科学发展观调研报告范文

科学发展观调研报告范文第1篇

相关调研人员：xx车间党支部全体党员、预备党员，入党积极分子

调研主题：学习落实科学发展观，促进车间各项工作顺利进行

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合车间生产实际，运用科学发展观的思想来分析解决车间工作中的各项问题，用“两个保证，一个降低”（千方百计保证产品质量，千方百计保证销售不断货，不断降低产品生产成本）来具体指导车间生产，全面保证销售需求，为公司完成全年生产经营目标打好基础。

调研过程：1、车间全体党员（13名）、骨干深入车间实际，对车间工作各方面的问题进行收集

2、车间召开党员组织生活，由党员各自发表自己的看法和观点

3、由车间支部书记李平做最后总结

调研总结：

从**年3月下旬开始，xx车间按照公司深入学习实践科学发展观活动的要求，并紧紧围绕公司发展和车间生产实际，经过近一个月的调研，对影响车间生产的各项问题进行了集中梳理，并提出了初步的解决办法，根据多次的党员组织生活的交流总结，现将调研报告总结如下：

一、xx车间在学习实践科学发展观活动中的主要做法及取得成效

科学发展观是车间生产过程中必须长期坚持的指导思想，也是解决公司发展和车间生产过程中各种新矛盾和新问题的基本原则。**年，xx车间担负着繁重的生产任务，其中xx剂计划完成产量22.5亿粒，散剂计划完成产量3.6亿包，如何提高车间员工的操作技能、质量意识和安全意识，充分发挥员工的主观能动性，以促进车间生产工作的顺利开展，实现企业的又快又好发展，是xx车间当前必须认真思索和实践的重要课题。在学习实践科学发展观活动中，xx车间主要开展了以下工作:

1、统一思想,凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，支部党员在广大员工群众中间广泛宣传科学发展观的内涵和精神实质，促使车间员工的思想更加统一，行动更加自觉，大家都紧密围绕**年“152110”的企业总体目标，用车间“两个保证，一个降低”的工作思路，想销售之所想，急销售之所急，为了全面满足销售需求，上至车间领导，下至一线员工，都踏踏实实地做好本职工作，加班加点，毫无怨言，使车间生产顺利进行。

2、激发活力，鼓足干劲。通过深入学习实践科学发展观活动,车间广大党员加深了对发展才是硬道理的认识，全面提高了党员队伍的思想觉悟、整体素质，让他们牢固树立起正确的价值观，鼓足了干劲，每一位党员都积极开动脑筋，开拓思维，大胆创新，把学习实践科学发展观活动与车间的具体工作结合起来，推动了车间生产工作的顺利开展，三月份，车间在只休息一天（3月8日）的情况下，采用12小时两班制，三班倒等方式，筑丸组、铝塑组、外经济组自动装盒机也经常开夜班，质检组、维修组也全程参与，全面完成了公司下达的各项工作任务，xx剂完成产量1.59亿粒，与**年同比增长26.2%，其中青霉素产品完成产量8646万粒，与**年同比增长23.6%，安全工作，班组建设及TnPM工作也取得较好效果，真正用实际行动来践行了科

学发展观。

3、转变工作作风，促进科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，转变了车间广大党员干部的工作作风，在工作中少了怨言和摩擦，多了为企业、为集体服务的意识和服务本领，大家都以扎实有效的工作实绩，将自己所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，有效推进了车间生产工作的顺利进行。

二、影响科学发展的问题和矛盾

目前，对于xx车间，人才缺乏，设备陈旧、员工思想观念落后是阻碍xx车间甚至科瑞公司又好又快发展的主要问题。主要表现在以下几个方面：

1、专业技术人员不足xx车间现有员工230人（其中派遣工110人），其中各类专业技术人员9人，占车间员工总数的3.9%；具有技师资格的2人，占车间员工总数的0.9%；高级工15人，占车间员工总数的6.5%，且无药学方面的技师，工人技师和高级工明显不足，其中电气、设备物别是药学方面专业技术人才严重匮乏，不利于车间的科学发展，车间必须加大人才的培养力度。

2、设备陈旧，产能不足**年，xx车间xx剂月均产量在1.6亿粒左右，其中青霉素类月产量1.2亿粒，散剂月均产量3000万包，产品产量大，分布区域不均衡，青霉素区和普区生产任务重，而头孢区产量略显不饱和，如目前xx车间现在青霉素区筑丸机生产能力为9400万粒/月，必须用加班，上夜班等方式才能完成生产任务，产能明显不足；而普区筑丸能力和铝塑能力也稍显为足，且设备较陈旧，由于停机检修时间较多，也严重影响了车间生产的正常进行。

