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水利施工安全隐患与对策(共3篇)

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第一篇

一、水利施工中存在的安全隐患

影响水利工程施工安全的因素众多,但是总的来说包括以下几个方面:

1.1施工规模比较大,施工单位、对象等繁杂

水利施工一般存在着工程规模比较大,施工单位众多,作业面大,施工现场分散,彼此之间距离较大,彼此协调起来不方便,同时由于施工队伍本身的素质参差不齐,加大了安全管理难度。另外施工对象比较多,管理形式富于变化,比如,施工导流隧洞、引水发电隧洞在进行施工时,存在着开挖、封堵的安全问题;在的基坑进行开挖处理时,基坑边坡的安全支撑也是一个重大的安全隐患;大型机械设备,也容易在架设和施工期间产生问题,而一些施工则要用到雷管对土石方进行爆破工作。总之,工程本身的规模和复杂度决定了水利施工行业中不可避免的存在着这样和那样的安全隐患。

1.2技术复杂,施工难度比较大

尽管当前水利施工行业的施工技术取得了长足的进步,可是,由于技术本身的复杂性,也给工程施工带来了一定的安全隐患。比如,在对隧洞洞身钢筋混凝土进行衬砌,尤其是进行封堵段衬砌时,一般采用泵送混凝土,模板系统存在着安全问题,悬空大体积混凝土在进行立模、扎筋、浇筑施工时存在的安全问题。

1.3敞开式的施工现场不利于施工管理

大多说水利施工现场采取的是敞开式的施工,不能够有效的隔离,增加了人员、材料、设备、和施工对象的管理难度。首先,敞开式施工使得施工现场的施工材料、机械设备没有安全保证,即便是水利施工中使用的一些器械也价值不菲,容易引发周边群众的偷盗和毁坏等不良行为。另外,开放式施工使施工人员的人身安全也得不到保证,这也不利于约束施工工人行为。

1.4自然环境给工程施工带来的安全隐患

自然环境对水利工程的施工安全具有重要的影响,这个是非常明显的,比如,一座中小型的水电站,秀在山区的峡谷地带,由于所处地势和地形比较严峻,若遇到连续暴雨天气,很容易造成山体滑坡,对工程和人员造成威胁,即使当时没有出现问题,也给未来的施工埋下了安全隐患,若出现特大暴雨导致河流水位水速暴涨,将对工程本身造成严重威胁。即使是旱季,江河湖泊等也会出现各种各样的情况,影响水利工程的施工安全。

1.5部分安全施工意识淡薄

由于部分施工人员素质不高,导致一些施工现场容貌较差,存在着场内道路不畅通、场地不平、有积水、施工材料和各种废弃物堆放杂论;部分施工现场标牌悬挂落实不到位,有的没有悬挂,有的悬挂的位置不合理、没有针对性,使标识或标语流于形式。一些施工现场防火意识不强,没有合理配置各种灭火器材,或者施工人员不会使用各种灭火设备;另外,一些施工现场的密闭措施还是不到位,非施工人员出入的现象时有发生。

1.6施工人员素质有待提高

农民工占据水利水电施工行业从业人员的70%,这些农民工的受教育程度、生活生产方式很难满足水利施工的的要求。缺乏相应的培训,同时由于农民工的流动性较大,企业投入过大的成本到对工人的教育培训中去也不现实。施工人员对水利施工方面的专业知识和技能不是很熟悉,在施工过程中难免存在疏漏之处,尤其是在工期紧张时,若超期,汛期施工会增加施工难度,施工企业还要面临着违约、索赔的问题,因此导致安全生产与施工时间的冲突,这种工期限制与人力资源的不足,给工程项目带来了安全隐患。

二、有效减少安全隐患的对策

通过以上对水利安全隐患的分析,笔者以为应通过一下流程来建立施工行业的安全保证体系,从而保证施工行业人员和工程的安全。

2.1搞好安全教育,从提高安全施工的意识思想

要想实现安全生产,提高企业上下员工的安全施工意识是关键。有关领导、管理人员应将安全生产放在各项工作之前进行考虑。搞好技术人员和一线施工人员的安全生产教育,提高全员的安全意识,将安全纳入到主要考核标准。在确定工程质量、工期、施工安全上的关系上,一定要在确定施工安全的基础上,来保证施工质量和工期,杜绝为了赶工期、赶进度而降低施工安全要求的情况发生,决不拿施工人员的人身安全去换所谓的效益。对于不同的工人和不同的项目、不同的环节采用不同的安全培训方式,以适应安全生产的需要。要让进入生产现场的每一个人懂得安全知识,掌握安全技巧,了解相应的安全生产法规。对于特殊岗位的安全生产人员,一定要有国家颁发的相应上岗证。对于施工现场中不按相应生产法律法规指挥的管理人员要给予严厉处罚;对于违规违章操作的员工一律停工。

