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有机农业发展模式探究

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20世纪90年代以来,有机农业由于其在食品安全方面健康、优质的良好形象以及在农业可持续发展方面的贡献,近年来,蒲江立足成都西南生态屏障的县情,始终坚持生态立县、绿色发展的理念,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,整县推进有机农业县建设,全县有机食品产业发展取得初步成效。

1主要做法及成效

1.1规划先行,实现有机基地全覆盖。2013年蒲江县成立副局级机构有机产业发展办公室,推动我县有机产业的发展。2014年6月成功申报国家有机产品认证示范创建区,2015年10月被首批授予国家有机产品认证示范区称号,标志着蒲江有机食品产业进入快速发展阶段。全县有机认证总面积4.4万亩,产品86个,认证产品涵盖茶叶、水果、生猪、蔬菜等四大产业36个品种,有机基地实现了全县12个乡镇(街道)全覆盖。

1.2宣传引路,统一有机发展意识。充分利用电视、报刊、网络等各种舆论工具,采取设立有机农业科普宣传栏、拍摄有机农业专题宣传片、开展有机生产管理技术培训,发放《图说有机农业生产》、《有机知识问答》宣传资料,开办“绿色蒲江•有机农业”法治服务乡村大讲堂和有机生产培训班,在全县12个乡镇(街道)巡回开展有机农业和法治宣讲等形式,广泛宣传统一思想,引导广大干部群众深刻认识发展有机农业的广阔前景。在加强宣传的同时,组织干部、认证主体参加全国有机农业培训班、全国有机农业经验交流会等,进一步提升蒲江有机农业影响力。近年来,认监委、环保部、农业部领导,青海、西藏、云南、河南等省市及周边市县代表团陆续到蒲参观学习有机农业发展经验。

1.3生态优先,夯实有机农业发展本底。以创建国家级生态文明示范县、国家有机产品认证示范区、国家有机食品基地示范县为载体,全面实施生态环境保护、生态污染防治、生态产业开发、生态文明培育四大工程,通过实施饮水源长效保护、天然林保护等生态项目及全域实施PPP模式,推进畜禽养殖粪污循环综合利用,积极推行城乡环境综合治理。实施“5+1”耕地保护与质量提升工程,改良土壤40万亩次,实现耕地有机质含量年均提升0.2个百分点,农药化肥使用量逐年降低。2016年组建了国内首支耕地质量提升产业基金,投资于我县土壤改良、农技服务、冷链物流、品牌打造及营销体系等产业链关键环节,为有机农业持续健康发展奠定坚实的基础。

1.4品质保证,坚持标准化生产。一是对标有机食品国家标准,制定完善有机茶叶、柑橘、猕猴桃生产技术操作规程。指导企业、专合社规范建立农事操作记录档案,完整记录投入品购买、使用、病虫草害防治情况等,大力推广物理防治和生物防治方法,做到种养技术“一本书”、诱杀害虫“一盏灯”“一块板”“一袋虫”,生产投入“一本账”。二是强化证前证后监管,县农林局、市场监管局密切配合,定期不定期对认证基地开展巡查执法检查。在近年省质监局对有机示范区产品监督抽样和蒲江例行抽样送检中,蒲江有机产品检测合格率达90%以上。

1.5品牌带动,强化有机农业发展动力。围绕“蒲江雀舌”、“蒲江猕猴桃”、“蒲江丑柑”三大区域公共品牌建设,加快有机市场主体培育,形成以良峰茶业、阳光味道、绿昌茗茶业、国康农庄、泰禾农业等为代表的一批潜心有机产业发展,致力于生态优质有机农产品生产、销售和市场拓展的新型经营主体集群。组织企业参加中国(上海)国际有机食品博览会、德国纽伦堡有机食品博览会等国内外有机行业知名展会,有机农产品持续开拓成都、北京、上海、广州等国内大中城市及欧盟等国际市场,不断提升蒲江有机品牌的知名度和影响力。

1.6三产互动,有机农业成为发展的纽带。有机农业基地建设带动形成了以绿色生态为本底、以河流道路为景观走廊、城市绿地与乡村农地渗透融合的优美城乡形态,建成“成新蒲都市现代农业示范带”,成佳茶文化观光区,光明樱桃山观光区、复兴猕猴桃观光区,形成“一带三片区”休闲农业布局,以“有机产业+观光体验+农家休闲”模式,建成升悦蓝莓谷、加威有机农庄、微耕有机农庄、良峰有机茶馆等集农业农耕展示、有机美食采摘、品尝等有机生活体验为一体的休闲体验活动基地。围绕有机农业,促进有机食品贮藏、加工、有机肥生产等新型产业发展,北京嘉博文公司在蒲江成立五加一耕地质量提升综合服务中心,三千米甜蜂业在蒲江成立有机蜂蜜加工厂,盛泽源公司在蒲江投资建设现代农业水果物流中心。

2有机农业发展存在问题

一是政策方面,各级财政对有机农业的直接支持和投入力度不足;二是标准体系方面,出台了有机认证国家标准,但因有机认证是市场行为,存在认证机构低价竞争、劣币驱除良币的现象,有机农产品出口也面临着标准不接轨、机构不认可的技术性壁垒;三是消费市场,国内公众认识与诚信体系的缺乏,消费者对有机产品溢价支付意愿低,存在好产品找不到好的销售渠道的问题;四是生产技术方面,有机农业技术总体上在与现代常规农业技术的竞争中处于不利地位,特别是针对蒲江的特色水果产业,缺乏成熟可行的有机生产技术支撑。下一步将从技术引进、日常监管、市场渠道拓展、品牌推广、扩大交流等方面着力解决我县有机产业发展存在的这些问题。

作者:苏涛 单位:611600蒲江县农业和林业局

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