网络舆论生态环境的优化与对策范文

摘要：【目的/意义】通过对新时代网络舆论生态环境进行深入的分析和研究，梳理网络信息传导链，为该领域的相关领域起到理论支撑作用，为提升我国网络舆论引导和治理工作找到出发点和着力点。【方法/过程】通过对现有生态环境进行分析，阐述了新时代网络介质交互带模型，提出了网络信息传导链的运行机理，在对其特征进行深入分析的基础上，提出了网络舆论形成的主要路径，构建以同心圆为根本的新时代网络舆论生态圈，并最终提出了网络舆论生态环境自我调节机制。【结果/结论】新时代网络舆论的生态环境要不断加强当事人的自我约束、促进网络舆论场的自我规范和加强网络舆论环境自我改善。

关键词：网络舆论；生态环境；生态圈

1引言

党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，对网络舆论、网络空间、网络生态多次作出重要指示。正是在党和政府高度重视下，网络舆论生态环境愈发改善，正能量、主旋律得到了有效释放和极大弘扬。所谓网络舆论，是指公众针对公共事务在网络空间的相对一致的看法和观点【1】。互联网拉近了人们彼此间交流的距离，也为网民提供了针对某一特定事件开展讨论的网络平台。各种网络平台之间的互联互通，借助网络介质交互带，通过网络信息传导链使得特定事件能够迅速占领舆论风口。各级党政机关如果不能回应网络舆论关切，那么网络舆论生态环境就会失衡，党和政府的公信力就会受到挑战。为此，指出：“实现‘两个一百年’奋斗目标，需要全社会方方面面同心干……为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆”【2】。及时回应网络关切，正确处理网络舆论，合理利用网络空间，是新时代党员干部做好工作的基本功。为此，梳理新时代网络介质交互带，厘清新时代网络信息传导链，画好新时代网络生态同心圆，构建新时代网络舆论生态圈，进一步优化新时代网络舆论生态环境具有极端重要性。

2新时代网络介质交互带

在报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”【3】。广大人民群众对民主、法制、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在网络发达的新时代，人民参与民主、维护法制、崇尚公平、推行正义、追求安全、优化环境的需要都可以依靠网络空间来表达。网络空间包罗万象，而某一突发事件不可能占据整个空间，这就需要传播特定事件的各类介质交互作用，而这些介质往往呈带状分布，从而形成网络介质交互带。图1中，各类信息传播介质交互作用，将某一突发事件不断推向网络热点。在此过程中，介质间不停交换信息，每个介质也不停制造信息，通过层层传递，沿突发事件-普通事件-关注事件-重点事件-重大事件-爆炸事件-热点事件这一路径，逐渐形成网络介质交互带。这一带状空间具有以下特征：（1）突发事件是网络舆论形成的基础。广义的突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件【4】。狭义的突发事件是指能够吸引人们注意力的事件。能够形成网络舆论热点的突发事件一般都具有毁三观、败风气、侮英雄、篡历史、违法纪、损国格等倾向，这些倾向在网络介质的交互作用下更容易引起舆论交锋。（2）普通事件是突发事件能否成为热点事件的转折点。突发事件发生后，网络有可能升温，如果突发事件迅速得到平息，各个介质不再进行信息挖掘，则突发事件将变成普通事件，并在随后的时日里逐渐淡出人们的视野；如果突发事件没有在第一时间平息，则突发事件将会变成网络舆论关注事件。（3）关注事件是引发网络热点的源动力。突发事件转变成关注事件后，网络关注量急剧增加，各个介质将对事件的前因后果来龙去脉进行梳理，并形成针对该事件的一系列辅助材料，对澄清事实起着至关重要的作用。一旦该事件存在悖文化、谬历史、逆习俗、反公德等迹象，网络舆论将迅速升级。（4）重点事件是关注事件的强力升级。在重点事件节点，大部分介质的精力集中在轮番轰炸，试图通过炒作使该事件上升为重大事件。而少部分介质则致力于挖掘事件背后的隐藏力量，一旦有所突破，重点事件就会直接演化为重大事件。（5）重大事件是爆炸事件的前提。某一特定事件经过网络介质的一轮轮演化，新的线索不断发现，新的转折不断出现，新的预期不断浮现，该事件足以引起人们的极大兴趣，对网络挖掘事实真相的期待进一步加剧。（6）爆炸事件是热点事件的催化剂。重大事件的真相挖掘取得进展后，一些更加重磅信息不断祭出，网络舆论愈演愈烈，直到最关键、最核心、最有价值的佐证材料被众多网络介质不断呈现在公众面前，爆炸事件就会应声而出。（7）热点事件是人们企盼真相而自发形成的舆论场。在这个舆论场中，权威部门对事件的定性是决定热点事件走向的关键。当热点事件定性后，随着相关的追究逐渐展开，热点事件的温度也逐渐下降，网络介质完成了使命，会寻找下一个突发事件。从上述分析可知，在突发事件演化为热点事件的过程中，网络介质交互带中的各类介质相互依存，相互监督，相互作用，相互促进，使得网络介质交互带不断延伸，直至融入网络信息传导链。

