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基层农技推广的效益分析

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加强体系建设

建立健全纵向指导和横向联合,实现推广和经营有效分离和有机结合。县乡农业技术推广机构所需编制由各县结合实际确定,按程序审批。应确保在一线工作的农业技术人员不低于全县农业技术人员总编制的2/3,专业农业技术人员占总编制的比例不低于80%,并注意保持各种专业人员之间的合理比例。公益性农业技术推广机构人员编制不得与经营性服务人员混岗混编。改革用人机制,实行人员聘用制度。完善考评制度,将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容。

完善推广方式

1)把新技术、新成果引进推广建立在可行的基础上,让推广人员与当地实际相结合,彻底消化吸收技术,在创新中发展;2)加强农民技术培训,在提高产量和效益上有新突破。如产品市场预测与分析,产业链延伸,促进农村经济综合发展等方面服务;3)推广机构要纵向联系,横向联合,适应现代农业发展要求。国家农业技术推广机构与农民专业服务组织、农业科研、教学单位和涉农企业加强经济和技术方面合作,建立现代农业科技示范基地,推动当地农业和农村经济发展。如安塞县现代农业示范园,集新品种、新技术示范推广和农民科技培训于一体,实现经济效益和社会效益双丰收。同时在地方主导产业开发中,各级各类推广机构可以实现联合互补,形成集团承包,服务农业和农民,提升产业开发水平,如安塞县果业开发在这方面就做了很好的尝试。

提高推广人员的技能

推广人员技能包括软实力和硬件建设2个方面。软实力指:1)在岗人员科技知识和工作技能的提高,采取“走出去,请进来”的办法提高他们的业务知识和工作视野,提高工作的主动性;2)招纳高层次专业毕业生,吸收他们的先进思想和工作理念,为农技队伍输入新鲜“血液”。硬件建设指:1)建立健全激励机制,实行按能取酬,调动他们的工作主动性和创造性;2)国家通过项目建立必要的检验和检疫设备,变“无形说教”为“有形”指导,给农民以直观印象,提高推广效率。对农业企业服务可以尝试有偿服务形式。真正了解农民的切实需要。

结语

总之,农技推广必须通过深化改革,健全体系,强化队伍,创新机制,才能适应现代农业发展,才能为我们农业科技工作者争得一席之地。

作者:董改明单位:陕西省安塞县农产品质量安全检测站

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