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农技推广体系的方法探讨范文

时间:2022-06-07 03:20:44

农技推广体系的方法探讨

[摘要]

农业技术推广是利用新技术、新手段提升农业的发展水平的重要方式,当前我国农技推广工作正蓬勃发展,为进一步提升其发展水平,本文从其发展现状为出发点,分析了当前农技推广出现的问题,并给出了促进农技推广体系建设的一些建议。

[关键词]

农技;推广体系;方法

1当前农技推广体系出现的现状

1.1农技推广制度缺陷农技推广工作主要由县级的农委领导,并由基层的农技站具体负责完成,当前农技推广制度主要包括以下几个方面的缺陷,首先,从管理方面而言,基层农技站受到乡镇政府以及农委的双重管理,这样的管理模式使得农技站工作人员容易受到一些行政方面的工作的困扰,而专业推广工作必然受到限制;其次,农技推广体系存在一定的缺陷,随着我国经济转型发展的持续推进,农业技术的推广都离不开市场、政府、农民的共同努力,而当前的推广各环节相对孤立没有形成较好的体系建设;再次,农业推广的人员以及经费保障制度有一定的不足,这个方面下文将详细介绍。

1.2农技推广资金保障和人员保障不足乡镇的农技站人员和资金保障严重不足也是制约当前农业推广工作发展的重要方面。人员保障主要存在两个方面的问题,首先,专业的农业技术人员数量有限,技术人员的专业水平参差不齐,人员更替工作开展不顺,这是农技推广工作人员配备方面的主要方面,其次,工作人员发展规划不足,技术人员工作的动力以及工作积极性容易受到影响;而资金保障不足使得一些先进的农业技术在引进、推广、实验以及风险保障工作开展都存在一定的局限性,致使农技推广工作的被动性表现的非常明显。

1.3技术适应性不足技术适应性主要是指,农民对于新技术的接纳能力。造成农技推广技术适应性不足,主要有两方面的原因,首先,农业生产有别于其他行业,农业的投入产出和风险控制受到天气、区域经济发展以及生产管理多方面的制约,因此,农民往往更青睐于传统的、得到市场认可的农业技术产品;再次,农民的文化素养相对较低,在新技术的吸收、接纳过程中容易出现一些误操作、内在动力不足的现象,从而使得新技术在农业成果转化质量和效率都有限。

2健全农技推广体系的方法探讨

2.1促进农技推广制度建设农业技术推广制度建设是不断建立健全农技推广体系发展的基础和上层设计,做好制度建设对于构建良好的农技发展体系有着重要的作用。首先应从农技推广的几个主要主体部进行相关责任和任务的划分设计,从政府层次来讲主要是把控农技推广的大方向,保障各项工作有序开展,从专业推广工作人员的层次来讲,其是政府规划以及具体工作的落实者,起到了承上启下的作用,加强其专业技能水平以及针对于农民工作的特殊性采取的有针对性的工作方式也是非常必要的:对于农民而言,是技术推广实施的主体,推广工作的成败很大程度上取决于农民的积极性和参与度;最后,对于农技推广的成果检验阶段,市场发挥了不可替代的作用,因此能够有效的整合市场、企业以及农产品是还阶段的工作中心。其次,根据农技推广的各个方面职能进行具体工作的细化,实现有步骤,有阶段的展开。最后,应从财政资金,技术支持等必要的物质保障制度入手加强财务方面的制度设计。可见,做好农技推广工作的制度设计是开展具体工作的依据,应引起足够的重视。

2.2加强政府财政支持必要的财政支出是发展农业技术推广重要的物质保障。财政方面应做好两方面的工作,第一在资金数量给予必要的保障,农业技术的推广关系到水利、电力、人力、种子、农药、耕种设备等一系列的投资,只有做到财政数量上的保障,才能使得技术推广的各方面都能有所渗透,以此提升推广效果;另一方面则是资金的有效利用率。有了财政支持,保障资金的有效利用也具有重要意义,可以借助财会手段进行资金使用能力的监控、审计,同时,应避免粗方式的资金利用,在之处之前做好预算规划,收益比等工作。总之,财政的支持是非常必要的,提高资金利用率也是不可忽视的方面。

2.3建立健全人才保障人员保障主要体现在两个方面,第一人员稳定性的保障,第二农技推广工作对于人员的要求。稳定性的保障,应结合具体的农技推广工作量有效扩充农技站编制数据和编制结构,另外,政府人事部门应依照事业单位管理模式给予工作人员晋升发展规划,使得基层的农技推广人员能够留得住、可发展。除此之外,针对农业技术推广要求,还应加强专业人员技术培训,测评工作,通过每年定期的培训使得专业技术人员能保持较好的知识更新和保鲜率,并通过测试手段端督促其进行自我充电学习。同时,为做好人员更替的工作,应制定“凡进必考”的考入制度,以使得人员专业素质、政治素质都能较好的契合岗位发展需求。最后,农技站还应加强与农业高等院校的合作,为农业技术推广工作持续发力奠定坚实的理论和实践基础。

2.4促进农技推广产业链的形成随着市场经济的发展,形成“技术+农业+市场”产销一体化模式是当前农技推广的重要目标。由农业技术研究企业或者农业相关院校提供技术支持,政府农业部门(主要是农委牵头、基层农技推广站具体实施)做好协调实施工作,针对农民文化素质相对较低的实际情况,讲究工作方式、工作方法,并将农产品积极的推向市场和企业,形成一条龙的技术推广产业链模式。使得农民能够获得实实在在的经济利益,而农业技术供应方获得了有效的技术验证,同时,市场和农产品销售生产企业有了稳定的原材料(产品)来源。无论是政府、农民、还是企业,农技推广的各方主体都获得各方利益,形成了互利共赢的局面。

综上所述,农业技术推广是一项系统性的工作,具有涉及范围广,周期长等特点,根据上述特点应从制度、人员、物力、资金以及产业化运作进行统筹性实施,以此形成合理共同提升农业技术推广的质量和效率。

作者:周彦 王迎春 赵鲜 单位:南阳市唐河县农业技术推广中心 南阳市唐河县植物保护植物检疫站

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