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烟草农业技术规模探析范文

时间:2022-02-27 04:30:54

烟草农业技术规模探析

一、少数民族山区烟草农业推行技术规模服务的必要性及现实意义

(一)烟草农业技术规模服务的内涵

所谓烟草农业技术规模服务,就是指烟叶生产通过规模推广实用技术的服务活动,为烟农提供便于接受的适用技术,促使科技兴烟落到实处。它是在烟叶生产过程中,在不改变土地使用权和经营权的前提下,实行土地合作,连片种植,统一服务,分户经营,利用技术规模服务,为烟农家庭经营提供各种相应的社会化服务,较好的把家庭劳动的积极性和统一服务的优越性结合起来,既符合农村基本政策稳定不变的要求,又能促进烟草农业先进技术的推广和应用,提高烟叶生产整体水平,实现烟农轻松种植,提高烟叶生产经济效益。这是民族山区烟叶的可持续发展,实现民族山区烟草农业向现代农业转变,构建和谐社会的战略措施。

(二)少数民族山区烟草农业技术规模服务的重要意义

第一,它是稳定和完善农村基本政策的重要保证。实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制,实现了所有权与经营权的分离,克服了平均主义吃“大锅饭”的弊端,极大地调动了农民的生产积极性,适应广大农村生产力水平,使整个农村经济有了突破性的发展,合乎广大农民的心愿,这是稳定农村基本政策的主要内容。目前农民恋地观念根深蒂固,最害怕收归土地,变动承包办法。而推行土地规模经营,集中土地于少数人手里,势必变动土地承包关系,引起农民政策变的错觉,挫伤生产积极性,而推行技术规模服务,正是在不改变土地承包关系的前提下,通过农户的土地合作,把分散经营的耕地连结起来,实行统一服务,分户经营,这样,既能解决土地规模经营所要解决的问题———发展生产力,又能解决土地规模经营不能解决的问题———农民思想顾虑。既符合农村基本政策稳定不变的要求,又能实现土地经营方式的优化,促进安定团结,集中精力发展生产力。这种管理形式可以说是当前少数民族山区一种较好的经营形式。

第二,它是加快科技兴烟的重要途径。封闭式的一家一户分散经营,土地划分又过于零碎,加上技、物服务的脱节,这就成少数民族山区普及科技兴烟滞缓的症结,推行连片种植,统一服务的技术规模服务后,一方面,突破了单家独户分散经营的局限,增加推广先进技术的辐射面;另一方面,推行以政、技、物结合的技术规模服务体系,有行政推动、技术先行、物资配套,形成兵团作战,社会化服务日趋完善与配合,为烟农提供多功能高效益的服务,使推广先进技术顺利开展,加快了技术扩散和速度,为加快科技兴烟找到了最适合的组织形式。

第三,它是让烟农轻松种烟的有效办法。烟叶生产具有技术性严密、工种烦杂的特点,与少数民族山区烟农素质较低,思想保守,习惯于粗放经营简单生产方式形成鲜明的反差,这是少数民族山区烟叶生产可持续发展的瓶颈。出路在于让烟农轻松种烟,推行便于接受、采纳的先进技术。推行统一的技术规模服务,就可以把一部分技术烦杂的操作在服务过程中得到替代和简化,适于烟农接收和应用,实现轻松种烟,解决了低素质烟农在生产经营活动中遇到的难题,这不失为少数民族山区让烟农轻松种烟的有效措施。第四,它有利于改变机关工作作风,促进农村社会化服务体系的建设与完善。开展技术规模服务,县乡机关干部和烟草科技人员走出机关到服务点上蹲点搞示范,通过参加技术规模服务,密切了与群众的联系,强化服务观念,促进了由行政型向服务型职能的转变,改变机构膨胀,人浮于事的现象。并通过参加技术服务实践,积累了优质服务的经验。

二、切合实际的烟草农业技术规模服务的几种形式

少数民族山区交通不便,经济落后,农民素质较低,接受新事物迟缓,吸收、消化新技术能力弱,针对这些实际情况,推行技术规模服务必须采取直观教育为主的方法,通过启蒙与引导,充分发挥能人的示范效应,启动、利用农民之间相互影响刺激的这一心理,产生新的追求、新的欲望,然后经过攀比、仿效,使先进技术得到普及推广,根据多年的实践看,以下四种服务形式是值得总结提高加以推广的。

(一)开展专业化生产经营保本服务。由烟草部门出技术、资金和管理办法,开展对一些专业性较强、便于统一规划经营的科技项目,建立专业化生产服务组织,开展专业化生产经营服务活动,为少数民族烟农提供保本服务,解决少数民族山区烟农缺技术、资金和管理的困难。目前便于开展服务项目的有:机耕整地专业化服务、漂浮和湿润育苗专业化服务和烟叶烘烤专业化服务。如今年初,靖西县烟叶中心站在百色市烟草公司的扶持下,先后购进48台中小型机耕拖拉机,配套50名拖拉机手,组成机耕预整地专业服务队,为少数民族山区10个乡镇2600户烟农机耕预整地2.46万亩。不仅减少了烟农劳动强度,解决烟农缺牛力、劳力的实际困难,而且加快了整地速度和预整地质量,促进了全县烟叶生产既快又好的发展。社会上机耕收取经费每亩70元,而烟草机耕服务队执行保本服务,只收取成本每亩为30元,受到了广大烟农的好评。

