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流域水资源保护分析范文

时间:2022-05-27 03:36:41

流域水资源保护分析

摘要:以千岛湖和新安江流域水资源保护为研究对象,对流域水资源现场进行了浅显调查,分析了流域内存在的一些问题,并针对这些问题提出了一些切实可行的建议及对策,以确保千岛湖和新安江流域水资源可以得到有效保护。

关键词:千岛湖;水资源;保护

1概述

千岛湖流域和新安江流域位于东经117°,北纬29°左右,占地面积约1万km2。该地区属于亚热带季风气候,雨季时间长,降水量非常大。

2千岛湖及新安江的水域现状

2.1水资源构成情况

千岛湖和新安江具有丰富水资源。据历史资料记载,该地区每年的降水量约为1700mm。据初步观测,每年流经该区域的水量约为60亿m3。除此之外,该地区还拥有丰富的地下水资源,地下水资源储存量大约有20亿m3。在该区域的水域来源中,大部分水来自于安徽水资源和浙江境内的其他湖泊水资源。

2.2染情况分析

在千岛湖与新安江的污染物中,污染物主要包含有COD、氨氮物的排放。在COD的排放中,大部分排放主要以生活排放为主,在氨氮的排放过程中,大部分排放农业园为主。

3千岛湖及新安江的水域问题

3.1上游安徽入境水域污染问题

由于近些年经济不断发展,安徽省的工业生产总值不断提升,虽然给当地的经济带来好处,但是对水质的污染却日益严重。据笔者调查分析发现,来自安徽省的水资源年年出现排放物超标现象,例如,总磷、总氮等各项指标逐年恶化。

3.2农业面源污染问题

在农业生产过程中往往需要使用大量化学肥料,而化学肥料会污染土地和大气,对水资源也具有极大污染性。据研究表明,农药的利用率只为30%左右,一些农药的使用率仅为10%,大量的农业投入到农业生产过程中,但是大部分农药化肥随着降水或者灌溉流入到江河湖泊之中,对水体造成严重污染,使水体呈现富营养化的趋势。在长期不合理使用发挥的前提条件下,千岛湖及新安江地区的水质也在逐步变差。在农业面污染过程中,大量牲畜的粪便也成为水污染的重要来源之一。据一项调查显示,在千岛湖及新安江周围的农业生产中,每年大约产生2000万t牲畜粪便。这些牲畜粪便在没有经过任何处理之后直接排放在水体中,其携带的大量的大肠杆菌、寄生虫等微生物严重威胁湖泊的水资源,导致水体污染。在农业生产过程中,很容易产生农业废弃物,而农业废弃物在未经过有机处理之后直接排放到水中,也使千岛湖及新安江水体遭受污染。例如在农业生产过程中极易产生秸秆,农民对于秸秆要么进行燃烧,要么将其抛弃于江河水库中,严重影响卫生环境。

3.3森林生态系统面临问题

在森林中,通常包含有叶冠层、枯枝落叶层等特殊结构,这些因素对于水流的化学成分会造成不同程度影响。在河流周边栽种植被形成森林,对于水域的环保具有良好作用,但是由于近年来工业化不断发展,森林遭到很大程度损坏,在千岛湖及新安江附近大量植被遭到砍伐,致使湖泊的天然保护层受到损害,对水流域的化学成分也造成影响。河流的泥沙含量主要来自于雨水对地表的冲刷,而森林生态系统可以有效地保护土壤遭受雨水冲刷,还可以巩固土壤,减少泥沙带路河流中。在千岛湖及其新安江水域附近由于不断有乱砍滥伐现象发生,森林覆盖率显著下降,河流年平均含沙量都在呈不断增长趋势。