3新时代网络信息传导链

党的十八大以来，互联网应用取得快速发展。当前，微博、微信等社交媒体是重大网络舆情及突发公共事件信息分发的主要渠道，移动资讯平台是信息传播范围迅速扩大的关键节点【5】。研究表明，网络空间充斥着纷繁复杂的信息，只有同类信息才有可能通过信息传导链不断集聚，并在网络介质交互作用下最终形成网络舆论。图2表明，某一突发事件（Incident）发生后，首先会在某一个网络平台（Terace1）产生影响。在这一平台反复发酵后，平台内的各类信息会呈几何级数沿传导链（Chain）向其他平台（Terace2）扩散，并通过不断与突发事件间进行反复证实或证伪互动，使得突发事件的影响力越来越大，从而形成强大的网络舆论。在这一过程中，网络平台起事件发酵作用，传导链起扩散作用，而突发事件仅起信息集聚作用。网络信息传导链具有三个显著特征：①链条多轨交叉并存。在显性主链条之外存在着多条交叉并存的同类隐性辅链条，主辅链条的链接点为每个链条上各自的网络平台（Teracen），这样，一主多辅链条就形成了一个具有广泛影响力的庞大传导链。②信息几何级数扩散。往往一个突发事件经某一网络平台后，平台内的各种信息接收者会通过再调查、再编辑、再整理等手段各自向自己所拥有的全部平台迅速传递，各个平台以此类推，瞬间将事件推高至网络空间，并迅速占领各大平台的头条位置。③热点次第深度发酵。针对突发事件，传导链上的每个平台各自发挥信息挖掘潜力，不断发酵出重磅关联信息，使得突发事件的背景更趋繁杂，性质更趋迷离，走向更趋模糊，民众期待更趋热切。网络信息传导链一般按照以下路径形成网络舆论：第一步，信息轮番轰炸。针对突发事件，传导链上的每一个平台都高度关注，并争当本次事件的最高影响力者，这就使得各个平台间充满断章取义的无序竞争，甚至不相关的平台也为了蹭热度不断推送软文，逐渐形成网络舆论。第二步，主角谨慎回应。当网络舆论具有一定规模后，突发事件的主角会选择自以为最恰当的时机通过某种形式出面作出舆论回应，传导链上的各个平台会针对当事人的回应进行分析、甄别和评价，并进一步收集相关信息开展证实与证伪活动，形成新一轮网络舆论。第三步，权威真相。当网络舆论形成规模后，当事人所在部门、组织和机构经过大量的调查和分析，会对事件进行情境还原，使得每一个平台都会及时获取事件细节，进而更加理性参与评论，并引导舆论关注真相。第四步，舆论渐次平息。事件真相大白后，部分平台仍然会借事件余温进一步炒作，试图再次掀起网络热潮，但大多数平台都能理性看待事件结果，并不再参与本次事件的多余讨论，网络舆论将逐渐平息。上述路径表明，权威部门回应决定了网络舆论冷热，回应的时间越早、事件披露越详细、真相证据越完整，则网络舆论越冷，反之则越热。因此，全面还原事实真相，及时回应网络关切，形成网上网下同心圆至关重要。

