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农业高校农业技术推广影响因素分析

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[摘要]农业高校农业技术推广的实际效果根本上取决于农户自身的资源禀赋,因此,基于农户异质性视角研究新疆农业高校农业技术推广的影响因素,有利于解决农业科技成果推广“最后一公里”问题。研究发现:家庭土地面积、户主的受教育程度、从事农业生产经营的年数、农户家庭是否有亲戚朋友在农业技术推广部门工作显著影响农业技术的推广。

[关键词]农业技术推广;影响因素;农户异质性

1引言

有学者认为,农业技术推广实际上就是通过有意识的农业技术交流影响人们的思想意识,从而形成正确的农业生产观念和做出符合农业科学规律的最佳决策,实现农业经营收入的最大化(廖西元等,2008)。实践中,我国农业技术推广体系建设尚不完善,农业技术推广队伍大而不强、农业技术推广经费支持不足、农业技术推广管理体制不完善、非政府部门的农业技术推广机构存在相关利益等问题。值得注意的是,不论在何种农业技术推广模式中,农户都是农业新技术的最终需求者和应用者。农业院校是农业科学和技术的教学研究中心,能够适应现代农业的发展需要,集聚了大量的专业技术人才,不仅可以为我国现代农业的发展输送必要的科技人才,也为我国现代农业的发展提供知识保障和技术保障。就当前而言,我国农业技术推广体系主要包括以政府扶持和支撑为主的推广体系、以涉农企业带动为主的推广体系和大学型农业技术推广平台等(孙睿,2016)。因此,农业院校作为我国农业技术推广体系中重要的供给者,在农业技术推广过程中面临哪些困难,哪些因素阻碍了农业技术推广的效果是本研究关注的焦点问题。值得注意的是,不论在何种农业技术推广模式中,农户都是农业新技术的最终需求者和应用者。因此,解决农业科技成果转化“最后一公里”问题的根本在农户,特别是考虑到农户的异质性,农业高校农业技术推广的实际效果在根本上取决于农户自身的资源禀赋,所以本研究试图从农户异质性视角研究新疆农业高校农业技术推广的影响因素。

2文献综述及理论分析

农业技术推广通常是指利用田间示范、生产技术培训或指导以及农业咨询服务等方式,把农业新知识、新技术普及或应用于农业生产的各个环节、各个方面(农业部农村经济研究中心课题组,2005),其根本目的是实现农民收入的增长和农业持续的发展。当新疆农业高校供给农业技术一定时,推广的实际效果取决于农户自身的资源禀赋。更重要的是,农村改革后,重新赋予农户生产经营自主权,农户间异质性逐渐扩大。本研究将农户的异质性界定为农户的物质资本、人力资本和社会资本等三方面的差异。物质资本。农户的物质资本差异对农业技术推广的影响。新中国成立以来,国家引导农户从个体经济走向合作经济,完成从互助组到初级社,再到高级社、人民公社的转变,不仅联合了农户的生产活动,而且归并了农户的主要财产,最终取消农民的财产权利和经济自由(周其仁,1995)。产权公有制造成的粮食危机,逼迫国家不得不接受均分土地的家庭联产承包责任制。随后,大部分地区为适应家庭人口的变化,周期性地调整土地,以改变不均匀的土地分布。然而,这也造成农业生产的短期化,忽视农业的长期投资,不利于粮食增产和土壤保护。因此,实施“增人不增地,减人不减地”政策,造成农户间持有土地的规模差异较大。由于制度等方面的原因,当前土地流转也并不十分活跃。更重要的是,不同土地规模影响农户是否采用农业新技术,这是因为土地规模越大,越容易实现农业规模经营,从而分摊了采用农业新技术的成本。

