十一五水利建设效应评估范文

防汛抗旱减灾能力稳步提升

市、县、区防汛抗旱预案、防台风预案和防汛抗旱应急处置制度逐步建立健全，防汛“点对点”远程精准调度机制在全省创新建立。以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制深入落实，市县（区）防汛抗旱队伍体系基本建立，防汛决策支持系统逐步建成，全市防汛抗旱减灾能力显著增强。始终坚持防汛抗旱并举，坚持工程措施和非工程措施并重，坚持以人为本、科学防控，认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防汛工作方针，周密部署、精心调度，成功战胜了2007年“7•10”、2009年“6•30”、2010年“7•8”特大洪涝灾害和2006、2008年干旱，防汛抗旱减灾效益、农业生产效益、社会生态效益达12.5亿元。

依法治水管水能力逐步提高

建立了农村饮水安全工程管理制度，市政府颁布了池州市村镇供水管理暂行办法，并在全省率先设立村镇供水管理机构，清溪河、平天湖水位调度管理办法，城市防洪工程修建维护管理费征收、使用和管理办法相继出台和完善，水利政策法规体系不断健全。全面贯彻水利工程建设规划许可、采砂许可、取水许可制度和水利工程建设质量、安全、资金管理制度。严厉打击河道非法采砂，严肃查处侵占河道和水工程的违法违规行为，涉水工程建设审批步入正轨，涉水工程建设管理制度陆续出台，并向纵深发展，依法行政水平稳步提高。水利建设市场秩序逐步规范，监督检查深入开展，安全生产态势平稳。

水利改革实现新突破

积极推进全市水管单位体制改革工作，工程管理体制和运行机制逐步理顺。从2006年始到2008年，通过近三年的时间，全面完成我市水管单位体制改革。界定了水管单位性质，理顺了管理体制，精简了管理人员“，两项经费”得到进一步落实，改革分流的职工都得到妥善安置。贵池区取消了国营和乡营泵站的排涝水费征收，排涝电费、维护经费纳入财政预算。2009年市政府与省水利厅签署了《加快推进池州水利事业发展合作备忘录》，从领导机制和发展战略上保障全市水利快速持续发展。市水电勘测设计院、市水电工程公司在水利水电工程建筑市场中创收与利润稳步攀升，市场不断拓展。池州城区排灌管理所、黄湓闸管理所、石台城防排涝站、贵池秋浦、洋闸排涝站、东至新河口排涝站6家管理单位达省一、二、三级目标管理单位。随着2011年中央1号文件的颁布和我市实施意见的出台，水利投融资体制改革继续深入，初步建立了以财政投入为主导、以市场融资为补充、以受益区群众“一事一议”为基础的水利投入新机制，有效的解决了投资渠道单一、投资不足问题。

水利队伍建设全面加强

深入实践科学发展观活动，开展学习型党组织建设和创先争优活动，党的先进性建设取得新成效。强化财务管理，加强关键部位和重点环节的监督，开展水利工程建设领域突出问题和商业贿赂专项治理，严肃查办违纪违法案件，惩防体系建设逐步深入。党风廉政建设责任制不断加强，水利系统政风行风建设成效明显，工程、资金、干部、生产“四个安全”得到加强。坚持走访人大代表、政协委员，听取对水利工作的意见和建议。认真办理人大、政协代表有关水利事业发展的提（议）案，人民群众对水利工作满意度进一步提高。水利宣传工作成效显著，水利行业形象显著提升。“献身、负责、求实”的水利行业精神得到广泛弘扬，涌现出一大批水利先进集体和模范人物。通过干部全面交流轮岗和干部职工参与市政工程建设，促进职工队伍加强学习，促进换位思考，促进改进作风和提高能力。通过唯能力用人，调动不同学历、不同年龄、不同身份职工学习、工作的积极性。通过鼓励干部在职学习、培训，干部职工理论水平得到增强、素质得到提升、视野得到开阔。通过后备干部培养、挂职锻炼、借调使用搭建工作平台，促进了干部职工展水平、提能力。

结语

水利建设永无止境，本市将全面贯彻2011年中央和省委两个1号文件精神，深入落实贯彻两个1号文件实施意见，力争用5年左右时间，进一步完善防洪安全保障体系、城乡供水安全保障体系、粮食安全保障体系、水资源安全保障体系、水生态安全保障体系和基层水利服务体系等六大体系建设，推进水利改革取得新进展，初步实现水利现代化，将池州市打造成中国水生态水环境最美城市。

作者：王英方曙祥单位：安徽省池州市水务局