3、青霉素工场与现有生产能力不匹配

xx车间青霉素工场是按照4000万粒/月的产能进行设计的，并且没有设计青霉素片剂的生产，而现在，青霉素产品的产量已达1.2亿粒/月，其中片剂产量400万片/月，生产任务是原设计能力的三倍，虽然公司已经在原有工场的基础上增加了外经济工场的面积，但仍不能满足日益增长的生产需要。

4、车间员工的GMP意识不强，安全意识薄弱

经过多次GMP认证，xx车间的员工的质量意识和GMP规范意识较以前有了一定程度的提高，但随着国家质量管理的日益规范和严格，特别是由于车间生产任务的日益增长，车间部份员工的GMP意识不强，不严格按照工艺规程和操作SOP生产，各种质量事故也时有发生，给车间生产的正常进行造成严重影响。同时，部份员工在操作中安全意识淡薄，在操作上贪图方便，存在侥幸心量，不严格按照安全规程操作，给车间生产带来安全隐患等等。

三、解决措施和建议

1、加强人才储备力度随着xx车间生产任务的不断增加，对一线操作人员，特别是班组管理人员的需求也为断增加，为了进一步加强班组管理，更好的促进车间各项工作的顺利进行，为车间以及公司发展储备人才，xx车间率先在全厂进行车间综合管理人员和副班长的公开选聘工作，目前，车间已通过公开择优的方式聘用了车间综合管理人员一名和副班长三名，同时，为了使车间工艺人员熟悉班组班管理工作，尽快成长为既懂技术又懂管理的高素质人才，车间已决定让车间工艺员分别兼任1-2个班组的副班长，参与班组的日常管理工作。此外，通过公开竞聘，车间的员工也得到了很大的锻炼和提高，既展示了自身的勇气和才能，也为车间增加了后备人才。

2、适当增加生产设备，加强设备保养**年，随着车间生产任务的加大，车间已增添了2台颗粒经济机和1台DPT190型铝塑经济机，但仍需增添一台铝塑机（130型或190型）、1台筑丸机（2000型或3000型）以及1台全密封式全自动热收缩膜包装机，才能完全满足生产需求，在增加设备的同时，车间必须加强各种设备的日常维护保养工作，定期组织设备检修，对相关生产设备进行跟踪监控、监督维护，要求员工通过加强润滑和精心操作，减少设备故障，保证生产的顺利进行。

3、加强生产过程控制和员工培训，切实加强员工质量意识“卓越源于要求”，车间要采用丰富多样，切合实际的培训，并加强考核力度，不断提高员工的操作水平和质量意识，车间各级管理人员加强对生产现场的质量监控，及时发现和解决生产过程中出现的各种问题，从而减少质量差错和混淆的事故发生，维护公司信誉。

科学发展观调研报告范文第2篇

相关调研人员：xx车间党支部全体党员、预备党员，入党积极分子

调研主题：学习落实科学发展观，促进车间各项工作顺利进行

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合车间生产实际，运用科学发展观的思想来分析解决车间工作中的各项问题，用“两个保证，一个降低”（千方百计保证产品质量，千方百计保证销售不断货，不断降低产品生产成本）来具体指导车间生产，全面保证销售需求，为公司完成全年生产经营目标打好基础。

调研过程：1、车间全体党员（13名）、骨干深入车间实际，对车间工作各方面的问题进行收集

2、车间召开党员组织生活，由党员各自发表自己的看法和观点

3、由车间支部书记李平做最后总结

调研总结：

从2009年3月下旬开始，xx车间按照公司深入学习实践科学发展观活动的要求，并紧紧围绕公司发展和车间生产实际，经过近一个月的调研，对影响车间生产的各项问题进行了集中梳理，并提出了初步的解决办法，根据多次的党员组织生活的交流总结，现将调研报告总结如下：

一、xx车间在学习实践科学发展观活动中的主要做法及取得成效

科学发展观是车间生产过程中必须长期坚持的指导思想，也是解决公司发展和车间生产过程中各种新矛盾和新问题的基本原则。2009年，xx车间担负着繁重的生产任务，其中xx剂计划完成产量22.5亿粒，散剂计划完成产量3.6亿包，如何提高车间员工的操作技能、质量意识和安全意识，充分发挥员工的主观能动性，以促进车间生产工作的顺利开展，实现企业的又快又好发展，是xx车间当前必须认真思索和实践的重要课题。在学习实践科学发展观活动中，xx车间主要开展了以下工作:

