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农业科技园区战略联盟发展设想

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摘要:随着我国经济发展进入新常态,国家明确了建设科技强国的战略发展目标,对园区建设也提出了更高的要求。本文作者分析河北省农业科技园区发展现状,对河北省农业科技园区战略联盟发展提出建议。

关键词:农业科技园区;战略联盟;发展;设想

农业科技园区是农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业示范的有效载体,具有技术密集和资金密集等重要特征[1]。园区建设目的是有效推进农业高新技术成果的推广和应用,增强区域科技转化能力和创新能力,推动农业结构调整和产业升级[2]。随着我国经济发展进入新常态,国家明确了建设科技强国的战略发展目标[3],对园区建设也提出了更高的要求。面对日趋复杂、激烈的竞争,探索新的战略发展模式,建立园区战略联盟合作机制,以信息互动为基础,联盟园区在技术、技能、信息、人才等资源进行交流合作,取长补短,共担风险、共享利益,有效减少成本,提高联盟各方竞争力[4,5],是实现园区可持续发展的有效途径,是当下园区研究的重大课题。

1我国农业科技园区发展现状

马敏象等[6]及陈栋等[7]指出我国农业科技园区始建于1993年,作为一种新的农业组织形式,通过多年的发展,探索了农业产业化发展的模式和途径[8],有效促进了科学技术创新和科技成果转化,初步实现了农业科技辐射源、人才培养和技术培训的基地的建设目标[9]。截至目前,我国已建设了国家级农业科技园区248家,培育出了北京农业科技城、陕西杨凌农业高新区等一批具有科技先导性的农业科技园区典型。但是,亦有不少问题阻碍园区的建设发展,诸如园区人才缺乏,自主创新能力不强;技术与农民需求脱节;园区设备贪大求洋等[7,10-12]。

2河北省农业科技园区发展现状

河北省农业科技园区在建设过程中对照工业园区的建设标准,重点实施园区提档升级工程,着力打造了一批具有科技引导性的农业科技园区。截止到2016年底,建设省级以上农业科技园区130家,其中,国家级园区14个,省级园区116个,园区累计占地面积大约1500万亩,辐射带动面积超过3000万亩,基本实现了河北省的优势产业全覆盖及区域类型全覆盖。园区基本功能主要包括:生产加工、龙头带动、辐射扩展、学习培训、旅游观光等。园区的建设在促进区域农业经济发展、推动科技成果转化和技术辐射带动等方面取得显著成效。

(1)打造了一批具有主导产业特色鲜明、管理机制灵活的省级农业科技园区。

(2)建设了一批高新技术、高端人才、科技企业、新兴产业聚集的农业高新技术园区。

(3)强化技术、人才、资本、产业、项目向园区聚集,提高了园区创新、服务、辐射能力。

(4)农业生产方式发生了重大变化,由传统农业逐渐向订单农业、设施农业转变。提高了农业生产综合效益,成为新农村建设的示范样板。

(5)园区生产活动为当地提供更多劳动就业机会,带动了农户增收。

在快速发展同时,河北省农业科技园区在统筹管理上存在一些问题,园区缺乏战略性总体规划和统筹管理机制,多、散、小、弱[13],由此而衍生出管理混乱、监管缺失、环境安全隐患等诸多问题。部分园区与科研院校的依托关系随着运营时间变长而在逐渐淡化,影响园区的稳定发展[14]。

3建立农业科技园区战略联盟的设想

战略联盟的概念早在20世纪70年代末就已经被提出了,被应用在各个领域和行业。战略联盟是一种合作与竞争并存的良性互动形式。战略联盟有强强联合,也有强弱联合;有横向的,也有纵向的,甚至是网状的。战略联盟的目的和方式会随着环境的变化和竞争的需要而进行动态的调整[15],于是各种各样的战略联盟组织不断出现。特别是随着世界经济一体化和科技快速的发展,企业战略联盟急剧增加,联盟也成为工商管理界讨论的焦点话题[16]。在我国,将农业科技园区与战略联盟结合在一起,是农业科技的新概念及重要改革。2013年12月,国家农业科技园区协调创新战略联盟成立,由118家国家园区组成;2016年初,江苏农业科技园区协调创新战略联盟成立,9家国家农业科技园区和18家省级现代农业科技园区共27家成员单位加盟。园区战略联盟的建立意味着农业的发展进入了新的里程碑,可以实现联盟园区间互通有无,变此农业园区的废为彼农业园区的宝,做到资源、人才、创意利用的最大化。

