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农业技术中的问题及对策3篇

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(一)

一、当下我国农业技术推广存在的问题

1.1政府的重视力度不够

当下我国对农业技术的开发与利用,还没有达到工业新技术新产品、科技新产品新技术的等同的重视程度。科技就是生产力在农业中的体现还不够明显。使我国的农业还有相当一部分地区在进行着传统的品种和耕种方式,这严重阻碍了农技推广的发展与创新。

1.2经济扶持的力度不够

对新品种的引种和新技术的使用,就目前来讲,我国还缺乏足够的经济扶持,这也是导致我国农技推广进展缓慢的主要条件。没有经济的扶持与保障,农民对新技术、新品种的使用和种植没有积极性,使新技术和新品种的应用无法推进。

1.3对农民的培训力度不够

很多农民对新科技的使用不感兴趣,主要是因为我国对农民的培训力度不够,其群体的文化素质相对较低,对新科技的应用一时间无法掌握,所以就没有兴趣进行试用。导致新品种和新技术无人问津。

1.4农技推广人员专业素质参差不齐,办公条件相对较差

农技推广人员,需要有较强的专业知识和技术,否则对新技术和新品种连自己都无法搞清楚,就无从谈起推广。就目前来讲,我国的农技推广人员,专业人员少,精通业务的专业人员就更是微乎其微。农技推广人员的平均学历远远低于其它行业、而对农技推广人员的培训也相对较少,这就造成了农技推广人员专业技术不强,又缺乏培训的机会,无从提升自身的素质和专业水平,导致对农技推广工作进展缓慢。农业技术推广部门的办公条件差,也是阻碍工作的有一个因素,很多农技推广站甚至连网络推广都无法进行。

二、解决我国农业技术推广中所存在问题的方法与途径

2.1加大政府职能部门的管理力度,努力改善办公条件

健立健全以县、乡为重点的农业技术推广服务的网络体系,努力改善办公条件。加大政府职能部门的工作力度,强化职能部门的服务意识,拓宽服务领域,将服务的重点在生产过程中,逐渐延伸到生产前和后续服务。

2.2建设高素质农业技术推广人才队伍

通过有计划的培训和专业人员的引进,大力提高农技推广人员队伍的专业水平和综合素质,使其成为更专业的队伍,树立更强的服务意识。建立健全农业技术推广人员考核评价制度、继续教育制度和职业资格认定制度,不断更新知识,提高业务素质,增强为“三农”服务意识和能力,使更多的农业科技成果和先进实用技术转化为现实生产力。

2.3积极协调,加大财政对农业技术推广的扶持力度

社会公益性决定了政府公共财政是农业技术推广投入的主渠道,政府公共财政对农业技术推广经费的投入力度,决定了农技推广的速度与区域,财政部门加大对丰收计划、示范基地、转化资金项目等的支持力度,就能够尽快使新技术转化成新成果,给农民带来更大的收益,加快农技推广的步伐

2.4加强对农民示范户的培训与试点工作,引导农民积极引进新科技

农民示范户是农民的风向标,农民更相信自己身边的人,更相信自己看得见、摸得着的真实结果。加强对农民示范户的培训与试点工作,是在给周围的农民树立起一个典范,一个榜样。榜样的力量是无穷的,只有搞好了示范户的培训工作,才能使试点工作顺利进行,让农民尽快看到实实在在的成果。这样就在无形中提升了新科技在农民心中的分量,引发农民对新科技的兴趣,从而引进新品种,使用新科技,推进农技推广工作的更深入进行。

三、结束语

农业技术推广工作,左右着我国农业发展的速度与方向,是推动我国农业发展的源动力,做好农技推广工作对我国的农业发展,改善农民的生活水平,促进社会和谐与稳定都具有十分重要的意义。只有我国的政府职能部门、农技推广部门、财政部门、教育部门以及科研单位,高度重视,积极配合就一定能够打开我国农技推广的新局面。

作者:李学敏单位:黑龙江省哈尔滨市阿城区交界街道办事处农业综合服务中心

(二)

一、当前我国基层农业技术推广中存在的问题

1.没有完善的农业技术推广体系

现有的基层农业技术推广体系是在国家统一部署之下,对推广中所需的人力、物力和财力等资源进行统一的分配与管理,对于重点的技术成果也是采取统一的推广方式。然而在实际运作过程中,往往会出现技术研究与技术推广之间存在隔阂的问题,而且科、教、农三者之间也没有良好的互动关系,使得大多数农业技术推广服务单纯注重农产品的种子与肥料,农业生产技术的推广并没有落到实处。