1、统一思想,凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，支部党员在广大员工群众中间广泛宣传科学发展观的内涵和精神实质，促使车间员工的思想更加统一，行动更加自觉，大家都紧密围绕2009年“152110”的企业总体目标，用车间“两个保证，一个降低”的工作思路，想销售之所想，急销售之所急，为了全面满足销售需求，上至车间领导，下至一线员工，都踏踏实实地做好本职工作，加班加点，毫无怨言，使车间生产顺利进行。

2、激发活力，鼓足干劲。通过深入学习实践科学发展观活动,车间广大党员加深了对发展才是硬道理的认识，全面提高了党员队伍的思想觉悟、整体素质，让他们牢固树立起正确的价值观，鼓足了干劲，每一位党员都积极开动脑筋，开拓思维，大胆创新，把学习实践科学发展观活动与车间的具体工作结合起来，推动了车间生产工作的顺利开展，三月份，车间在只休息一天（3月8日）的情况下，采用12小时两班制，三班倒等方式，筑丸组、铝塑组、外经济组自动装盒机也经常开夜班，质检组、维修组也全程参与，全面完成了公司下达的各项工作任务，xx剂完成产量1.59亿粒，与2008年同比增长26.2%，其中青霉素产品完成产量8646万粒，与2008年同比增长23.6%，安全工作，班组建设及TnPM工作也取得较好效果，真正用实际行动来践行了科学发展观。

3、转变工作作风，促进科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，转变了车间广大党员干部的工作作风，在工作中少了怨言和摩擦，多了为企业、为集体服务的意识和服务本领，大家都以扎实有效的工作实绩，将自己所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，有效推进了车间生产工作的顺利进行。

二、影响科学发展的问题和矛盾

目前，对于xx车间，人才缺乏，设备陈旧、员工思想观念落后是阻碍xx车间甚至科瑞公司又好又快发展的主要问题。主要表现在以下几个方面：

1、专业技术人员不足xx车间现有员工230人（其中派遣工110人），其中各类专业技术人员9人，占车间员工总数的3.9%；具有技师资格的2人，占车间员工总数的0.9%；高级工15人，占车间员工总数的6.5%，且无药学方面的技师，工人技师和高级工明显不足，其中电气、设备物别是药学方面专业技术人才严重匮乏，不利于车间的科学发展，车间必须加大人才的培养力度。

2、设备陈旧，产能不足2009年，xx车间xx剂月均产量在1.6亿粒左右，其中青霉素类月产量1.2亿粒，散剂月均产量3000万包，产品产量大，分布区域不均衡，青霉素区和普区生产任务重，而头孢区产量略显不饱和，如目前xx车间现在青霉素区筑丸机生产能力为9400万粒/月，必须用加班，上夜班等方式才能完成生产任务，产能明显不足；而普区筑丸能力和铝塑能力也稍显为足，且设备较陈旧，由于停机检修时间较多，也严重影响了车间生产的正常进行。

3、青霉素工场与现有生产能力不匹配

xx车间青霉素工场是按照4000万粒/月的产能进行设计的，并且没有设计青霉素片剂的生产，而现在，青霉素产品的产量已达1.2亿粒/月，其中片剂产量400万片/月，生产任务是原设计能力的三倍，虽然公司已经在原有工场的基础上增加了外经济工场的面积，但仍不能满足日益增长的生产需要。

4、车间员工的GMP意识不强，安全意识薄弱

经过多次GMP认证，xx车间的员工的质量意识和GMP规范意识较以前有了一定程度的提高，但随着国家质量管理的日益规范和严格，特别是由于车间生产任务的日益增长，车间部份员工的GMP意识不强，不严格按照工艺规程和操作SOP生产，各种质量事故也时有发生，给车间生产的正常进行造成严重影响。同时，部份员工在操作中安全意识淡薄，在操作上贪图方便，存在侥幸心量，不严格按照安全规程操作，给车间生产带来安全隐患等等。

三、解决措施和建议

1、加强人才储备力度随着xx车间生产任务的不断增加，对一线操作人员，特别是班组管理人员的需求也为断增加，为了进一步加强班组管理，更好的促进车间各项工作的顺利进行，为车间以及公司发展储备人才，xx车间率先在全厂进行车间综合管理人员和副班长的公开选聘工作，目前，车间已通过公开择优的方式聘用了车间综合管理人员一名和副班长三名，同时，为了使车间工艺人员熟悉班组班管理工作，尽快成长为既懂技术又懂管理的高素质人才，车间已决定让车间工艺员分别兼任1-2个班组的副班长，参与班组的日常管理工作。此外，通过公开竞聘，车间的员工也得到了很大的锻炼和提高，既展示了自身的勇气和才能，也为车间增加了后备人才。