3.4管理体制

目前,在对水资源进行管理过程中,行政机关一般是以市、县为单位进行划分,没有一个强有力的管理机构,存在多部门都有管理权,而多部门又无法进行综合管理的尴尬局面。例如,在进行管理过程中,水利部门、环保部门都可以进行管理,但是在具体的管理内容上,水质监管与水量监管又存在矛盾。在管理过程中各部门各自为政,在出现问题时均采用踢皮球方式解决问题,这种管理体制已经不再适用于我国现阶段水平,明显阻碍我国水资源管理,对于千岛湖和新安江流域治理明显不利。

4对策建议

4.1加强基础设施建设

为了使千岛湖和新安江的水域质量得到明显改善,应当以流域治理为整体,以项目为支撑,加强政府的投入,采取中央与地方共建的方法,多渠道、多层次进行投资,充分运用市场机制激发民间活力,加强水利基础设施建设。在进行建设过程中,还应当以城市为基点,加强千岛湖流域和新安江流域城市防洪工程建设,因地制宜修建水坝,提升流域水资源的调控能力。

4.2加强水资源监管

4.2.1加强水资源的保护

在用水过程中,应当根据用水功能划分区域,明确用水格局和重点,协调生产用水和生活用水的关系,合理确定千岛湖流域和新安江流域的经济社会发展布局,积极发展节约用水工业农业,推广节约用水技术,减低水耗,切实提高水资源的利用状况。与此同时,各级政府应当制定相应的法律法规,提高节约用水的监督,并且派专门部门进行落实。

4.2.2加强对高耗水项目的监管

由于千岛湖和新安江流域的工业较为发达,对于水资源的需求量较高,故而在进行生产过程中应加强论证,对于有条件的地区,应当根据用水大小确定生产规模大小,对于高耗水项目应当进行专项监控,对于已经上攻的项目应当进行强制节水。

4.3加强水资源治理

4.3.1采取积极措施,保护水源地水资源

对于处于千岛湖流域核心、新安江流域的区县应当划定水源保护地,切实建立机制,对水源进行保护,加强责任到人措施,在源头上防治污染,确保该地区的水源地水质安全可靠。例如可以加强法制建设,通过法律法规保护水源地。鼓励人们检举揭发,通过全民力量对水源地进行充分保护,对于前期的人员如果检举得当,可以给予物质奖励。

4.3.2整顿农业面水污染

对于处于千岛湖和新安江流域的村镇,应当加强管理,对于生活垃圾应当集中处理并焚烧,对于村民的生活污水应当进行统一处理之后再排入江河。在农业生产上,对于所产生的秸秆等废弃物应当采用新技术进行处理,积极开展秸秆还田、生物治理等新技术。对于农药应当加强管理,对于利用率较差的农药,应当坚决淘汰。在农药使用上,应加强技术创新,使得农药的使用效能更强。对于农村牲畜粪便排放,应当进行专业化处理,将所有粪便收集起来进行无害操作,以此减少农业面源的污染。

4.4加强流域生态工程建设

在进行水资源保护时,应当加强千岛湖流域和新安江流域森林建设,加强生态公益林、水土保持林等工程建设,使得该区域的生态自我修复功能可以进一步提升。在进行生态工程建设时,政府应当加强财政拨款,通过政府与民间资本的融合进一步推进生态工程的发展。

4.5加强人才队伍建设

在对区域水资源进行保护时,不仅要加强制度建设,还需要加强人才队伍建设,因为所有政策落实还是靠人,人才是解决问题的关键。在人才培养时,应加强技术人才培养,通过技术下乡的活动,手把手地辅导农民保护水资源。

参考文献:

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[2]财政部财政科学研究所课题组.部分发达国家水环境保护投融资的比较与借鉴[C]∥中国水污染控制战略与政策创新研讨会论文集,2013.

[3]安然.促进水环境保护政府投资机制创新研究[J].应用经济学评论,2011(10):35.

[4]唐在富,苏明,傅志华.“十二五”时期我国水环境保护投融资趋势预测及政策体系构想[J].地方财政研究,2011(3):4~9.

作者:严丽丽 单位:浙江建设职业技术学院

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