2.农业技术推广方式相对比较单一

综合当前我国大多数地区的基层农业技术的推广方式,基本上还是延用传统中的那套陈旧推广方式,即以试验和示范为主,把农业技术普及到具体的农业生产活动当中去。这种农业技术推广形式注重的是单纯的技术推广,而忽视了其他方面的重要因素。如果仅仅是在生产技术上做文章,却忽略了产前和产后的工作,最终就会导致资源的浪费、自然生态环境的破坏等诸多问题。从根本上来讲,这种推广形式并不利于我国农业的可持续发展。

3.对农业技术推广的投入不足

我国每年农技推广经费约占农业生产总值的0.2%左右,从全世界范围来看,发展中国家的这一比例占到0.5%左右,而发达国家则一般占到0.6%~1.0%。从投入资金存在的巨大差距来看,我国农业技术推广工作必须要投入大量的资金和人才资源,但在实际生产过程中,由于我国用于农业技术推广上的资金严重不足,不能满足实际推广工作的需要,导致了其被动局面的产生。

4.农民文化素质普遍较低,制约了他们接纳现代化农业高新技术的积极性

由于农民受到知识水平所限,个人缺乏对新兴农业技术的了解和兴趣,因此影响了农业高新技术成果的推广工作。农民们在使用高新技术之前,都会在内心先打一打自己的“小算盘”,他们普遍都会对即将投入的成本和将来所能获得的收益进行横向比较,只有当结果显示为收益大于投入时,他们才会选择使用高新技术。在另一个方面,农业高新技术在使用之初也确实蕴含着一定的风险,这让农户们更加谨慎地投入资金和劳动力,所以他们大多对农业高新技术保持着观望态度。

二、基层农业技术推广中存在问题的解决策略

1.探索适合现代农业发展的农技推广新方式

一是结合当地的区域产业特色,建设和扩展新技术和新品种的展示示范基地,将基地做为标本,向农民直观地、形象地展示和介绍新技术和新品种所创造的显著经济效益,从而提高农技推广工作的说服力和农民接受新技术和新品种的积极性;二是通过实施科技进村入户工程,建立起“专家—技术指导员—科技示范户—普通农户”四位一体的“立体化”科技进村入户推广模式,实现农业技术和农民的“零距离”接触,加快科技成果的转化效率;三是对测土配方施肥、高产创建等重大技术示范推广项目,通过下乡进村巡回宣传宣讲、广泛张贴宣传资料以及发放“明白纸”等形式进行连续性宣传活动,大幅度地提高技术推广活动的影响,促进技术推广工作的有效进行;四是通过“三电合一”(即电视、电话和电脑)的现代信息技术,及时为广大农民提供咨询服务,不断提高农业技术推广的信息化和现代化水平。

2.加强农民带头人的培养工作,建立农业技术协会

任何新生农业技术的出现,都不可能在短时间内迅速地得到普及和推广,因为只有经过实践证明确实有效才能拥有说服力。为了加快新生农业技术在农业生产中的推进速度,在推广过程中可以挑选和培养一批有科学头脑的农户做为带头人,因为他们的科学思想意识强、文化素质较高,并有一定的抗风险意识,这样的农户敢于尝试使用先进的农业技术,然后推广人员可以将这样的农户所取得的超额经济效益做为活生生的样例,让其他农户真真切切地看到,这才是最有现实说服力,这对农业技术的推广才是最有促进作用的。可以成立农业技术协会来加强对农民带头人的培养,让农户带头人感觉到自己是有组织依靠的,并且要针对农业技术带头人制定一定的鼓励政策和优惠政策,调动他们的积极性,增强他们使用新的科学技术进行农业生产的自信心。

3.改革和优化农技推广用人制度

增强基层农技推广体系的服务质量和工作效能,建立和完善一套完整的、科学的人力资源运行管理制度,是推进基层农技推广工作创新的关键所在。本文建议基层农技推广系统在内部用人制度上,积极推行聘用制,按照公开、公正、公平的“三公”原则,推行农技推广执业资格制度,推行全员考核制度,以此作为人员续聘、解聘和薪酬调整的根本依据。在分配机制上,将贡献、绩效与收入挂钩,对有突出贡献的人员要实行科技重奖,从而调动和激发相关人员的工作积极性和创造性。为使农技推广人员安心本职工作,应提高相关从业人员的待遇,可考虑将农技推广人员的工资、补贴及其他推广业务费纳入财政全额预算,解除他们的后顾之忧,促其全身心投入到工作当中,不为身处“农门”而苦恼。当然,其间一个重要问题就是制定科学的用人制度,并采取强力措施使之得以落实,这样就可以在全面提升推广人员的综合素质同时,使得他们清楚推广人员应遵循的职业道德,明白自己的职责所在,最终成为一个受农民欢迎的农技推广人员。