4新时代网络生态同心圆

指出：“什么是同心圆？就是在党的领导下动员全国各族人民，调动各方面的积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”【2】由此可见，同心圆的核心是党的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；同心圆的目标是在党的领导下，全国各族人民共同参与，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在这一理论体系指导下，网络同心圆的内涵就是形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局【6】。而网络生态同心圆则是同一原点不同半径的圆的集合体。在这个集合体中，党的领导半径、政府管理半径、企业履责半径、社会监督半径、网民自律半径各不相同，其各自承担的责任也有差异。以党的领导为半径形成网络治理的向心力，以各类媒体为半径形成网络监管的爆发力，以群众路线为半径形成网络生态的凝聚力，以法律法规为半径形成网络舆论的公信力【7】。向心力、爆发力、凝聚力和公信力共同构成新时代网络生态同心圆。从图3可知，在网络生态同心圆中，核心层是党的领导，担负的重任是聚集网络治理的向心力；基础层是各类媒体，通过尽职调查，权威网络舆论关注事件的真相，形成网络监管的爆发力；检验层是群众路线，通过不断的证实证伪，在纠正网络暴力行为的同时，监督网络舆论的走向，形成网络生态的凝聚力；保护层是法律法规，对合法诉求予以保护，对违法网络舆情予以坚决打击，形成网络舆论的公信力。要形成向心力，必须坚持党对网络治理的领导。当前网络生态虽偶有失衡，比如有的公然侮辱转业军人，有的公然指责幼儿教师……，但在党的领导下，周书记也好，严书记也罢，网络媒体一经曝光，以党的领导为半径，各级党组织迅速行动，真相很快水落石出，网络舆论迅速平息，各种失衡旋即恢复平衡。这确实是一种很大的进步，体现出无比的向心力。要形成爆发力，必须发挥各种媒体挖掘事实真相的潜能。在突发事件发生时，媒体的作用至关重要【8】，既有事实真相挖掘作用，又有事后解释澄清作用，更有事件性质导向作用。这三个作用，事件性质导向最关键，需要拥有大量的数据解释澄清；事后解释澄清最急迫，其所需要的数据，无不是建立在事实真相挖掘基础上的；事实真相挖掘最核心，需要媒体充分发挥数据分析、数据整理、数据比对潜能。因此，要得到事实真相，必须在事件挖掘过程中环环相扣，步步紧追，体现出猛烈的爆发力。要形成凝聚力，必须发动广大群众。一个人的力量再伟大，在浩瀚的网络大海中也显得格外渺小。但是，网络并不是封闭、排斥的，而是开放、包容的【9】，任何事件绝不可能隐藏得密不透风，必定有特殊的路径与外界相连。因此，将那些隐藏在网络背后的假丑恶揭露出来，就一定要广泛发动群众，密切联系群众，让广大人民群众积极投身去伪存真、揭丑尚美、惩恶扬善的大潮中，体现出强大的凝聚力。要形成公信力，必须彰显法律法规的严肃性和权威性。互联网不是法外之地，一方面，任何违反法律法规的言论、行为，都必接受法律法规的监督；另一方面，各级执法机关必须以事实为依据，以法律为准绳，既不可公权滥用，也不可无所作为；此外，政府各级部门必须严格约束自己，在网络舆论热点问题事实没有澄清之前，切不可急于表态，而应积极调查事实真相，用事实说话，用证据证明，体现出威严的公信力。上述研究表明，新时代网络生态同心圆是在网络介质交互带的基础上，通过网络信息传导链连接各节点逐渐形成的圆心相同半径不同的圆的集合体。与网络介质交互带和网络信息传导链一样，网络生态同心圆也是网络舆论生态圈的重要组成部分。

5新时代网络舆论生态圈

网络舆论生态是指网络空间中人、舆论、环境三者之间的均衡状态【10】。网络舆论生态环境是指以舆论的者、评论者、炒作者、监控者和处理者为主体的网络舆论当事人，以舆论的发生、发酵、回应、平息为客体的网络舆论，以及以技术、法律、监管为载体的网络环境，这三者之间的均衡状态。图4表明，在网络空间内，网络舆论生态环境是网络舆论当事人、网络舆论、网络环境三者间的均衡状态。三者重叠的区域范围越大，表明网络舆论生态环境越平衡，当三者完全重叠，亦即三者形成了圆心相同、半径相同的同一圆时，则表明网络舆论生态环境最平衡，网络舆论生态圈最充盈【11】。由此可知，网络舆论生态环境的平衡与失衡，与网络舆论当事人、网络舆论、网络环境三者密切相关，三者间任何两者发生失衡，都会直接导致网络舆论生态环境的失衡，因此，由网络介质交互带、网络信息传导链、网络生态同心圆共同形成的网络舆论生态圈中，网络舆论生态环境越平衡，网络舆论生态圈越充盈。由此可知，网络舆论生态圈赖以存在的基础是网络舆论生态环境，只有不断优化网络舆论生态环境，才能构建更加和谐、更加完善、更加美丽的网络舆论生态圈。6优化网络舆论生态环境的对策网络舆论不是自发形成的，需要经过萌芽、形成、壮大、消逝，直至完成生命周期。因此，优化网络舆论生态环境，在考虑网络舆论当事人、网络舆论、网络环境三个要素的同时，必须研究网络舆论生命周期内其萌芽、形成、壮大、消失的规律，探索网络舆论生态环境自我调节机制，在自我调节机制的关键节点加以引导和修正，以此来优化网络舆论生态环境。由图5可知，网络舆论生态环境自我调节机制是一条逆时针曲线，该曲线的发端位于网络舆论生态环境失衡处。一方面，网络舆论生态环境失衡，影响网络舆论生态环境的三个要素会不约而同地收敛行为，其中，网络舆论当事人自我约束趋于严格，网络舆论趋于理智，网络环境监管趋于加强。三个要素共同发力，网络舆论生态环境渐趋好转，网络介质交互带越来越有序，网络信息传导链越来越规范，网络生态同心圆越来越协调，网络舆论生态圈越来越充盈，直到网络舆论生态环境越来越平衡。另一方面，网络舆论生态环境平衡，影响网络舆论生态环境的三个要素会不可避免地放纵行为，其中，网络舆论当事人自我约束趋于放松，网络舆论趋于冲动，网络环境监管趋于减弱。三个要素相继发力，网络舆论生态环境渐趋转差，网络介质交互带越来越无序，网络信息传导链越来越失范，网络生态同心圆越来越失调，网络舆论生态圈越来越枯槁，直到网络舆论生态环境越来越失衡。