2.2配备安全检查仪器和装备

水利工程施工的科技含量越来越高,过去普遍采用的安全检查方法,已不适用,对大型起重设备的安装、调试、验收,对漏电保护器的检测,不能只靠看看、说说,要用加测设备和仪器,用检测出来的数据来说话。在导流洞、井道、坑道的施工方面,对有毒化学气体的检测中,不能靠眼睛看、鼻子闻,同样要拿出监测数据,用数据说话。对地基处理中的化学物品中的毒性也要用专业的设备进行监测,施工企业缺乏其中一些专业设备,从而导致其中的一些安全隐患无法预知,就不用说对隐患采取预防措施了。

2.3加强现场管理

水利工程施工现场是安全管理的出发点和落脚点,是安全事故发生的发生点,因此,应严格按照生产规定,安全施工生产。同时应建立健全各种管理责任制和抽查制度,机械设备是否按照相关安全生产规定运行,加强安全生产纪律检查,机械设备的安全使用管理制度,安全用电制度,防火措施等。严禁非专业人员从事专业工作,严禁无证上岗,严禁闲杂人员进行高空作业,以免各种意外伤害的发生。抓好生产关键点,防止因工种更换、工序交替、作业交付等原因给安全施工带来安全隐患。严禁将施工材料乱堆乱放,尤其是一些易燃易爆物品。总之加强巡视监督,实时控制作业现场状态,严防安全事故的发生。

2.4加强安全生产培训

人是施工的主体,一切安全事故的发生几乎都与人有关,一切的安全措施都要由人去落实,因此,要加强施工人员及管理人员的素质,加强对他们的安全生产教育和培训,消除违规操作习惯,从而减少安全事件发生的概率。同时应定时、定期、分批的组织相关的领导人员、各级管理人员、生产技术人员进行培训,做到让每个人都熟知自己所属单位的法律法规制度。同时,对一线施工人员要加强安全技术培训,使施工人员都能掌握本工种的安全生产技巧和相关技术操作规程。并且要对施工人员进行技术考核。

2.5加强对重点施工部位的控制

加强对重点施工对象和施工工序的控制。加强导流洞和引水洞的衬砌施工;围堰筑堤施工;高空悬挑部位施工;土石爆破施工和深基坑开挖的支护施工等重点施工部位的布控。对于施工工序的监控包括:大体积的混凝土浇筑,钢筋焊接加工,脚手架工程,材料、构配件的吊装运输等。对于以上两个关键问题,必须落实专门人员进行盯岗,保证各项安全制度和措施的切实落实,并且落实检查制度,将安全责任落实到人,从而保证施工安全。

三、结束语

经过多年的水利施工实践告诉我们,没有安全就没有企业效益,没有安全就没有员工小家和企业大家的安定,企业也就没有社会信誉。只有参与水利工程施工的每一个人都重视安全生产,都负起责任来,在完善水利工程安全施工制度和规定的基础上,加强自身对相关法律法规的认识,努力学习各种安全生产知识和技巧,并加大安全生产监督力度,加强现场管理。安全生产就一定能够实现。

作者:王卫华 尉士钦 单位:浙江省水电建筑基础工程有限公司

第二篇

一、分析水利施工行业中存在的不安全因素

(1)水利施工单位没有认识到安全施工的必要性和重要性。作为水利工程施工单位,他们到现在还没有认识到安全施工的必要性和重要性,在施工中没有落实“安全生产,质量第一”的生产理念,没有认识到施工安全生产责任的重大,对于国家明文规定的安全生产的法律、法规更是没有去遵从和落实到每个施工环节。现在很多水利施工单位都觉得只要工程在短时间内不出现问题就算过关,没有社会责任感和水利工程服务大众理念。对于水利施工现场不够科学、合理地布置,管理次序混乱,这很容易忽略存在的施工安全隐患。

