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基层环保部门辐射环境管理探究

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摘要:近年来,国家对环境问题更加重视,已经采取了各种手段加强了对生态环境的治理,其中便对辐射环境的治理。基层环保部门是辐射环境管理的重要关口,应当采取相应解决管理过程中的问题。本文中,笔者站在基层环保部门的角度,分析了辐射环境管理的问题,然后探讨了辐射环境管理问题的解决对策,希望能够提供一定的参考依据。

关键词:环保部门;辐射环境管理;监管对策

引言

从当前辐射环境管理的情况来看,主要的管理内容包含两个方面,一个是电离辐射环境管理,另一个是电磁辐射辐射环境管理。尽管近两年来,基层环保部门在辐射环境管理方面加大了力度,已经取得了一定的成绩,但是在实际的管理过程中仍旧存在不少问题,如辐射环境管理部门地位不高、体制机制不健全、工作人员素质不足等,这些问题的存在严重影响了辐射环境管理水平的进一步提升,需要在今后的辐射环境管理工作中加以改进。

1基层环保部门辐射环境管理的问题

1.1管理部门的地位不高

辐射环境污染看不见也摸不着,具有小众性的特点,虽然发生的可能性比较大,但是短期内对人体的伤害不易体现,如果不是较大规模的辐射事件发生,群众也不会有过多的关注,上级领导和部门也不会过多重视。可是,一旦辐射事件发生并且被关注之后,基层辐射管理部门却经常会受到群众的投诉。

1.2管理体制机制不健全

基层环保部门在进行辐射环境管理的时候,往往是通过自身的力量,很少会主动借助其他部门的力量,使得管理工作难以顺畅开展。比如,在对核技术利用单位和熔炼炉企业的日常监管上,管理、监察的沟通和联系不够紧密,辐射环境监察和现场监测能力较弱,致使辐射环境管理质量无法有效提高。

1.3对工作人员管理松散

在培训方面,部分工作人员未能按时参加培训;在个人剂量监测档案方面,未能及时建立起来;在放射源的使用方面,未能做到及时入库、及时监测、及时收贮[1]。上述种种问题的存在的,增加了工作人员相关疾病的发生概率。

2基层环保部门辐射环境管理的对策

2.1加强对辐射环境问题的监管

基层环保部门在进行辐射环境监管时,应当注意两个方面的内容。首先,加强监督检查。部门应当定期对辐射单位或者企业进行检查,检查过程中对于一些环境剂量、个人剂量或者不划黄色警戒线的企业下发整改通知书,并且积极与卫生部门、公安部门等沟通,增强部门的工作执行能力。其次,及时调处信访和收贮放射源。群众反映的辐射信访问题一定要及时予以处理,提升群众的安全感。

2.2简化程序,加强第三方监测简

化程序方面,既要简化行政审批程序,又要简化行政验收程序。在保证辐射项目全部进入审批窗口的同时,提升审批的效率。验收环节的简化包括专家评审、公众调查、环评公示等。第三方监测方面,要求基层环保部门积极寻求第三方的力量,对区域内的辐射企业进行检测,对于辐射企业提供的数据进行评估,保证评估报告完成率100%,确保辐射剂量值在安全范围内[2]。

2.3健全辐射事故应急管理体系

辐射事故应急管理体系的健全,需要从三个方面入手。一方面,应急操作手册应当不断完善,对于其中的一些内容应当加强分析,补充一些符合当前实际情况的辐射环境问题的内容。另一方面,辐射环境管理的设备方面,应当及时更新,淘汰落后的设备,保证辐射环境管理的效率和质量。另外,定期举行应急预演,邀请辐射企业参加,提升辐射事故的应急处理能力。

2.4营造辐射环境保护宣教氛围

基层环保部门在进行辐射环境管理的时候,应当加大宣传力度,让社会各界都能够对辐射环境的相关内容形成更加深刻的理解。新闻媒体应当在宣传教育的过程中发挥应有的作用,报纸、广播、电视、网络等都应当动态发布辐射环境管理的信息。辐射环境政府信息工作也应当加强,将辐射环境审批和验收情况在局网站公开和公示,接收广大群众的监督。另外还可以向群众发放辐射环境管理知识宣传手册,增强群众的辐射环境保护意识。

2.5加大部门和队伍的建设力度

对于基层环保部门来说,辐射环境管理是一项非常重要、非常艰辛的任务,需要做好打持久战的准备。面对这样的一个现实情况,基层环保部门必须要加强自身的建设,完善相关的管理制度。同时,基层环保部门应当加强辐射环境管理队伍的建设,给予辐射环境管理人员更多保证,注重对辐射环境管理人员的素质提升。

结语

总而言之,辐射环境管理是基层环保部门的重要任务,尽管当前辐射环境管理取得了一些成绩,但是辐射环境管理工作仍旧任重而道远。基层环保部门应当进一步加强辐射环境管理的重视程度,从各方面的细节出发,逐渐解决以往辐射环境管理过程中的问题,充分发挥出基层环保部门的作用,提高辐射环境管理的质量。

参考文献

[1]张家炜.基层环保部门辐射环境管理的现状与对策研究[J].资源节约与环保,2016,12(05):119-120.

[2]侯安鑫.基层环保部门辐射环境管理的问题及对策[J].中国环保产业,2006,24(12):14-16.

作者:谢晓英 单位:辽宁省锦州市太和区环境监测站

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