上述分析表明，在网络舆论生态环境由失衡向平衡过渡过程中，网络舆论生态环境转好和转差都是关键节点，节点的基础是人、舆论、环境三个要素的收敛行为和发散行为，节点的结果是带、链、圆、圈的优劣，并最终导致网络舆论生态环境平衡与失衡。为此，应在以下几个方面优化网络舆论生态环境：第一，推动网络舆论当事人自我约束。网络舆论当事人包括舆论者、舆论评论者、舆论炒作者、舆论监控者和舆论处理者等等。舆论者出于曝光真相、寻求帮助、呼唤驰援、伸张正义、惩治腐败等各种动机，制造了足以引起人们争论的网络话题；舆论评论者就这一话题展开深入讨论，并基本形成正方和反方两大阵营；舆论炒作者根据掌握的材料不断推高话题热度；舆论监控者时刻监控网络舆论是否合法、合规；舆论处理者根据掌握的大量证据对舆论涉及的人和事进行处理。无论是什么角色，都应该时刻牢记“互联网这块‘新疆域’不是‘法外之地’，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。”【12】只有网络舆论当事人严格自律，网络舆论生态环境才能不断净化、不断纯化、不断优化。第二，促进网络舆论场自我规范。舆论场包括网络介质交互带、网络信息传导链、网络生态同心圆和网络舆论生态圈。作为舆论场的组成部分，网络介质交互带要形成弹性，既可以包容各类介质相互作用相互推动，又可以拦截各类不实传闻、不真信息和不详舆论【13】；网络信息传导链要形成活性，既可以传导充满正义、高尚、先进的正能量信息，也可以屏蔽有害、反动、低级的负能量信息；网络生态同心圆要形成刚性，即大张旗鼓地崇尚高尚品德，又旗帜鲜明地反对低级趣味【14】；网络舆论生态圈要有韧性，既经得起三个要素中任一要素不圆满，也耐得住各个要素间断性轮流缺失，直至最终促成三个要素基本重合，从而使网络舆论生态环境更趋优化。第三，加强网络舆论环境自我改善。新技术、新媒体、新业态的不断出现，使得网络舆论环境异常复杂。一要完善技术环境。针对新技术的涌现，网络舆论监控者要不断升级跟踪、挖掘、改进技术，做到魔高一尺道高一丈；针对新媒体的出现，网络舆论处理者要不断提高技术革新意识，及时利用已有技术并适时开发现代技术应对媒体变革【15】；针对新业态的时隐时现，网络舆论当事人要不断研究新业态的运行机理，制定相对的应对战略。二要改善法律环境。互联网的飞速发展，在给人们带来极大便利的同时，也对立法提出了严峻挑战。近年来针对互联网发展的法律法规相继出台，但仍显得滞后，因此要加强立法，严格执法，营造风清气正的法律环境。三要强化监管环境。网络舆论的监管涉及到网信、公安、安全等方方面面，各级政府必须以党的领导为核心，团结协作，资源共享，平衡发展，充分供给，共同维护网络舆论生态环境，不断实现人民日益增长的美好生活需要。

作者：姜兰1；邢雪婷2单位：1.长春工业大学图书馆，2.长春工业大学信息传播工程学院