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林业发展现状与建议对策范文

时间:2022-01-12 10:53:29

林业发展现状与建议对策

摘要:

分析了聂拉木县基本情况和野生动植物及森林资源现状,结合林业发展中存在的问题,提出了应加强全民造林意识、增加造林资金投入力度,加快推进乡村造林速度、加大林业执法力度,坚决实施执法工作的建议与对策。

关键词:

森林资源;现状;对策

1聂拉木县的基本情况

1.1地理位置聂拉木县位于日喀则地区西南部,地理位置位于东经85°27′~86°37′,北纬27°55′~29°08′之间,东邻定日县,南以喜马拉雅山脉与尼泊尔接囊,西连吉隆县,北接萨嘎、昂仁县,是西藏自治区的边境县之一,全县总面积7698.55km2。聂拉木县地处青藏高原西南部、雅鲁藏布江上游南岸,喜马拉雅山主山脉与拉轨岗日之间,根据地貌类型的不同,全境由南至北可划分为5个地貌类型:即喜马拉雅山南高山峡谷区、喜马拉雅山高山区,佩古错高原湖盆区、锁作断陷谷区和拉轨岗日高山区。平均海拔4800m以上,相对高度达6000m,境内5000m以上山峰遍布全境达100多座,最低处位于中尼边境54号桩处,海拔1433m。

1.2气候聂拉木县属高原温带半湿润气候区,气温偏低,冬季寒冷。以喜马拉雅山脉为界,可分为南北两大气候类型,一是以樟木为主的南部气候类型区气温高,降水量大,年均气温在10~20℃之间,年降水量超过2000~2500mm,无霜期达250d左右;二是以门布、锁作为主的北部气候类型区,年均气温3.5℃,年降水量仅为200~300mm,且主要集中在夏秋两季,高寒干旱少雨,多大风,日照强,蒸发量大是北部气候类型的主要特征。

2林业机构以及野生动植物及森林资源现状

2.1林业动植物的组成聂拉木县野生动物种类繁多,属国家I级保护动物有野驴、雪豹等,Ⅱ级保护动物有麝、马鸡等。因受地形、气候、土壤等因素的影响,境内植被主要随着水热条件的不同呈明显的规律性变化。海拔3000m以下河谷地区为干热河谷,植被以耐寒带刺灌丛为主,有白刺花、绵鸡儿、醉鱼草、耐旱蒿等;经济林有石榴、花椒、桃等;在离干流较远的支沟中分布有云杉、高山栎、桦等,森林分布上限可达4300m,但一般海拔4100~4500m多为高山灌丛,以小叶杜鹃为主,海拔4500m以上主要为高山草甸。

2.2森林资源现状根据聂拉木县2002年森林资源二类调查报告和2010年人工林、宜林地、苗圃地调查情况,全县土地面积762160hm2,其中林业用地面积96147.76hm2。林业用地面积中,有林地9667hm2,未成林造林地822.91hm2,宜林19692.72hm2,苗圃0.13hm2。随着重点区域生态公益林建设项目和拉萨周边造林工程项目的实施,县林业部门着手开展了北部乡镇人工造林项目,主要是防沙治沙造林、四旁植树、水土保持造林等,近5年累积造林面积达到1266.7hm2。

3林业发展成就

通过各有关部门和基层林业工作人员的共同努力,现聂拉木县林业工作取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面。

3.1大力开展植树造林,改善北部乡镇人居气候环境因聂拉木县北部和南部的气候条件差异显著,南部气候类型为气温高,降水量大,植被类型丰富,北部气候类型为气温低,高寒干旱少雨,多大风,日照强,蒸发量大。因此聂拉木县林业工作部门主要植树造林工程开展在北部乡镇,从2007~2010年开始,通过各种造林项目的开展,现累积面积达到933.3hm2,大力改善了农牧区环境、加强了防沙治沙的功能,提高了洪灾的抗衡能力,增加了林业用地面积,提高有林地面积比重,提高人工造林面积比重,提高该区域生态功能。

