济综合性问题。受到传统饲养体制管理的约束，加上在诊疗、技术、环境、质量等方面存在诸多漏洞，大大限制和制约了畜牧业向着产业化、规模化、标准化、市场化方向推进，不利于促进畜牧业市场的健康稳定发展。因此加强畜牧业发展现代化建设研究，制定有效的市场管理方法，是一项重要的研究课题，具有时代价值和现实意义。

一、畜牧业发展现状及存在的问题分析

随着国家改革开放以来各项惠农政策的全面推行，我国畜牧业在饲养总量、畜牧产品产量和规模化生产等方面取得了显著成效，畜牧业产值占国家农业总产值的比重越来越高。畜牧业不断向前发展，进一步拉动了劳动力市场就业，增加了畜牧业劳动力收入，为促进畜牧产品供应，保障农民增收发挥了重要的功能，并且随着各个地区对畜牧业的日益重视，越来越多的畜牧品牌不断被创造和提出，大大提升了畜牧业市场竞争能力。但是我们也可以看到畜牧业在不断发展过程中也显现出一些问题，当前畜牧业面临着严峻的市场转型升级的压力和挑战，加上畜牧产品质量、环境、技术等方面还存在一些疏漏，需要进一步完善和改进。当前畜牧业存在的问题主要有：一是畜牧业受到传统的生产管理方式的约束，在生产方式方面还具有较大的随意性，往往都是专业畜牧业场户根据自己的需求和条件随意搭建场地，出现牲畜和人共居的现状，造成粪屎遍布、污水随意排放、畜舍条件简陋，饲养环境大打折扣，加上基层的动物卫生防疫条件不完善，大大增加了防疫难度，不利于促进畜牧业的资源优化配置和效益的提升。二是基础设施投入不足，技术人员素质和能力跟不上发展要求。当前畜牧养殖业在不断进行规模化发展探索过程中，由于基础硬件设施配置不足，不完善，加上技术人员的能力、素质和知识结构不能进行及时更新和提升，培训和管理不规范等，导致畜牧业发展远远达不到规模养殖发展的要求。三是没有形成健全完善的规模化标准化养殖管理体系，导致虽然养殖场不断增加养殖产出，但是在深层次全方位的体系建设方面与实际要求还存在很大差距，在规划建厂、建设维护、饲养管理、防疫技术监督和粪便处理等方面没有形成规范化约束体制，大大影响了推进效果。四是畜牧产品安全质量有待加强。一方面资金投入有限，整体畜禽两种繁育基础设施配置不到位，另一方面由于监管不到位等，导致当前畜牧产品安全质量难以保证，在动物疫病防治方面也存在很多的不足，很难有效管理，不利于畜牧业市场的健康稳定发展。

二、促进畜牧业发展的强化市场管理的具体方法和措施

为更好地促进畜牧业发展，推动畜牧业生产向着规模化、产业化、标准化方向转型升级，畜牧业必须要结合当前的政策优势和发展时机，针对当前发展过程中存在的各种问题，制定有效的管理措施，进一步强化科学发展，规范市场管理，才能全面提升生产效益和管理效能。具体方法和措施主要有：

1.转变生产经营方式，大力推行规模化、标准化养殖模式。当前畜牧业还未全面脱离传统养殖模式，所以需要促进生产方式转变，一方面要充分把握政策机遇，进行政策研究并做好更多惠农政策支持，积极宣传国家相关政策，提高养殖户的信心。二是转变饲养形式，进一步向着集约化、规模化方向发展，探索主导畜牧产业，紧跟牛羊市场价格形势，减少散养农户，扩大单元性饲养规模，从而提升育肥出栏进度，实现畜牧产业进一步升级优化提升。三是健全畜牧业建场审批制度，尤其是对新建、扩建、改建的养殖场，完善相应的审批流程，对场址选取、规模、环保、技术、疫病防控等方面进行严格审查。四是加强招商引资，探索与龙头企业合作机制，争取更多的发展支持。五是加强技术创新，推动畜牧业与环保产业、新农村建设相结合的管理模式，研发更多的实用新型技术，同时加强优质安全畜产品供给功能区规划建设，增强畜牧产品的安全防线。

2.加强动物疫病防控管理，最大限度降低动物疫情发生和蔓延。一方面要健全和完善动物疫情分析评价体系，加强对疫情的监测，建立有效的动物疫情收集、报告、处置、整改和反馈机制，提高动物疫情信息化管理水平。重点建立和完善突发疫情应急处置预案，一旦发现可疑现象，立即启动应急预案进行调查、控制，同时明确责任分工，严格落实疫情防控责任制和责任追究制，出现问题必须追责惩处。另一方面形成综合性防控机制，加强免疫程序管理，推行月度补免举措，严格按照农业部标准提高抗体水平，同时加强疫情防控宣传，加强政企技企联动，从而从根本上提升畜牧养殖户的防疫意识，促进防疫措施的落地。

3.多措并举构建畜牧产品质量安全保护防线。一是要重点监控饲料、兽药等畜牧业生产投入品环节，避免出现违规药物添加等情形，同时严格按照检疫执法程序开展定期市场检查，对发现的病害动物及产品收购、加工和私藏等行为加强惩治处罚力度，确保畜牧产品安全监管到位，加强技术宣传和服务指导，提高畜牧产品质量。二是大力推行畜牧业标准化生产模式，加强对养殖户的监管力度，完善畜牧养殖档案，定期开展服务指导，确保养殖达标，用药规范。三是建立农产品质量安全监测专门组织机构，争取更多的资金经费支持，重点针对可能引发安全风险事故的点源进行排查，形成风险排查长效机制，将例行检查和随时抽查方式相结合，定期通报监测情况，同时加强检测技术研发和创新水平，进一步拓展抽检频率、范围等，从而为畜牧产品质量安全防护增加坚固的防线。

4.探索市场化合作机制，提高畜牧产业组织化水平。一是充分利用当地的自然环境优势，在保证产品质量安全的同时通过提高产业规模，构建线上线下畜产品销售双渠道。同时加强与上下供需企业联动，探索更加有利的合作机制，建立专业合作经济组织，从而形成风险共担、利益共享的合作经营模式，提高市场应对能力和水平。二是提高组织化管理水平，在规划、建设、生产、加工、销售、服务、售后等方面探索一体化、高效化、多元化管理模式，形成强强联动，最终促进畜牧业市场化规模和综合实力的提升。三是加强畜牧产品品牌本土化建设，抢抓政策机遇和产业转型升级关键点，大力发展和培育新型畜牧产品，结合资源优势等形成更多的畜牧产品品牌，进一步开拓市场，确保优质安全畜产品稳定持续供给。总之，新常态下畜牧业发展面临着更加严峻的市场形势，想要全面提高畜牧业市场化管理水平，就需要充分结合畜牧业当前的发展现状，找准存在的问题，进而在技术、质量、安全等方面加强监督防控和提升，才能从根本上提高畜牧业科学化管理水平，进而实现畜牧业可持续发展目标。

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作者：薛斐斐 单位：河南省三门峡市动物卫生监督所