4.建立多渠道的农业科技推广投融资体系

应建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广投融资体系,从而提高农技推广体系的服务质量和工作效能,这也是推进基层农技推广创新的必要保证。建议强化财政拨款的主渠道作用,增加农技推广的投资总额,不断改善投资的比例和结构,省级和地方各级财政在适当增加经费投入总量的同时,也要逐步完善农技推广投入的分布结构;在逐步建立多渠道的投融资体系的同时,应鼓励农技推广部门兴办经济实体,但要正确处理好农技推广与经营创收之间的关系;在争得试验和示范专项推广经费之后,相关部门和人员要认真研究和探索重大农业创新技术,取得重点领域和重要环节的技术突破,这种良性的经费使用方式无疑可以为加强基层农技推广体系建设提供强有力的政策支撑。

作者:刘群伟单位:浙江省松阳县斋坛乡农业综合服务中心

(三)

一、我国生态农业技术推广中的问题

1.1没有完善的生态农业技术推广体系

对于我国目前的生态农业技术来说,其发展速度还是比较快的,但是,现有的农业技术推广体系并不适用于生态农业技术的推广。该推广体系是在国家统一领导下,对推广中所需的人力、物力、财力等资源进行统一的分配与管理,对于重点的技术成果也是采取统一的推广方式。然而,在实际运作过程中,往往会出现技术研究与技术推广之间的分离现象,而且,科、教、农之间也没有良好的联系形式。大多数生态农业技术推广服务站只是在农产品的种子与肥料上做文章,技术的推广并没有落到实处,这样就严重制约了生态农业技术的推广。

1.2生态农业技术推广的形式比较单一

目前,我国大多数生态农业技术的推广还是继承传统中的那套推广形式,即以试验、示范为主,把农业技术普及到具体的农业生产活动中去。这种农业技术的推广形式注重的是单纯的技术推广,而忽视了其他方面的重要因素,即对自然生态环境的保护。如果仅仅是在生产技术上做文章,却不顾产前与产后的工作,最终就会导致资源的浪费、自然生态环境的破坏等等问题。从根本上来看,这种推广形式并不利于生态农业的可持续发展。

1.3对生态农业技术推广的投入不足

对生态农业技术推广的投入不足主要表现在两个方面,即资金投入不足与人才投入不足。对于生态农业来说,它所注重的是综合效益以及长远利益,而传统农业所注重的是近期的经济效益。所以,从这个角度来看,生态农业的发展必须要投入大量的资金与人才资源。而在实际生产过程中,我国用于生态农业技术推广上的资金不断减少,造成严重的资金短缺问题。同时,生态农业技术推广的专业人才并不能满足实际工作的需要。生态农业作为一种新型的综合性农业,其对人才的要求非常高,所以人才的短缺严重影响了农业生态技术的推广进度。

二、生态农业技术推广的有效对策

2.1建立健全完善的推广体系

对于生态农业技术的推广来说,其技术推广体系必须建立在一定的农业科技发展纲要的基础上,这样才能保证农民收入的增长,为农业的现代化打下坚实的基础。首先,要建立起以科研机构为依托的技术创新体系,加强技术研究与技术推广之间的联系。其次,将科、教、农有机结合起来,不能出现科研与发展之间的脱节现象。最后,还要建立起完善的农业技术创新的保障体系。在生态农业技术推广中,必须要对农业科技制定良好的配套政策,确保农业技术创新的发展。

2.2建立良好的技术推广机构

对于我国生态农业的发展来说,不同的地方也会采用不同的生产技术,所以,在生态农业技术的推广中,要针对不同地区的实际情况,进行不同形式的推广工作。良好的技术推广机构应该确保两个方面的内容:其一是让农民懂得生态农业的生产规律,倡导科学利用资源,促进生态农业的持续发展;其二是建立良好的生态农业技术信息交流平台,让农民能够及时有效地掌握先进农业技术的信息。

2.3加大资金与人才的投入力度

在生态农业技术的推广中,除了依靠国家政策资金之外,还应该不断扩大融资的渠道,积极展开互利共赢的合作模式,推动投资主体的多元化。同时,加大生态农业技术推广人才的培养,做好他们的培训工作,不断提高他们的素质与能力。建立相应的激励机制,激发推广人员的积极性,并对推广中取得成效的人员给予一定的奖励。

三、结语

生态农业是未来我国农业发展的重点,为了实现生态农业的现代化与可持续发展,要加大对生态农业技术的推广,让农民们能够真正认识到技术对农业发展的重要性。当然,面对复杂多变的农业生产形势,应该坚持与时俱进,开拓创新,积极探索出适应生态农业发展的推广形式与方法,只有这样,才能不断提高生态农业技术推广的效率。

作者:何鸿飞赵江雷单位:伊通满族自治县农业广播电视学校沈阳市农业科学院高级农艺师

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