2、适当增加生产设备，加强设备保养2009年，随着车间生产任务的加大，车间已增添了2台颗粒经济机和1台DPT190型铝塑经济机，但仍需增添一台铝塑机（130型或190型）、1台筑丸机（2000型或3000型）以及1台全密封式全自动热收缩膜包装机，才能完全满足生产需求，在增加设备的同时，车间必须加强各种设备的日常维护保养工作，定期组织设备检修，对相关生产设备进行跟踪监控、监督维护，要求员工通过加强润滑和精心操作，减少设备故障，保证生产的顺利进行。

3、加强生产过程控制和员工培训，切实加强员工质量意识“卓越源于要求”，车间要采用丰富多样，切合实际的培训，并加强考核力度，不断提高员工的操作水平和质量意识，车间各级管理人员加强对生产现场的质量监控，及时发现和解决生产过程中出现的各种问题，从而减少质量差错和混淆的事故发生，维护公司信誉。新晨

科学发展观调研报告范文第3篇

一、总体概况

（一）学校基本情况

我校建校至今已有五十年的历史。一直以来学校的总体要求，坚持以人为本、质量立校、人才兴校、特色强校的办学理念，以学科建设为龙头，以人才培养为中心，以制度创新为保证，以建设强校为目标，加强内涵建设，积极开展教学、科研和社会服务，目前，学校总体情况为：办学规模在维扬区来说还是比较大的。学校现设有初、高中部，初中部共13个班级，高中部共有19个班级，在职教师130人左右，学生数达1600人左右。市、区级名师有15人，这就为学校的高效、快速发展奠定了基础。

（二）调研重点

紧紧围绕学校党支部确定的深入学习实践科学发展观活动的主题，结合各党政领导分管工作，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约本职工作科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于工作科学发展的运行机制和工作作风，着力提高推进改革开放、领导科学发展、建设和谐校园的能力。在班子建设、学科建设、教育教学、学生管理和行政管理等几个方面专题调研。

（三）调研形式

为确保学习实践活动取得实实在在成效，按照学校深入学习实践科学发展观活动第一阶段计划和学校深入学习实践科学发展观活动调研提纲的要求，本次调研采用如下形式具体开展工作：

1、按照校党支部确定的调研提纲，校领导班子成员认真听取群众意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告，然后汇总形成学校调研报告。

2、深入到一线师生中去，分别召开了教师座谈会和学生座谈会，座谈讨论师生普遍关注的事情。

3、通过问卷调研形式，更加客观公正地了解师生员工中存在的实际困难。

4、通过个别谈话尽可能多地掌握了大家对学校工作的意见与建议。

二、所调研问题的状况

在调研阶段，我校通过发放征求意见表、个别谈心、师生座谈会、班子民主生活会、支部组织生活会、设置意见箱、开通网上信箱等多种方式，征集教师与学生的意见和建议。广大师生首先对学校的发展和领导班子的工作给予了充分肯定，并为学校的今后发展提出了不少意见和建议，学校党支部把收集到的意见和建议认真梳理，归纳整理成班子建设，教学、科研、学科建设，管理与服务、学生工作等几个个方面的主要问题，并在校行政会上逐条研究，提出整改的原则意见和整改思路，明确了整改的具体任务：

（一）班子建设方面

1、进一步加强政治学习的实效性。

2、进一步加强与师生交流和沟通。

3、进一步加强校风建设。

（二）教学、科研、学科建设方面

1、学校教师的授课任务重（尤其高中一些学科教师），教师缺编状况比较严重，需进一步充实教师岗位。

2、进一步扩大名师队伍，着力培养一批教学骨干。

3、真正使教研组长在工作中发挥作用，不能流于形式。

4、部分青年教师的教学质量有待进一步提高，过“教学关”的任务还比较紧迫。

5、教学方式要更加灵活，不能拘泥于课堂，给老师授课方式以更大的选择空间。

6、增强教师在科研方面的集体攻关意识和团队合作精神，实施以课题带动策略。

（三）管理服务方面

1、教师办公室的管理和办公用品的使用需要进一步得到重视和规范。

2、严格执行周三例会制度，准时开会，完善签到制度，对没课又无故不到的教师及时提出批评。

3、进一步提高管理人员与教学人员的服务意识和管理水平。

（四）学生工作方面

1、进一步加强对学生的管理力度。

2、增强班主任工作的责任心，完善对班主任的考核激励机制。

3、成立学生法制委员会，不断创新学生管理工作。

三、对所调研问题的分析

我们认为以上问题的出现是发展当中出现的问题，需要从思想意识、工作方法上做出深入的剖析，原因有以下几个方面：

1、理论学习不够深入，以先进的理论武装思想，指导实践认识不够。在学校发展上视野还需进一步扩大、思路进一步放宽；面对学校发展的要求，必须正确分析我们面临的形势和挑战，坚持科学的发展观和可持续发展的战略，理清思路、着眼大发展，使我们尽快在事业发展上取得新进展。

