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商讨低碳经济环境下可持续的发展

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一、我国经济可持续发展面临的严峻形势

我国在社会经济快速发展的过程中,形成了高投入、高消耗、高排放的经济增长方式,使得我国在以煤为主的高碳能源结构下,过度依赖煤炭等化石能源,并对自然资源和生态环境造成了严重破坏,致使我国经济可持续发展面临着严峻形势,主要表现在以下方面:其一,我国正处于工业化进程的中期阶段,以资源密集型工业为主,利用能源的高消耗来带动工业的快速发展,加之当前我国产业管理模式落后,技术装备水平偏低,致使大部分企业存在能源消耗高、污染物排放量大的问题,传统工业发展模式的弊端日益显现,造成了巨大的资源环境压力;其二,我国科技创新能力不足,大部分高端能源装备和能源技术只能依靠进口。与世界先进水平相比,我国传统化石能源高效利用技术严重落后,致使我国工业总体技术水平止步不前,尚未改变以煤为主的能源结构和粗放型经济增长方式。同时,我国在提高能源利用效率、控制温室气体排放等方面的工作不到位,进一步阻碍了我国经济以低碳方式发展;其三,国际社会对我国提出了减排要求,使得我国必须承担起碳减排的责任,在此形势下我国必须由国际碳交易市场的供应方逐步转变为需求方,这对我国传统的经济增长模式带来了严峻考验,致使能源供应成为了抑制我国经济增长的瓶颈;其四,发达国家在调整自身能源结构、发展低碳经济的背景下,向发展中国家逐步转移高能耗产业,使得我国中小企业为了谋求自身利益最大化而不得不降低环保标准,发展高碳消耗的重化工产业,这对我国生态环境造成了重大影响。我国在成为发达国家重化工产品制造基地的同时,使得温室气体的排放量迅猛增加,加速了高碳能源消耗量的增长,严重阻碍了我国经济可持续发展目标的实现。

二、低碳经济环境下我国经济可持续发展战略

1.树立低碳经济责任意识。我国必须认清发展低碳经济是顺应世界经济变革潮流的必然选择,也是我国实现经济可持续发展的根本路径。为了在世界应对气候变化的环境事务中承担起大国的责任,树立良好的国家形象,我国必须强化低碳经济责任意识。首先,我国要坚持走低碳经济发展之路,突破经济发展过程中环境和资源的制约,转变以牺牲资源和环境为代价的经济增长方式,不断开拓新型的工业化道路;其次,我国要积极推动产业结构升级,鼓励发展低碳产业,延伸低碳产业链,鼓励企业技术创新,提升我国低碳产业的国际竞争力;再次,城市要构建低碳经济发展模式,在建材、能源、冶金、化工、交通、石油等高能耗行业中倡导节能减排生产方式,并转变城市以碳基能源为主的供给方式,逐步推行低碳能源和氢基能源供给,不断创新和实践城市内涵式发展策略。

2.倡导低碳生活方式。每个公民都应担负起节能减排的责任,在可持续发展观念的指导下,倡导低碳生活方式,保护好人类赖以生存的环境资源和自然资源。首先,公民应当逐步摒弃以高能耗为代价的便利消费方式,减少“一次性”用品的使用量,积极使用太阳能等家用节能产品,逐步树立健康文明的低碳消费观念;其次,公民应当从自我做起,减少家用汽车的能源消耗,尽量使用公共交通工具,降低城市的尾气排放量,改善城市生态系统;再次,在服务业和消费生活领域大力倡导节能减排,使公民的衣、食、住、行中均渗透低碳观念,持续发扬中华民族勤俭节约、反对浪费的优良传统。

3.加大技术产品创新力度。我国要全面落实科学发展观,加强低碳技术产品创新,着力构建一套符合中国国情的低碳技术创新模式,以促进我国经济可持续发展。首先,强化低碳技术自主创新。低碳产业要充分发挥人才效应和科研机构作用,不仅要重视传统能源技术攻关,还要深入开展低碳技术理论研究,组织大规模的低碳技术研究活动,在充分利用政策法规的基础上,确保低碳技术研发活动有序、合法开展:其次,加大低碳技术知识产权保护力度。我国政府应当投入充足的人力、财力、物力,建立知识产权保护监控体系,在保护现有低碳技术知识产权的同时,促进低碳技术国际交流,维护低碳技术市场化运作秩序;再次,拓展低碳能源技术的市场化应用空间。如,我国可运用太阳能光伏技术带动太阳能产业的发展,运用低碳能源的共性技术延伸低碳产业链等。

4.完善法律政策环境。低碳经济的持续发展需要完善的法律政策环境作为必要的外部条件,我国应当借鉴国际的先进立法理论,构建具有中国特色的低碳经济法律体系,逐步将我国经济可持续发展战略纳入到法制化轨道。首先,国家应为低碳经济发展制定专项法律法规,在《可再生能源法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》的基础上,制定《低碳经济促进法》,并出台促进低碳经济发展的指导意见,进而指导风能、太阳能、生物能、水能等能源技术的开发;其次,建立健全与低碳经济发展相关的制度体系,如绿色证书交易制度、绿色保险制度、环境税费制度、生态补偿制度、绿色信贷制度等,为促进我国经济可持续发展提供制度保障;再次,落实相应的经济激励机制,调动起社会、企业、个人参与环境保护、节约资源能源的积极性,同时将生态服务由无偿形式转变为有偿形式,使生态保护区获取一定的生态效益。

三、结语

总而言之,低碳经济环境下,我国必须要始终贯彻落实科学发展观,制定完善的节能减排战略,积极推动产业结构升级,转变以高碳消耗为主的经济发展方式,力求通过创新低碳技术、倡导低碳生活方式、完善政策法律环境等策略,降低社会资源和能源消耗,减少温室气体排放量,保护好自然资源和生态环境,从而推动我国经济社会可持续发展。

作者:陈桂梓单位:湖南石油化工职业技术学院

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