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提升林业经营管理队伍素质的对策

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引言

目前我国正处于新型林业经营建设的关键时期,面对日益复杂的新型林业经营环境,如何提高林业经营质量是林业经营管理者需要考虑的重要问题。实践证明基于林业供给侧结构性改革的要求,提升林业经营管理队伍的素质是我国深化新型林业经营主体改革的必然要求,也是提高林业经营质量的重要保障,因此本文以我国林业经营管理队伍所存在的问题作为切入点,论述提升管理队伍素质的具体对策。

1林业经营管理队伍存在的素质问题

林业经营管理队伍素质的高低直接影响林业经营的效益,党的十八大以来,党中央国务院高度重视生态建设,加强了对新型林业经营管理人才的教育培训,林业管理队伍素质得到较大程度的提升。但是我们也要看到目前我国林业经营管理队伍素质所存在的不足:一是林业经营管理人员的科技应用能力不足。在大力强调乡村振兴战略的背景下,加快推进林业科技产业化发展是我国深化林业改革的重要举措,但是我国基层林业管理人员的科技能力水平不高的问题十分突出,尤其是在推进科技管理体系中存在应用科技设备意识淡薄的问题。二是林业经营管理人员的生态环保意识不浓。近年国家加大了对林业生态功能的保护力度,但是林业经营管理人员将工作重点放在如何提升经济效益上,而忽视了对林业生态功能的保护。另外我国基层林业管理执法人员也存在执法不严的现象。三是林业经营管理人员的专业技能有待提升。基层林业管理部门缺乏高素质的专业人才,且已成为制约林业经营事业发展的重要瓶颈。

2提升林业经营管理队伍素质的对策

党的十九大报告提出人才是实现民族振兴的战略资源,基于我国林业供给侧结构性改革发展,提升林业经营管理队伍素质是林业可持续发展的基础与保障。因此针对当前林业经营管理队伍素质所存在的问题,我们应该采取以下措施提升林业管理队伍素质:

2.1加强人才培训,提升林业管理队伍的专业技能

教育培训是提升林业管理队伍整体素质的关键因素,基于我国林业供给侧结构性改革的要求及习近平总书记对林业经营管理工作提出的新要求,林业管理部门要加强对林业管理人员的教育培训,通过培训提高专业技能。首先林业管理部门要加强对人才教育培训的支持力度,建立常态化的人才培训制度。例如林业行政部门要及时根据国家最新的政策等组织相关人员接受教育培训,提高他们对最新政策的了解程度,进而落实到具体的工作中。其次加强对“关键人才”的培训,通过关键人才素质提升带动整个队伍素质的提升。最后也要积极开展多元化的人才培训模式。同时,林业管理部门必须要结合当地的实际情况,有针对性地开展教育培训。

2.2创新林业管理模式,树立“工匠”精神

基于我国新型林业经营模式的发展,林业管理部门要不断优化工作模式:首先要提升林业管理人员主动服务的意识。在新常态林业环境下,林业管理人员必须要主动介入服务体系中,例如林业管理人员要积极学习各种科技技能,将最新的林业技术推广到林业管理实践工作中。其次抓好林业技能竞赛,树立“工匠”精神。以林业职业技能竞赛和林业行业职业技能大赛评选活动为抓手,引导技能人才树立“工匠”精神,努力提升技能水平。另外还要创新体制机制,增强引才留才能力。例如支持设立高校林科毕业生基层就业奖励基金。

2.3加强舆论宣传,形成刚性约束导向

林业管理人员素质提升必须要依赖于完善的社会环境,因此:一方面国家林业管理部门要加强对先进典型的宣传力度,通过先进典型示范带动整个林业队伍素质的提升。例如我国林业部门要积极开展“塞罕坝精神”,让林业管理人员学习塞罕坝精神、树立塞罕坝精神,通过潜移默化的学习提升个人素质。另一方面新闻媒体等平台也要加强对林业管理人员的监督。社会各界的监督可以对林业管理人员形成刚性的约束力。例如新闻媒体对林业管理工作的追踪报道必然会对林业管理人员形成一种舆论压力,进而促使他们不断提升自我素质。

2.4完善评估考核机制,激发人才工作积极性

林业管理部门必须要构建完善的评估考核机制,通过考核激发工作人员的积极性与创新性:首先林业管理部门要建立针对管理人员素质提升的考核体系,将林业管理人员的素质纳入绩效考核体系中。林业管理部门要深化绩效考核体系,将职工的素质作为绩效考核的重要指标。其次将林业评估考核结果与管理人员的经济利益相结合。长期以来林业管理人员不重视职业道德素质建设,主要原因就是其不会影响个人的利益,因此林业管理部门可以将个人素质与薪酬待遇相挂钩,以此让林业管理人员提升自身的综合素质。

3结束语

总之,在现代林业体系建设的过程中,提升林业管理队伍素质不仅是推动我国新型林业经营改革的重要举措,也是提高林业管理工作水平的基本保障,因此针对林业管理队伍建设所存在的问题,我国必须深化林业行政体制改革,强化对管理人员的素质教育培训。

参考文献:

[1]马晓慧.林业行业管理人员培训效果评估研究[D].南京林业大学,2013.

[2]黄泽云,贾浩譞.试析宁夏林业工作站的能力建设[J].防护林科技,2017(12).

[2]陈雪峰.坚持实事求是加快新时期乡镇林业工作站协调发展的思考[J].国家林业局管理干部学院学报,2017(01).

作者:马凤;彭云龙;张伟;张艳 单位:新宾满族自治县边外林场

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