2、班子贯彻群众路线总体情况是好的，但在现实生活中，群众路线坚持的不是很充分，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡薄，造成了充分发挥群众的智慧和创造性方面做得不够，调查研究不是很深入，群众的积极性带动的不是很充分的状况。

3、思想意识和观念跟不上形势的发展，近几年，在学校党支部、校长室的正确领导下，在全校师生的共同努力下学校的各项工作取得了一定的成绩，时间长了，就在一定程度上有了懈怠思想，“创”和“争”的意识不够强，其根本原因是坚持科学的发展观和正确的政绩观力度不够。面对新形势、新局面、新任务，思想不够开放，开拓创新意识不强。

四、解决问题的建议

（一）班子建设方面

1、以科学的发展观统领学校教学、科研、学科建设、学生工作等各项工作，要健全学习制度，精心安排理论学习内容，把学习理论与指导实践相结合，与解决教学、科研、管理当中的具体问题密切结合起来，研究新情况，解决新问题，总结新经验，增强理论学习的针对性和实效性。

2、坚持民主集中制，保证决策的科学性与执行的坚定性。

3、进一步发扬求真务实的工作作风，深入群众、集中群众的智慧。

4、积极探索校风建设方法，在校风建设中，要突出“以人为本”的指导思想。所谓“以人为本”，就是要把学生作为学校的主体，就是要充分发挥教师在校风建设中的主导作用，以全校师生作为校风建设的队伍保证。在校风建设中，要强调一切工作是为了人，一切工作要依靠人，一切工作要理解人，一切工作要尊重人。

（二）教学、科研、学科建设方面

1、提高教师队伍整体素质，大力加强教风与师德建设，进一步加强教学基本建设，改善办学条件。通过培养，打造一批真正能从事教育教学的骨干力量，提高教师队伍的素质。

2、切实抓好日常教学管理工作，进一步完善教学质量监控体系，坚持开展经常性的教学检查和评估工作，规范教学管理。学校将把培养青年教师作为关键环节，组织安排专人听课，组织专门活动对青年教师在教学科研方面加强引导和示范。建立完善青年教师与有经验教师双向听课、师徒结对制度。

3、营造浓厚的学术氛围，大力加强学风建设。进一步采取措施，调动骨干力量的积极性，定期组织校内的教学科研骨干结合课题研究等环节举办学术交流活动，促进校内信息与知识共享，提高教学水平。

（三）管理服务方面

1、进一步增强管理与教学人员的岗位意识、责任意识和服务意识，进一步提高服务教学科研第一线的能力，正确处理好管理与服务的关系。进一步强化工作责任制、监督约束机制和责任追究制，引导和督促各部门在工作当中高标准、严要求，脚踏实地，埋头苦干，把各项工作落到实处。新晨

2、制定和完善更符合实际的管理措施，建立强化管理的长效机制，狠抓各项规章制度的落实，坚持按制度管理，靠管理出效益。

3、进一步严格周三例会制度。

（四）学生工作方面

1、要重视学生创新能力的培养。

2、对学生的教育管理工作，要在深入、细致上下功夫。

科学发展观调研报告范文第4篇

按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,我局积极行动,由局长牵头、各股室负责人组成的调研工作小组,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动广播电视事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

（一）认识问题

1、围绕网络建设如何抓好发展,如何抓住各级高度关注的民生问题、高度重视有线电视“村村通”工程的重大机遇，抓好有线电视村村通工作的落实，大力推动网络建设。

2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。

3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解不深。

（二）能力问题

1、理论方面：相当一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求；

2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，上级叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在着出头的椽子先烂，枪打出头鸟，跟着队伍走等思想。缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在科研、解决复杂技术问题、开发应用新技术、新知识等方面，能力还不强。

（三）思路问题

思路决定出路。制定年初工作计划或几年发展规划，都要符合实际，符合发展规律。目标、任务、措施要具体，而且计划、规划制定了就要严格落实，要进行责任追究。现有各种计划、规划随意调整，执行不执行、落实不落实也无人问津，难以适应当前发展形势。

（四）环境问题

当前榆中自然环境相对恶劣，发展环境也不够轻松，一定程度上都影响了发展。山区山大沟深，不易发展有线电视，城区容易发展，但地面卫星锅、小耳朵锅已抢占市场，不利于有线电视的发展；数字电视整体转换大部分人不容易接受等问题。