(2)水利工程建设的各个主办方没有履行好相应的职责。

水利工程建设项目比较大,需要的资金比较多,投入的人力、物力也比较可观。因此,有些时候是由很多个企业或建设单位共同建设的。在施工过程中,如果不根据具体的施工计划来施工,那么就容易忽略了某些建设单位应当承担在责任和义务。很多水利工程建设单位常常为了单位的经济效益而逃避职责,不遵循国家关于水利建设的相关法律法规,在监督比较松懈的情况下不按照建设程序来实施,不遵照合同来施工。有时候还签订霸王条款和合同,常常出现拖欠工资、拖欠工程款的情况,结果导致投入安全生产的费用不足。而安全设施和安全经费的足够的投入是进行水利工程建设安全生产、抓好安全生产的重要的基本保障。同时,水利施工行业在施工时往往没有设置相应的安全防护设施或提前拟定好预防突发安全事故的计划书,这给水利施工带来极大的安全隐患以及无法应对突发安全事故的发生,无法最大限度地减少水利施工单位的财务的损失以及给施工工作人员的生命、财产所带来的损失。

(3)欠缺安全施工的制度。

虽然目前我国已经对于水利施工行业的安全施工颁布了相关的法律,大体上形成了安全生产、安全管理法制建设的框架,但是具体的制度建设以及各个部门、施工环节之间的工作衔接还需要进一步完善。而且在水利工程施工过程中要具体落实法律、法规这是一件十分困难的事。加之我国建设工程安全生产法律法规还需要进一步完善化、具体化,这样才能将职责分得更加明了,有利于责任落实到具体的单位和部门,实现职责明了化。
(4)施工人员的素质普遍偏低。

由于在我国从事于水利施工行业的人员大多数是农民工,他们基本上是从农村来的,所受到的教育不多、生产意识不够先进,对于施工机器掌握技能不够成熟,很多时候只是模仿专业技师使用设备,根本不懂得如何维修和保养施工设备。而且安全生产意识薄弱,更是缺乏法律观念,这就使得他们在施工中没有响应的安全防范意识,对自身以及他人的人身安全不够重视。这就使得他们很难适应水利施工行业的特殊的工作性质的要求。

(5)缺乏文明施工意识。

目前我国很多水利施工行业的施工现场容貌比较差、场地没有配备相应的排水系统、地面也高低不平、待用材料和废弃材料堆砌在一起,而且施工道路不畅通,对于需要处于封闭管理的场地仍然不够重视或管理不到位。一些易燃易爆物品随便堆放,施工现场对于安全标示的排放不够明显,很难一眼看过去就知道要注意哪些事项和行为,安全标志的作用没有发挥出应有的效果。现场也很少配有灭火器等应急设备,即使有应急设备,那些也只是摆个形式罢了。

(6)陈旧的材料设备以及落后的施工技术,防护设施有待提高。水利工程施工单位为了节约成本,往往不更新施工设备,很多时候宁愿用人工都不愿意花钱更新设备。例如在水利施工中如果运用机器来挖孔桩就可以减少坍塌事件,而如果没有现金的机器挖孔机,就只能进行人工挖掘,这就提高了坍塌事故的发生率。不合格的脚手架安全性系数比较低,而施工机器安全系数比较低或需要淘汰设备没有淘汰仍然继续使用到施工中来,这也是比较容易发生机器伤害、高空坠落事故的发生。

二、针对水利行业安全施工出现安全事故而提出有效的应对策略

水利工程在施工过程中应当坚持“安全第一,预防为主”的方针,统筹兼顾生产和安全。不可以为了提高施工效率而忽视了安全,应当在安全施工的基础上提高生产效率。对于水利施工行业容易出现的安全事故采取有效的应对措施,唯有这样才能进一步提高水利施工行业的安全生产。

(1)在生产中始终把员工的生命、财产安全放在首位。水利工程施工是否安全,这关系到整个社会的稳定,人们群众的生命财产安全,而水利工程的安全施工也是维护水利事业健康、稳定发展下去的重要保证。作为水利工程建设单位和主管部门,管理人员一定要统一指导方针,始终把安全生产方针第一位,作为首要任务来抓。在对施工工人进行管理时,要把他们的生命、财产方针第一位,努力对他们进行安全施工教育,提高他们安全生产的责任感和自觉性,让他们又安全生产的法律意识,运用法律来捍卫自己的利益。施工的单位要职权明确,不断地转变传统的安全生产管理模式,更新管理理念,进行人性观管理,始终坚持以人文本,以员工的生命安全为首要。

