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城市与环境规划的冲突阐述

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现代经济的发展使得城市用地日益紧张,为了改善城市交通、居住环境,我国城市建设中加强了城市规划与扩建规划的脚步。城市规划与扩建过程中不可避免的会对城市环境、周边自然生态环境、水环境等造成影响。而这一影响成为了城市规划与环境规划的主要矛盾。环境规划是在我国可持续发展战略以及生态环境保护理念指导下开展的生态恢复、保护工作。城市规划过程中必须遵循环境规划的基本指导,将环境保护与恢复作为重点减少城市发展过程中对环境的影响,提高城市宜居水平。

1.城市规划与环境规划矛盾调查现状分析

在2011年环境保护规划院的调查结果中显示,我国“十二五”期间以及未来十年的城镇化发展进程仍持续发展。而这一发展过程中城镇化率的提高以及城市的发展将提高对资源与环境的需求与影响。该调查研究课题组指出,未来五年,我国城镇化发展与城市规划、环境规划的矛盾越发尖锐。在城市快速发展的过程中,资源能源的快速消耗以及城镇规划对周边环境的影响、城镇规划经济效益与环境规划的矛盾将日益突出。

2.城市规划与环境规划主要矛盾探析

2.1城市规划与环境规划经济性矛盾探讨

在城市规划与环境规划的主要矛盾中,经济矛盾是其中的重要一项。城市规划过程中将对老城区进行改建、对新城区用地进行规划,这一过程将促进城市房地产经济的发展,进而带动房地产上下游经济。而且城市规划还将对城市道路、城市道路景观等进行改造,带动相应经济的发展。而环境规划从环境保护角度出发提出了土地的合理使用、提出了生态环境保护规划与重点。这一过程中将影响城市地产的发展,进而影响城市地产相关经济的发展。城市规划与环境规划的经济矛盾导致了城市发展过程中两者不能有效的协调统一,进而影响城市规划与环境规划的有效实施。针对这样的矛盾,现代城市规划与环境规划部门应针对我国可持续发展战略以及环境保护理念进行共同商讨。在城市规划中考虑环境保护理念,在环境规划中考虑城市发展经济性与环境保护的协调点。将城市宜居水平、环境保护理念等应用于城市规划中,以此实现城市规划与环境规划的协调统一。而且,随着现代城市交通拥堵问题的进一步加剧,城市道路规划中应积极运用环境规划理念对城市道路进行规划、扩建。通过科学利用城市道路两侧绿地提高城市的绿化水平,促进城市环境的改善。另外,针对城市周边湿地、上下游工业园区规划设立,城市规划中还应注重湿地保护与工业园区环境影响分析与评价。运用环保理念进行城市规划、运用经济理念开展环境规划,以此减少城市规划与环境规划间的经济矛盾。

2.2城市规划与环境规划的土地使用矛盾分析

在城市规划与环境规划的主要矛盾中,土地使用矛盾是其中重要的一项。现代城市扩建需求要求城市周边土地为城市建设服务,为城市房地产建设服务。这就造成城市规划中将城市周边耕地、湿地划入了城市建设的范畴内,造成了城市周边环境受到影响。这与环境规划的主要目标相矛盾,造成了城市规划与环境规划不能协调统一的现状。湿地、耕地的征用使得城市雨季储水、蓄水能力下降,造成城市水患的频发。但是城市建设以及城市人口的增加要求城市必须进行扩建。这样的现状使得城市规划与环境规划在土地使用上发生了分歧,造成了矛盾的产生。针对这样的情况,现代城市规划中应针对耕地、湿地对城市气候环境、生态环境的影响避开这类土地的征用。通过老城区改造、高层建筑应用以及周边土地的合理规划等实现城市扩建与规划。而环境规划中也应根据系统的调查分析城市周边环境,将城市规划需求纳入环境规划的分析因素中。在保护湿地与周边环境的基础上指导城市规划的土地征用方向,实现城市建设与扩建需求。在现代环境规划中,应针对城市发展需求以及人们生活水平提高对生态环境的需求进行科学的规划。将城市周边生态环境进行有效的规划,为城市居民提供休闲娱乐场所。而对于可能影响生态环境、水环境的建筑、企业应严格控制其审批。通过科学的规划土地使用减少建筑过程、企业排放以及休闲娱乐对水环境、生态环境的影响,促进我国环境保护工作的开展。

3.如何实现城市规划与环境规划的协调统一

针对城市规划与环境规划的协调统一需求以及主要矛盾,现代城市规划与环境规划应从相互需求的分析与考虑入手,进行各自规划工作的开展。以环境保护理念指导城市规划工作,并针对城市环境规划需求以及城市宜居水平提高需求进行城市的规划工作。以这样的工作方式与流程实现城市规划与环境规划的协调统一。而环境规划中,应将城市规划与发展需求作为基础,进行规划工作。对于城市周边湿地、耕地等,应从环境保护理念出发、从城市建设对环境的影响入手,合理进行环境规划工作。通过这样的方式实现城市规划与环境规划的协调统一。另外,在城市规划与环境规划过程中,应由双方部门组成共同的课题小组进行分析与探讨,并制定一项长期的规划发展计划。在这一计划的指导下开展各自的工作,实现城市建设发展与环境保护工作的协调发展。

4.结论

综上所述,城市规划与环境规划的主要矛盾是城市建设资源消耗、污染与环境保护工作的矛盾,是经济发展与环境保护间的矛盾。在现代城市规划工作中应根据我国“十二五”发展战略以及环境保护战略进行城市规划工作。同时,根据城市发展经济性与环境规划投入情况进行城市的规划与环境规划。必要时还应由两个部门组成共同的课题小组对城市发展进行联合规划,以此制定长期的城市与环境发展计划。通过这样的方式减少城市规划与环境规划的矛盾,促进城市规划、环境规划工作的开展。

城市与环境规划的冲突阐述责任编辑:陈老师    阅读:人次