乡镇水利工程研究发展范文

摘要：

讷河市地处大小兴安岭山脉向平原过渡的山前高平原，地势北高南低，由东北向西南倾斜，总面积面积66740km2。其中山地占0.15%，岗地占65.8%，平地占34.05%。特殊的地形地貌对全市社会生产、居民生活、经济发展都有一定的影响，各乡镇通过建设水利工程，克服各方面的不利因素，整合资源，对淡水资源进行合理开发、合理调配、合理利用，发挥各乡镇的地理优势，扬长避短，为全市的社会经济、农业生产、抗洪抗旱、市民生活等提供基础性的保障。在实际工作中，乡镇水利工程存在某些问题及隐患，影响着经济和社会的发展。

关键词：

讷河市；乡镇水利工程；发展

随着全省水利事业的迅速发展，讷河市各乡镇的水利工程及基础设施也得到了不断地发展和完善，提高了各乡镇对洪灾旱涝等自然灾害的抵御能力，改善了农村供水条件及供水质量，改善了农业生产条件和农作物的生长环境，为提高粮食及其它作物的产量及质量提供了必备的物质条件，为农民增收致富提供了关键性的保障。

自古以来我国就是一个农业大国，农村是我国社会的主要存在形式，农民是农村社会的主体，农民是我国13亿多人口的主要群体。农民的生活水平、生活方式、生活质量直接影响着农村社会的进步发展；农业经济的发展状况，直接影响农村社会的繁荣稳定；农村社会的发展状况，直接影响新农村的建设成效，直接影响着社会的进步和昌盛。乡镇水利工程包括农村水工程、水资源和水环境等方面，涉及到水闸、水站、堤坝、河流、水库、沟渠及相关的水利配套设施，可分为农村供水设施、蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪除涝降渍等设施。乡镇水利工程是农村社会的基础性工程，充分利用现有的基础设施是农业生产的需要，是经济发展的需要，解决好乡镇水利工程工作中存在的问题，是促进水利工程长效发展的关键措施之一。

党的十八大报告明确指出，今后要以生态文明为基础，加快水利工程的建设，完善防灾减灾体系，推进水土流失的综合治理，保护水源地，保护淡水资源，建设高效节水型社会，促进社会经济的可持续发展。纵观讷河市现有的水利工程设施，多数是在二十世纪五六十年代建设的，多是公益性的农村水利基础设施，而且几乎都是由国家及当地相关部门财政出资兴建，深受当时的设计水平、技术水平、施工水平的限制，已远远无法达到并满足当今生产生活及社会发展的需要。同时，因年久失修、管理不及时、维护不到位等方面因素的影响，出现了严重老化、功能缺失等现象，不仅给乡镇水利工程设施的使用带来了一定的安全隐患，也影响着乡镇居民的生产生活，阻碍着乡镇社会各项经济的发展。

讷河市作为全省的农业大市、产粮大市，要想获得粮食作物的产量稳定、丰产丰收，就必须要有功能齐全、设施完善的水利工程做支撑、作保证。农村水利工程是国民经济的基础性工程，是农村社会发展的关键工程设施，抓好乡镇水利工程的建设和管理，确保农村社会的生产生活、经济发展，是每一位水利工作者所必备的职责，所肩负的使命。加强全市各乡镇水利工程的建设和发展，是社会发展的需要，是保证讷河市社会经济发展的需要，是保证国家“十三五”规划的顺利实施和完成的关键。“十三五”规划中明确指出今后的发展重点是进一步加快生态文明建设、节能减排、推进循环经济发展、建立完善生态环境与资源补偿机制。

建立灾害应急体系、统筹城乡发展、促进区域协调发展、特色城镇化道路、提高城乡居民生活水平等。不难看出“，十三五”规划中的发展目标和发展方向是生态文明、生态友好、节能减排、循环经济、长效发展、城乡协调、特色城镇化的发展道路。

近年来，讷河市在资金紧张的情况下，克服困难，不断加大对各乡镇水利工程建设的投入力度，落实好国家和地方的各项相关政策，抓好农村水利工程的建设和管理，提高了工程的建设质量、施工质量、管理水平，保证了农村社会的供水安全、饮水安全及抗御自然灾害的能力。每一个工程的规划设计之前，深入基层，广泛听取群众的呼声和意见，积极践行可持续发展的治水思路，为民办好事，为民办实事。着力解决防洪、除涝、抗旱、供水、生态环境等事关全市人民生存安全、饮水问题、供水保障等百姓最关心、最现实的民生问题。进一步合理地发展各乡镇水利工程事业，改善乡镇环境和生产条件，逐步提高乡镇居民的生活水平和生活质量，切实办好民生大事，为广大群众创造优美宜居、环保舒适的生产生活环境，使现代水利事业的发展成果普惠于民，服务于民，提高全市人民的满意度、舒适度和幸福感。结合讷河市的具体情况，依法治水，依法用水，实行最严格的水资源管理制度和管理办法，确立用水总量控制、节水效率控制、水功能区限制纳污控制、生态补偿机制等办法，深化水利改革，保护有限的淡水资源，努力实现科学、持久、长效的水资源利用，维护生态环境的平衡发展。

以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，结合各乡镇实际情况，加快建设库坝井窖池工程联调体系，实现库井水和雨洪水资源在时空和区域间的有效调度和合理利用，丰枯互济的水资源统一调配体系，推进节水型社会、节水型乡镇的建设。加大节能、节水、减排、增效的宣传力度，使全市人民牢固树立爱护自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的科学发展观，利用好水利工程，营造出人水和谐的发展环境。对各乡镇的病险工程、老旧工程，有组织、有计划的逐步进行除险加固、维护维修，使存在安全隐患的病险淤地坝库工程等得到及时加固、维修或改造，避免因维护不及时等人为因素造成的工程搁置、资源浪费现象的发生。综合治理江河水质、水土流失、不达标水蚀区、泡沼及地下水，清洁小流域，保护水资源。同时，要建成完善的水行政管理职能、水资源管理体制、节约用水机制、水利工程管理的长效机制，建立水资源合理配置和高效利用体系，保护好境内的淡水水源，保护好境内的嫩江、讷谟尔河、老莱河、南阳河、石底河等“一江四河”，提高现有水资源的利用效率，让水利工程的发展成果真正惠及全市人民。

结束语

乡镇水利工程的建设和发展，关乎乡镇社会、经济、居民、环境、生态平衡等诸多方面，加快水利工程建设，加快生态文明建设，促进水利工程健康发展，为维护全市有序、繁荣、长效发展奠定坚实的物质基础。

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作者：王海珍 单位：黑龙江省讷河市九井镇水利站