（五）机制体制问题

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事业单位责权利不统一，不到位。缺少自主权，缺乏活力。

2、统的过死，缺少灵活性。各事业单位情况不同，但管理模式一样，不符合科学发展观的要求。

3、分配大锅饭问题。分配机制不灵活，缺少激励机制。各事业单位干好干坏一个样、事业单位内部干好干坏一个样的现象是影响事业发展的突出问题。

（六）管理问题

1、围绕机关建设如何抓好规范做好调研。如何深化、细化机关的规范管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职

工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果

2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议

（一）不断增强各级领导干部理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

（二）丰富学习内容，形成理论系统。

通过深入学习科学发展观，使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实。

（三）结合实际、主动学习，使学习实践活动取得成效。

要深刻反思、主动查找本单位还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西，认真学习，不走过场、不摆形式。要让活动真正取得实效，必须用心学习，认真实践，通过学习实践科学发展观活动，让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要通过此次学习契机，建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制，把科学发展观渗透到领导干部的头脑里去，彻底杜绝违背科学发展观的现象发生。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,我局积极行动,由局长牵头、各股室负责人组成的调研工作小组,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动广播电视事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

（一）认识问题

1、围绕网络建设如何抓好发展,如何抓住各级高度关注的民生问题、高度重视有线电视“村村通”工程的重大机遇，抓好有线电视村村通工作的落实，大力推动网络建设。

2、认识片面。对政治

、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。

3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解不深。

（二）能力问题

1、理论方面：相当一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求；

2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，上级叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在着出头的椽子先烂，枪打出头鸟，跟着队伍走等思想。缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在科研、解决[本文由网站

面，能力还不强。

（三）思路问题

思路决定出路。制定年初工作计划或几年发展规划，都要符合实际，符合发展规律。目标、任务、措施要具体，而且计划、规划制定了就要严格落实，要进行责任追究。现有各种计划、规划随意调整，执行不执行、落实不落实也无人问津，难以适应当前发展形势。

（四）环境问题

当前榆中自然环境相对恶劣，发展环境也不够轻松，一定程度上都影响了发展。山区山大沟深，不易发展有线电视，城区容易发展，但地面卫星锅、小耳朵锅已抢占市场，不利于有线电视的发展；数字电视整体转换大部分人不容易接受等问题。

（五）机制体制问题

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事业单位责权利不统一，不到位。缺少自主权，缺乏活力。

2、统的过死，缺少灵活性。各事业单位情况不同，但管理模式一样，不符合科学发展观的要求。

3、分配大锅饭问题。分配机制不灵活，缺少激励机制。各事业单位干好干坏一个样、事业单位内部干好干坏一个样的现象是影响事业发展的突出问题。

（六）管理问题

1、围绕机关建设如何抓好规范做好调研。如何深化、细化机关的规范管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果

2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议

（一）不断增强各级领导干部理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

（二）丰富学习内容，形成理论系统。

通过深入学习科学发展观，使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实。

科学发展观调研报告范文第5篇

为进一步深入学习实践科学发展观活动，按照厅党组统一安排，我多次率省厅低保处工作人员深入农村调研，认真查找存在问题，研究对策并着眼未来，制定长远规划，确保农村低保持续、健康地发展。现将有关调研情况报告如下

一、工作现状

（一）困难群众生活基本得到保障

2008年，按照省委、省政府的要求，将140.8万困难群众纳入农村低保，占全省农业人口比例为2.74%，其中省财政补助130.9万人，地方自筹资金保障10.9万人。

2008年，省政府常务会议研究决定农村低保提标扩面，将保障标准提高到860元，保障人数增加到180.11万。截止9月底，全省共保障186.1万人，占全省农业人口比例为3.57%，其中，省财政补助180.11万人，地方自筹资金保障5.99万人。困难群众的基本生活权益得到有效保障,低保家庭切实分享到经济社会发展的成果，对党和政府十分的感激。

(二)保障标准底线稳定日趋合理

目前，全省大多地区均按省定标准每人每年860元执行。部分经济发展形势较好的地方根据当地生活必需品价格变化，适时提高了保障标准。芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区为2520元，繁昌县为1140元，芜湖县、南陵县为1080元；马鞍山市金家庄区、花山区、雨山区低保标准为1800元，当涂县为1400元；铜陵市金家庄区、花山区、雨山区为1608元，铜陵县为1320元；合肥市瑶海区、蜀山区、包河区为1200元，庐阳区1000元，长丰县、肥东县、肥西县均为900元；淮南市为1080元；宣城市宁国市为1260元，宣州区1020元；黄山市屯溪区为1020元。