4河北省农业科技园区战略联盟发展建议

河北省农业科技园区出现的各类问题,制约了园区的发展。如何解决现存问题,进一步推动科技园区发展,成为探究农业科技园区的首要问题。国家农业科技园区协同创新战略联盟和江苏农业科技园区协同创新战略联盟的建立,意味着园区战略联盟成为突破制约科技园区发展的关键形式。借鉴国家和江苏农业科技园区战略联盟及其他领域的经验,建立河北省农业科技园区战略联盟,本着全省园区协同发展的战略目标,统筹谋划,加强园区与政府有效沟通,帮助园区制定战略发展规划,明确园区的特色产业,整合联盟园区的各种资源,优化园区整体发展环境,帮助园区提高研发创新能力等,提高联盟园区竞争力,推进河北省农业科技园区可持续发展。

4.1导入并使之持续发展

建立有效的联盟合作机制,引导农业科技园区加入河北省农业科技园区战略联盟。通过联盟的统筹管理,为加入联盟的园区提供信息共享、技术支持和模式发展咨询等服务。协调园区与园区间、园区与当地政府间、园区与企业间、企业与企业间的问题矛盾,使园区具备可持续发展条件。

4.2生产并使之不断创新

为园区、企业、技术人员牵线搭桥。为园区导入核心企业研发、中试等高端环节,增强园区创新能力,提升竞争力;搭建政产学研一体化平台,园区与高端人才对接,实现科研成果快速转化。战略联盟可以提供产业链上下游农业园区间互动交流,提高合作机率,增加创新可能性。

4.3服务并为之发展体系

战略联盟整合各类资源,为联盟内园区可持续发展提供服务,并形成配套体系。充分考虑软件、硬件两方面的服务体系建设。农业科技园区战略联盟组织处于发展初期,仍处于探索阶段,战略联盟组织需在实践生产中不断自我更新,河北省农业发展任重道远。

参考文献

[1]王喆.我国农业科技园区发展模式及运行机制[J].中国农村科技,2004(1):15-17.

[2]安森用.现代农业科技园区技术对接及推广模式研究———以泰安市天泽农业科技园为例[D].泰安:山东农业大学,2015.

[3]中共河北省委,河北省人民政府.关于加快科技创新建设创新型河北的决定[R].2016(29).

[4]于燮康.集聚整合创新资源提升产业创新能力切实发挥技术创新联盟的整体优势[J].电子工业设备,2010,182:1-4.

[5]魏玮.战略联盟组织的稳定性、组织治理与信用约束机制[J].经济管理•新管理,2006(8):49-55.

[6]马敏象,彭靖里,张薇,等.论我国农业科技示范园区的发展现状及存在问题[J].云南科技管理,2001(6):3-5.

[7]陈栋,甄双七,刘建峰,等.我国农业科技园区建设现状与发展对策[J].广东农业科学,2006(12):l16-120.

[8]邱国梁.农业科技园区示范带动功能探讨[D].北京:中国农业科学院,2011.

[9]李晓璇.我国现代农业科技园区发展模式研究[D].福建师范大学,2014.

[10]段巍巍,王贵彦,赵红梅,等.我国农业科技园区存在的问题及发展对策探析[J].福州:农业科技管理,2006(5):29-30,40.

[11]黄修杰,何淑群,黄丽芸,等.国内外现代农业园区发展现状及其研究综述[J].广东农业科学,2010(7):289-293.

[12]蒋和平.正确认识和评价农业科技园区[J].农业技术经济,2000(6):28-31.

[13]张茜,耿晓,马正英.京津冀一体化进程中河北现代农业园区发展探究[J].农业经济,2015(4):64-65.

[14]卢鹏飞,路剑.河北省现代农业园区发展问题探讨[J].农业经济,2014(25):36-37,29.

[15]陈贻设.农业战略联盟研究[J].海南大学学报人文社会科学版,2003(3):258-263.

[16]巫景飞.企业战略联盟:动因、治理与绩效-基于我国企业的经验研究[D].复旦大学,2005.

作者:杨京1;秦焱1;张巧英1;许素娟1;郭锡琴2;赵会薇1 单位:1.国家半干旱农业工程技术研究中心,2.石家庄市第二十四中学

农业科技园区战略联盟发展设想责任编辑:张雨    阅读:人次