美章网 资料文库 利用中心城区建设推进城镇化发展范文

利用中心城区建设推进城镇化发展范文

时间:2022-07-28 10:33:31

利用中心城区建设推进城镇化发展

建设吉林西部生态经济区,加快发展城镇化,是省委、省政府立足统筹全省协调发展作出的战略决策。以白城生态新区为引领,加强中心城区建设,加快新型城镇化进程,是落实吉林西部生态经济区建设和城镇化水平提升的有力举措。白城市洮北区地处中心城区,身在其中,首受其益。

一、站在白城发展大局的战略高度,深刻认识加快中心城区建设的重大意义

随着城镇化步伐的不断加快,拓展中心城区的承载功能,壮大城镇经济,破除城乡二元壁垒,加快中心城区建设十分迫切和必要。

第一,加快中心城区建设,是落实省委、省政府战略部署的有力举措。白城作为吉林西部一个重要的地级城市,与松原市共同被确定为建设吉林西部生态经济区的核心城市,突出以新区为引领,推进老城区改造,加快中心城区建设,符合政策,切合实际,意义深远。

第二,加快中心城区建设,是白城抢抓机遇加快发展的现实需要。加快白城发展,既离不开自身努力,更离不开外力支持,无论是西部生态区打造,还是城镇化建设,都为城市建设发展争取政策项目支持、借助外力发展,提供了难得的历史机遇。在此关键节点,规划建设生态新区,加强打造中心城区,推进城镇化进程,是抢抓借力发展机遇、加快自身建设发展的现实选择。

第三,加快中心城区建设,是提升白城城镇化发展水平的有效途径。城镇化建设是现代化的应有之义和基本之策,是实现全面建成小康社会目标的重要载体。加快打造中心城区,在拓展城市空间、优化城市功能、打造特色发展支撑等方面,为中心城市发展提供了先行示范的龙头引领作用,也为新型城镇化发展提供了高标准规划、生态化发展、产城融合的鲜明范例,一定程度上避免了“盲目建城”和“摊大煎饼”的不良发展倾向,必将有力推动白城城镇化发展步伐。

二、着眼洮北未来发展的现实角度,正确看待加快中心城区建设与洮北发展的关系

洮北区地处老城区,是白城唯一的行政管辖区,是中心城区的重要有机部分。以生态新区为引领,加快中心城区建设,洮北区近水楼台,是最直接、最大化的受益者。

第一,加快中心城区建设,有利于做大洮北城镇经济。中心城区占据整个城市区域的主导位置,是发挥城市服务功能,提升城市综合竞争力的主要平台。从白城现状来看,加快中心城区建设,能够使新区和老城区形成良性互动、优势互补,增强城市竞争力,引领带动洮北城镇经济加快发展,进一步发挥要素集聚的洼地效应、消费需求的规模效应和城市面貌的窗口效应,有力提升中心城区的形象和品位,进一步增强投资吸引力,促进洮北区域经济特别是城镇经济加快发展。

第二,加快中心城区建设,有利于推进洮北城镇化进程。以生态新区为引领,加快中心城区建设,是转变白城经济发展方式、优化城市空间布局、统筹城乡发展的有力举措和重要载体,必将增强这里的综合承载能力、人口吸纳能力和示范带动能力,带动洮北加快城镇化发展步伐。

第三,加快中心城区建设,有利于增进洮北人民福祉。建设城市的目的在于形成经济的集聚效应,打造区域强市,最终通过城市自身的发展壮大,不断满足人们的民生需求。突出以生态新区为引领,加快中心城区建设,有利于增进洮北人民群众民生福祉,促进人居环境优化、住房条件改善和公共服务提升,提升群众生活品质和幸福指数,增强居民群众归属感。

三、树立服从服务全局的发展理念,主动融入中心城区建设

突出以生态新区为引领的中心城区建设,需要一手抓新区建设,拓展发展空间,一手抓老城区建设,完善服务功能,实现协调联动、互促共进。为此,作为地处老城区的洮北,务求科学定位、准确站位,主动融入中心城区建设发展。

第一,全力配合新城区建设。在土地问题上,全力配合市里开展项目征地拆迁工作,积极稳妥地做好群众思想工作,为新区建设提供用地支持。在人口问题上,紧密结合城区危房、廉租房、棚户区等住房改造工程,做好征收安置工作,促进城区人口流动,汇聚新区人气。在社会服务上,充分发挥行政职能作用,在教育、卫生、民政、司法等社会事业建设管理方面,统筹协调,配合联动,努力推进公共服务一体化发展。

第二,不断加强老城区改造。新区见证着现代文明,老城区承载着洮北的历史,新老城区务必同步建设,协调发展。在城市基础设施建设上,要着力抓好小区巷道改造、街路绿化、城市亮化和市政维护等工作,完善市政设施,健全城市功能。在城市环境管理上,着力加强市容卫生整治,强化小区物业管理,完善市容环境管理机制,提升科学化、网格化管理水平,提升城市品位。在综合服务上,不断优化社会公共服务资源配置,努力促进老城区与新城建设发展水平同标、同频,做好补充服务,实现同步提升,双轮驱动。

第三,加快小城镇建设步伐。随着新区建设效果日益显现,一些成功的建设理念愈发凸显。在老城区改造和小城镇建设推进上,要借鉴经验,加快打造以项目带动、产业推动为主的农村经济形态,构建人口、产业、服务相对集中的空间布局,加强公共服务体系配置,高标准、高质量、高速度构筑产城融合的新支撑,逐步形成“中心城区+卫星城镇”互促互动的建设模式和发展格局。同时搞好梯次推进,实现多点开花。将基础较好、潜力较大、经济较发达的乡镇,按照不求其全、求其特的建设发展理念,牢牢把握适合本乡本土的城镇化发展方向,做好统筹推进,促进洮北小城镇协调发展,务求借助新区发展之力,切实做好洮北城镇化发展这篇大文章。

作者:邹丽华

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