（三）资金保障机制逐步完善

各级党委、政府高度重视农村低保工作，明确要求按省与县（市、区）7：3的比例，将配套资金列入年度财政预算。预计，2008年度，各县（市、区）配套农村低保资金将不少于16000万元。

按照《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》规定，中央补助我省的农村低保资金，全部用于提高低保对象的补差水平。截止10月底，我厅会商省财政厅共下拨农村低保资金82645.9万元。其中，中央补助资金47650万元，省级补助资金34995.9万元。

二、主要做法

（一）各级党委、政府高度重视。首先，建立目标管理责任机制。各级政府加大工作力度，采取有效措施，把农村低保作为年度工作考核重要内容，逐级签订了农村低保工作目标管理责任状，纳入年度工作考核目标。其次，建立政府领导下的部门分工负责制。明确各部门职责，划分责任，逐一细化工作目标，以及完成任务的阶段性要求等，加强相关职能部门之间的协调配合。另外，大部分地区还为民政部门安排了一定的工作经费。

（二）民政部门行动迅速。2007年，各级民政部门在时间紧、人员少的情况下，及时调整力量，集中人员，集中时间，按时完成了建立农村低保制度任务，140.9万农村低保对象及时拿到了低保金。2008年4月，又提前一个月完成了农村低保提标扩面任务。

（三）农村低保起步规范高、规范严。

第一，认真展开前期调研工作。在广泛调研、多方论证的基础上制定出《农村居民最低生活保障暂行办法》，对低保标准的制定，家庭收入的测算，低保对象的审核、审批，以及低保资金的管理做了详细的规定。并结合实际，对暂行办法作了进一步的修改，明确要求要加强动态管理，实施分类施保，提高管理水平。

第二，操作程序严格。为确保公开、公平、公正，省厅要求各级民政部门和低保工作者务必要做到“五个一定”，即：一定要深入低保申请人家中核实，一定要召开村民代表会议或村两委扩大会议，一定要进行三榜公示，一定要做到程序合法，一定要按时发放低保金。各级民政部门和低保工作者严格按照要求办事，不搞平衡照顾，自觉接受社会和群众的监督，实施阳光操作。

第三，档案管理规范。为了加强低保档案管理，省厅会同省档案局联合下发了《安徽省城乡居民最低生活保障档案管理办法》。各县（市、区）认真填写全省统一制定的花名册、报表、申请审批表和领取证，并按照要求配备了必要的设备，做到“一乡一柜、一村一盒、一户一档”。

（四）政策透明度高。各地抓好低保政策的宣传解释，借助各种媒体，广泛宣传农村低保政策的意义和具体规定。如合肥市在《合肥晚报》上设立了民政专刊，对该市农村低保每一阶段的进展、政策和

工作的成效进行专门报道，各街道、社区都建立了永久性的公示牌；蒙城县民政局印制了2万份《致农民朋友的一封公开信》，发放到农民手中。

（五）补差水平不断提高。2007年，在原有的农村特困救助的基础上，建立了农村低保制度，人均补差由农村特困的130元提高到260元，在中央补助下达后，人均补差又提高到380元；2008年，全省农村低保提标扩面，预计，全年低保资金发放到位后，全省人均补差水平将大幅提高达到540元。其中，芜湖市区平均为1392元，马鞍山市、铜陵市分别达到948元和700元。

三、存在问题

（一）农村低保与兄弟省份还存在着差距。农村低保保障覆盖面偏低，全国平均覆盖面为4.4%，我省只有3.5%。保障标准低于全国和部分兄弟省份。目前，全国农村低保标准平均为1132元，而我省农村低保标准为860元。我省与周边兄弟省相比也处于较低位置。截止7月底，全国农村低保人均月补助为45元，东部省份月人均补助为73元，中部省份为40元，西部省份为36元，而我省扣除中央因物价上涨对我省的补贴后农村低保人均月补助只有37元，低于全国平均水平。

(二)保障标准和补差水平动态调整机制尚不健全。随着经济社会的不断发展，人们的生活需求越来越多，同时由于物价水平的不断上涨，对群众的影响也越来越大，迫切要求我们要进一步完善低保标准和补差水平与经济社会发展以及物价上涨水平动态调整机制。

(三)工作手段亟待进一步丰富和加强。随着农村低保的扎实推进，出现了一些新情况、新问题，对我们的工作也提出了新要求。

第一，人为分户现象在少数地方仍然存在，搞平均主义、家家有份；把法律赋予赡养人、扶养人、抚养人的法定义务人为的推给政府。

第二，低保对象的认定有待进一步规范，亟待出台一套科学完整的家庭收入测算体系，从制度上杜绝人情保、关系保等问题。

第三，低保对象动态管理体系有待进一步加强，尤其是当前世界金融危机，波及了我国一些国际化程度比较高的企业，部分农民工下岗失业，家庭收入减少，生活水平下降，通过加强动态管理，及时地把最需要救助的困难家庭纳入农村低保显得尤为重要。