(2)加强安全施工教育,做好岗前培训,提高施工人员安全生产意识。我们都知道一个人的行为是由他的意识所支配的,而在水利施工中,要想提高安全生产系数,减少事故的发生,首先要做的就是提高施工人员的安全防范意识,唯有这样才能让他们在生产中产生安全行为,才有可以保证水利施工的安全,在有效期限内顺利完成任务。其次,施工单位一定要在施工前,做岗前安全培训活动,根据不同的工种、不同的项目来有针对性的安全教育,以便让员工适应不同类型的工程项目,进一步提高水利工程质量。在平时工作之余要多多宣传关于安全施工的常识,提高员工的安全技能,进一步明确自己的安全施工行为责任。在进行水利建设工程施工之前就应当让员工掌握基本的安全法律、法规和安全生产知识、技能,进行严格的考核之后方能工作,对于特殊的岗位一定要工作之前对员工进行岗前培训,看谁能胜任这一工作,这样才能进一步提高安全生产系数。而对于在施工生产过程中违章指挥的管理人员要根据不同的情况实行处罚。

(3)加强水利工程安全施工的监管力度。当前我国的水利工程质量安全管理体系已经基本形成,可以为水利工程安全生产提供有效制度,但是对水利施工来说仍然缺乏相应的监管机制。作为国家监管部门,应当明确身为监督工作人员的职责,督促水利工程施工单位建立相应的安全生产规章制度和安全施工操作流程,对于还需完善安全生产制度和监管机制的施工单位,应当要求它们在期限内修改落实,做到“有章可依、违章必究”。

(4)做到与时俱进,发展信息网络建设。施工单位可以设立一笔专门用于安全生产的经费,将其一部分投入到安全档案信息网络建设中来。将本企业的安全生产的规章制度、国家水利工程安全施工的法律法规、管理体系以及相关安全生产知识输入数据档案。根据时代的发展,建立一个安全事故信息平台,将在施工过程中发生过的安全事故及安全违规的行为发布到平台上来,让更多的员工进行反省和吸取教训。进一步消除安全隐患,使得水利工程现场施工处于更加安全的状态。

三、总结

总之,水利工程建设关系到一个国家的稳定、社会的和谐和人民大众生活的幸福安康,它处于不断的发展和变化中,只要人类不断生产生活下去,就需要它来服务我们的生活。因此,作为水利工程施工单位一定要充分贯彻科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的生产理念,始终把员工的生命放在首位,坚持以人为本的管理理念,根据不同的水利工程建设项目采取不同的安全防范措施,要保证水利工程施工的安全性、可行性、有效性,让员工在安全的环境中进行生产,进一步促进整个水利施工行业的安全生产,提高水利工程施工的质量。

作者:冯艳丽 王智慧 单位:西华县水利局

第三篇

一、水利工程施工中存在的安全隐患

长期以来,水利施工行业存在着由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐,水利施工行业安全生产的管理和安全教育相对滞后,加之水利施工行业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大等行业特点。使得水利施工行业安全生产存在诸多隐患。

1.1水利施工行业思想上对安全生产重视不够

要想达到施工的安全管理工作规范化,首先需要从人的主观意识上进行强化,只有在每个人的心中都树立起安全生产的思维意识,才能够在施工中自觉的遵守安全规章管理,并且能够贯彻到底。但是目前的情况来看,我国的水利施工行业在安全生产上的意识普遍比较薄弱,没有意识到安全生产的重要性。对于国家在施工行业中的安全法律法规没有传达和贯彻,在施工现场没有完善的规章管理制度,没有安全管理人员进行监督,施工现场一片混乱,安全管理工作极差,为施工安全留下了隐患。

1.2工程建设各方主体安全职责履行不到位

市场竞争激烈的大背景下,很多大型的施工单位在承包下大型工程之后,将其进行肢解分包,有的在分包之后就不在管理,在经费上的投入不足。对于转包出去的部分,基本上都是自发组织的施工队伍,在施工技术水平上不够专业,人员素质参差不齐,没有专业的组织管理。有些单位拖欠工程款,致使安全防护工具设施不到位,为施工安全留下巨大隐患。