人力资本。农户的人力资本差异对农业技术推广的影响。发展经济学认为,教育、医疗和培训有助于改善人力资本的质量。随着农业技术水平的不断提高,越来越多的农业技术可能需要更加复杂的知识水平和操作能力。当农业高校供给的农业技术一定时,受教育程度越高的农户不仅愿意学习新的农业技术,抵抗农业风险的水平较高,而且有能力更好地掌握所推广的农业技术,也能更好地应用到实践中,从而最终提高农业经营收入。同时,受教育文化程度越高意味着从事农业生产的机会成本也越高,只有当农业经营的净收入超过非农经营的净收入时,这部分农户才愿意从事农业生产,这也说明受教育程度越高的农户,越有动力采用农业新技术。社会资本。农户的社会资本差异对农业技术推广的影响。Hanifan(1916)最早提出社会资本并将其定义为构成社会组织单元的群体和家庭中的善意以及社会交往关系等,并满足个人或家庭的利益和需求。陆迁等(2012)将家庭社会资本分为社会网络、社会信任、社会参与和社会声望四种类型。李博等(2013)实地调研发现,接受农业技术推广的示范户对专家了解的比例远大于未接受农业技术推广的示范户比例。这表明在熟人社会背景下,农户农业技术采用行为仍然受到传统熟人社会非正式制度的约束。

3讨论与结论

农户的物质资本对农业技术推广的影响。家庭的农地经营规模越大,农户采用农业新技术的激励越大。这不仅是因为采用农业新技术可以减缓边际报酬递减规律的影响,还因为大规模经营能在一定程度上分摊农业生产成本。因此,在权衡收入成本后,规模越大的农户,越有可能采用农业新技术。遗憾的是,农户是否拥有通信设备对农户采用农业新技术的影响为正但不显著,这可能是因为目前大多数农户通信设备主要用于同亲戚朋友联系交流,较少用于农业新技术的交流。笔者在实地调研中也发现,近几十年经济的高速发展提高了人民的生活水平,大部分农户都拥有通信设备,但仅有部分农户具有利用新型交流平台获取农业技术的意识,大部分农户仅满足于日常生活或娱乐活动中。农户的人力资本对农业技术推广的影响。户主的受教育程度很大程度上反映个人对农业新技术的认知程度,接受新技术、新知识可以显著提高农业收益的观念,而且农户受教育程度越高,其学习能力越强,从而更乐意接受农业新技术的推广。从事农业生产经营的年数对农业技术推广的影响为负,可能随着年数增长,年龄越大,思维越来越僵化,从而阻碍农业技术的推广。农户的社会资本对农业技术推广的影响。

在熟人社会的背景下,有亲戚朋友在农业技术推广部门工作不仅有利于及时获取农业新技术的有效信息,也可以消除新技术采用的适宜性和后续可能面临的技术难题,还有利于增强农户对新技术的信任程度。调研发现,尽管部分距离农业技术示范站比较近的农户可以直接到示范站咨询相关专家有关生产中面临的生产难题,但大多数农户无法直接咨询,多因为农户认为专家太忙,无暇顾及自己的生产难题。对于主观代理变量而言,农户对农业技术推广专家的了解和信任程度均显著影响农业技术推广。这反映出农业技术推广过程中,农业技术专家能否具备真才实学,能否真正取得农户的信任直接影响到农户对新技术的采用。这不仅是因为乡土社会中,农户通常利用非正式制度做生产决策,可以降低交易成本和机会主义倾向,而且有利于农户解决以后可能面临的技术困境。总之,现代农业的发展离不开科学技术的进步,但是真正将技术进步的成果惠及更多普通农户离不开完善的农业技术推广体系。在现阶段自上而下的政府主导型农业技术推广体系尚不完善的背景下,农业高校作为农业新技术、新知识的重要的供给主体,有责任、有义务助力农业现代化的实现。

参考文献:

[1]陆迁,王昕.社会资本综述及分析框架[J],商业研究,2012(2):141-145.

[2]李博,司汉武,李伟.农业技术推广体系中高校与农户关系的研究———基于某大学示范站的调查[J].中国农机化学报,2013,34(4):274-286.

[3]周其仁.中国农村改革:国家和所有权关系的变化———一个经济制度变迁史的回顾[J],管理世界(双月刊),1995(3):178—220.

[4]德布拉吉•瑞.发展经济学[M].陶然等,译.北京:北京大学出版社,2002.

作者:于鹍 单位:新疆农业大学

农业高校农业技术推广影响因素分析责任编辑:张雨    阅读:人次