(二)组织集约化生产统一指导服务。在一些专业性和技术性强的生产环节,实行统一规划,集约化生产,组织专业技术人员驻点统一技术指导服务。使关键技术有效地贯彻落实到实处,提高生产整体水平。今年初,靖西县烟叶中心站对边远少数民族村屯推行漂浮和湿润集约化育苗,派烟技员驻点,实行统一规划、统一品种、统一育苗时间、统一规模质量、统一管理、统一防治病虫害等“六个统一”系列化配套服务,取得了明显效果,推行的65个屯92300个苗盘全部达到苗齐苗壮的目标,为1.5万亩烟田按时移栽提供优质鲜苗。凌云县烟草营销部与乡镇政府配合,在4个瑶族山乡的12个山寨统一建标准化烤房群,实行集约化烟叶烘烤。由烟技员和聘请的烘烤技术能手进行统一技术指导服务。实行统一采收成熟度、统一编烟装炉规格、统一烘烤工艺、统一回潮保管,取得了“三有利”,“三提高”的效果。即有利集中培训,有利及时解决难题,有利指导服务;提高烤房利用率,提高烟农烘烤技术水平,提高烟叶烘烤质量。

(三)推行物资“套餐式”供应技物结合服务。一些关键性技术环节,通过技物结合,量化分解,将技术措施融于物资供应之中,“套餐式”供应烟农。烟农只要按照提供的物资,在生产中“照搬照套”的进行操作,就可以贯彻落实技术规范,把比较复杂的技术措施转变成比较简单的技术操作,有效的解决技术措施落实难的问题。近几年来,百色市烟草公司烟叶生产技术部,根据植烟土壤化验分析结果,结合土壤质地、前作长势,以往施肥经验,制定了各县各类烟田测土配方施肥方案,推行“适氮、稳磷、增钾,补充硼镁肥”的施肥技术,并与有关肥料厂家商定,生产适合百色烟区施用的专用复合肥。肥料物资采购回来后,按各地各类烟田的配方施肥量“,套餐式”的先赊销给烟农,烟农按配给的肥料,分基肥与追肥,实行技术操作,方法简便易行,受到烟农的信赖,大大提高了施肥水平,推动了全市烟叶生产整体水平的提高。

(四)兴办科技示范样板片。采取行政干部、科技人员、烟农三结合的办法,建设科技示范垌、样板片。通过点上科技服务网络的高产、示范实践,树立样板。每一个生产关键环节,组织烟农观摩参观,向周围烟农传授、辐射先进技术。示范点在农民中间,他们看得见,模得着,办得到,容易接受,烟叶生产先进技术将成为燎原之势推开。

三、技术规模服务当前需要解决的配套措施

(一)加强思想教育,提高思想认识。要教育各级干部和各族烟农,充分认识推行烟草农业技术规模服务的现实意义和深远影响。排除思想障碍,排除等待观望、无所作为的思想,强化服务意识,统一思想,把技术规模服务当作烟草构建和谐社会,确保烟叶生产一系列规范化生产技术贯彻落实,促进烟叶可持续发展的重要任务来抓。还要教育各族烟农懂得,要使烟叶生产实现优质高产,增加烟叶经济效益,靠传统思想观念,传统的经营方式和生产方式,靠拼体力,拼资源消耗,是根本不可能的,只有依靠科学技术的发展和充分运用,才能提高烟叶生产水平,实现增加收入的愿望。引导各族烟农增强科技意识,改变粗放经营陋习,积极主动的接受技术服务,不折不扣的全面贯彻落实规范化生产。

(二)建立激励机制,创造良好的松宽环境,激发技术、资金、物资、人才、劳力向技术规模服务流动。(1)制定优惠政策措施,鼓励各族烟农改变粗放生产方式,吸收、采用先进技术,如对积极响应采用先进技术,优先提供先进技术、优惠种子、种苗、物资价格,加大扶持烤房建设和改造。(2)制定奖励政策,鼓励更多的技术人员和管烟干部积极参与技术规模服务活动,到烟区社会化服务第一线显身手。

(三)加强基础设施建设。烟草农业推行技术规模服务,要有良好的基础设施相配套方能实现。要在烟水配套、烟路交通、标准化烤房建造、土壤改良、烟站设备等方面加强建设,要争取地方政府扶贫、财政支农、农业综合开发项目和资金,争取国家烟草局烟田基础设施建设项目资金,搞好基本烟田水、路、电、站(烟叶站)的建设,使烟叶主产区达到距渠配套。通过建小水池、小水柜、小水窖、水引水沟、提水灌溉等方式,提高基本烟田保护区抵御自然灾害的能力,实现早涝保收。同时,大力引进推广“智能化”烤房和密集式烤房,改造旧烤房。

(四)努力建设一支思想作风过硬高素质的技术服务队伍。少数民族山区烟区,工作条件差,生活艰苦,烟农科技文化基础低,要搞好技术规模服务,管烟部门以及科技人员,都要付出比平原及发达地区更多的心血,需要通晓民族语言,熟悉民族地区民情风俗,吃苦耐劳,思想好,技术过硬,善于做群众工作的技术人才。因此,烟叶生产主管部门要加强培养教育,努力建设一支思想作风过硬、技术精的高素质技术服务队伍。当前需要鼓励扎根少数民族山区的技术干部继续献身山区工作,也需要全社会对他们的工作的理解和激励,一方面要予以表彰、奖励埋头苦干在民族山区烟区做出贡献的技术人员,另一方面也要关心他们,体谅他们,提高他们的生活待遇,解决他们的后顾之忧,使他们安心少数民族山区烟叶事业,为少数民族山区烟区技术规模服务献策献计。

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