1.3相关行业规定不够完善,法规制度不够健全

我国对于施工行业的法律规范虽然出台了一些政策,但是仅仅是在大框上有所构建,针对具体的安全施工细节却没有规范,致使在施工的过程中,有很多的情况没有具体的法律可以依据,出现了很多的漏洞,所以需要在法规制度方面进一步的完善。

1.4施工人员素质较低

近些来随着城市化进程的加快,很多的农民都涌入到城市中,随着这种现象的出现,很多的农民工自发组成了施工队伍,在水利施工中这种施工队伍就比较常见。由于水利工程一般都是出于比较偏远的地区,作业环境比较恶劣,所以基本上都是由农民工组成的施工队伍来承建的。这个队伍缺乏专业的施工技术,专业水平不高,人员素质参差不齐,并且安全意识较差,没有团队观念,在施工的过程中极易出现安全事故。

1.5防护设施不全。管理难度大

在很多的施工单位中,在施工现场对于安全防护工作不到位。对于施工中用到的机械设备和材料的保养和存放没有按照规章制度执行,施工现场大多难以实现封闭式的管理,为安全管理增加了难度。对于人员的管理不够到位,在安全标志方面设置不够到位,很多的标志不合理或者根本没有,为安全留下了隐患。

1.6安全资料管理有待规范

安全生产管理规范化做得不到位,安全资料管理差。不能为相关部门了解施工现场安全生产状况提供足够的依据,存在着应付检查,做假资料、有头无尾、前后不对应等现象。

二、工程施工安全的预防措施

水利工程施工要以人为本,以安全第一为基础条件;安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作,要有防范意识,以预防为主,安全管理工作贯穿始终,保证整个施工期间的安全。

2.1树立安全意识,以安全教育为主

在水利施工行业中,首先要强化领导的安全意识,只有领导加强重视了才能够在行业中树立安全生产的意识。施工企业要经常开展安全教育培训,加强每一个员工的安全生产意识,从内心深处意识到安全生产的重要性。安全生产不仅关系到工程的质量问题,同时还关系到国家的稳定和人民的生命财产安全,所以在施工行业中要作为头等大事来对待。

2.2保障安全经费的按时到位,专款专用

对于施工单位要严加控制安全生产经费,必须做到专款专用,在施工之前就应该将安全生产的费用划拨出来,建立专门的账户进行存管,不得私自挪用。在施工单位中应该成立监督检查部门,专门监督安全经费的使用,加强管理,确保经费全部落实到安全生产中区。

2.3工程施工过程的安全管理监控

首先,要坚决遵照执行已经健全的水利工程质量安全管理制度。并对以保证工程质量安全为核心的管理制度加以完善。做到“有章可循,违章必究”。确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。

其次,尤其是要加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理。一旦发现重大安全隐患,要立即停止施工作业,并采取应急处置措施,及时整改到位,把酿成工程安全事故的可能及时消灭在萌芽中。

第三,抓好文明施工,严禁为赶工期突击施工。落实安全生产主体责任,杜绝违法违规行为发生。

第四,坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制。安全生产责任制到位、应急预案到位、安全管理人员到位、安全隐患处置到位、安全培训教育到位等。不绐安全隐患留下死角,对不遵守安全生产的责任人,追究企业安全生产责任。

三、结语

通过本文的阐述,可以分析出水利施工行业中出现安全生产事故的原因,这些原因不仅影响着水利工程的安全问题,同时也对水利工程的质量有很大的影响。我国的水利工程项目在近些年来得到了快速的进步,为我国的经济发展做出了巨大的贡献,所以说水利工程的质量问题将更加的重要。对于上述原因进行分析之后,又制定出了解决的措施,在以后的水利工程施工中,一定要加强安全生产意识,制定完善的安全生产规章制度,在施工中,有法可依,有章可循。做好安全生产工作,保障工程的顺利进行,为我国的经济发展创造有利的环境。

作者:孙玉军 单位:黑龙江省绥棱农场水务局

水利施工安全隐患与对策(共3篇)责任编辑:陈老师    阅读:人次