3.2坚持适地适树原则,形成长远生态治理功能根据对当地气候条件和土壤类型等特征的分析,选择适宜的树种,坚持做到适地适树的原则。聂拉木县林业工作部门结合当地土壤、气候、水份三要素来选择抗严寒、抗风沙、耐干旱等抗逆恶性很强的沙棘作为北部地区的造林优选树种,经过5年的种植,北部地区种植沙棘成为当地改善生态环境,控制水土流失,防风固沙,增加土壤蓄水能力,改善生态环境,减轻洪涝灾害的最有力的先锋树种,已经形成了该区域长远的生态治理模式,并呈现明显的治理效果。

3.3加强森林防火工作力度,降低森林火灾的发生聂拉木县毗邻尼泊尔,樟木作为西藏最大通商口岸,这里旅游、经商人员和车辆流动频繁,特别是聂拉木县属于该区边境县,尼泊尔边民到樟木来回频繁,特别是尼方边民中搞牧业的人员多,林区农牧民有刀耕火种的习俗,因此,给森林防火工作带来很多困难。随着上级业务部门的大力支持和县林业主管部门的精心安排以及林业一线工作人员的共同努力下,出台了一系列防火保证措施,使边境一带每年火灾的发生率降到最低,防火工作取得了可喜的成绩。

4存在的问题

4.1村落零散,存在林牧矛盾在聂拉木县境内,樟木林区是全县森林分布最密,野生动植物种类多,气候条件最好的林区之一,该林区农牧民基本上以从事牧业为主。目前,全封育工作基本展开,但村子坐落在林区,因此,林牧矛盾非常突出,加之该区域生态区位也非常突出,应该把该区域的零散的村子整合到一起,形成生态移民,建立起全封育的林区,形成护林管护的长效机制。

4.2全民造林意识不强,应加强造林管理力度之前,农村发展工作一直都放在脱贫致富上,对乡村绿化,村容村貌整治为核心的农村生态环境没有给予足够的重视。随着国家一系列造林项目的落实和开展,对改善环境带来很大机遇,但农牧民造林意识不强,导致开展造林工作产生很大的困难,造林质量也达不到上级业务部门的要求。通过上级专业人员的精心设计和县林业工作人员的积极努力,从2007年起全面开展植树造林工作,但是随着造林工作项目的数量增多,造林区域面积加大,使后期管护工作出现了很多问题,造林成活率和保存率达不到要求。

5建议和对策

5.1提高预防和控制森林火灾的控制能力经过多年努力,聂拉木县森林防火工作呈现明显的进步,防火队伍也基本完善,但由于防火设施设备都属于容易消耗的物品,需要不断加大投入力度,加强防火设备的更新和改造,更好地适应生态环境的建设。要积极做好发生森林火灾的应急准备,各林区需要组建快速扑火队伍,加强综合素质的训练,确保出现森林火灾时能够及时到位,及时扑火。

5.2加大林业执法力度,坚决实施执法工作聂拉木县林业开展全封育以来,农牧民对木材的需求量不断增多,偷砍木材或者破坏森林现象时有发生,因此,《森林法》作为我国林业的大法,应该坚决的执行,依法管理森林资源和林业生产,坚决制止乱砍滥伐林木的行为,狠狠打击各种破坏森林资源的各种违法行为。提高执法队伍的整体素质和依法行政水平,造就一支作风过硬,业务熟练,严格执法的专业队伍,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。

5.3加强苗圃整治改造,提高管理与技术水平随着苗圃整治改造工作的完善,前期育苗工作的陆续开展,已经逐步形成了培育苗木的良好势头,但随着管护人员没有技术上的培训和支持,对今后培育更多树苗时技术上不能够跟上要求,因此,为了充分利用好苗圃的功能和作用,不仅在苗圃基础建设上投入更多资金,而且应对相关管护和育苗工作人员提供技术上的训练。

参考文献:

[1]徐德兵,赵粉侠,李根前,等.沙棘生态功能应用[J].林业实用技术,2008(1):1~2.

[2]朱运进,朱小舍,周明,等.朱溪镇林业发展现状及趋势分析[J].浙江现代林业科技,2009(22).

[3]冯志超.浅谈苗圃的经营和管理[J].林业科技,2010,38(5).

作者:索朗欧珠 单位:西藏日喀则市国土资源管理局执法科

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