第四，少数地方的分类施保不尽合理，个别低保对象享受的低保金额与其家庭困难程度不相匹配，基本生活不能得到有效保障，同时，分类不当也容易产生一些矛盾。例如，由于现在的农村低保对象是在测算其家庭收入的基础上，通过民主评议产生出来的，这可能导致条件相近的家庭有的享受到低保，有的没有享受到。以一个3口人家为例，按人均年补差437元计算，那么其家庭一年得到的救助金额是1311元，这在农村，尤其是经济落后地区的农村是一笔数目不小的资金，这对如何科学分类提出了更高的要求。

（四）临时助制度亟需出台。一些农村困难家庭尽管享受到农村低保、医疗救助等政策，但是在遇到一些突发性的天灾人祸后，由于得不到及时、有效的临时性救助而变得“困上加困、难上加难”。

（五）农村低保发展的瓶颈依然存在。农村低保政策强、涉及面广，是一项新兴的事业，但是由于没有专门的工作机构和专项工作经费，已成为制约农村低保长效发展的瓶颈性问题。以滁州市定远县为例，目前该县的低保股仍然是事业编制，没有固定的工作经费，每年的工作经费来源渠道主要是来自于民政局内部调配，不确定性因素很多，各乡镇低保工作主要由民政助理员兼管，专项工作经费更是无从谈起，工作力量与工作任务下相适应的矛盾更加突出。

（六）信息化建设投入不足，进展缓慢，已不能适应工作发展的需要。农村低保涉及到农村广大困难群众，面广事多，需要加快信息化建设的步伐来推动规范管理。但目前信息化建设的状况是各级投入不足，硬件不过关，软件不配套，素质不够高，使基层的工作事倍功半，忙于应付。

四、对策及下一步打算

今后一段时期，我们将以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从建设社会主义新农村的基本要求出发，以积极的民政政策和创新的工作思路，积极做好农村低保工作。

（一）向省政府报请农村低保提标扩面。近期，我们向省政府上报了三个提标扩面方案，我们倾向于既提标又扩面，即将保障覆盖面扩大到4%，保障标准提高到1000元的方案。

（二）逐步完善低保标准和补差水平与经济社会发展以及物价上涨水平相适应的动态调整机制。按照省政府的目标要求和民政部的工作部署，我厅认真制定了《2008年—2020年农村低保工作规划》。总体思路是按照“到2020年，农民年人均纯收翻一番”的目标，以年人均纯收入6%的增长率，建立低保标准和补助水平与经济社会发展和物价上涨相适应的动态调整机制，不断提高保障标准和补差水平。到2020年，将全省相对贫困群众基本纳入最低生活保障范围，力争保障标准和

补差水平居于全国领先水平。

（三）进一步提高规范化管理水平。我们将以完善制度为依托点，以加强低保队伍建设、提高工作人员素质为抓手，加大监管力度，力求管理水平上层次。

第一，坚持按户施保，避免人为分户现象，把政府公共行政职责与赡养人、抚养人、扶养人应承担的法定义务区别开。

第二，借鉴兄弟省市的先进经验，指导基层积极探索科学有效的农村居民家庭收入测算方法，为建立公开透明、科学规范的收入测算体系奠定基础。

第三，在动态管理上下功夫，一是按照“年度审核、季度微调”的要求，把家庭经济和生活状况已明显好转的人员坚决清理出去，把急需救助的困难群众及时纳入保障范围；二是加大宣传力度，发动广大群众，建立全方位、多层次、自下而上的信息反馈和群众监督机制；三是指导基层探索建立“渐退帮扶”机制，与劳动、扶贫等部门协调合作，加强组织领导，扎实开展组织有劳动能力（或有部分劳动能力）的低保对象外出务工，以及开发性扶贫工作，营造一种“高高兴兴出低保”的良好氛围，从而打破少数地区存在的“进来容易出去难”的工作僵局。

第四，科学实施分类保障，按照《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》的规定，在将保障对象原则上分为三类的基础上，适当提高“三无人员和大病重残、单亲困难家庭”的保障档次和补差水平，相应减小最低保障类别的低保家庭在整个低保对象中所占比例。

（四）加强以农村低保为基础的农村社会救助体系建设。将农村低保与临时性救助等制度紧密结合，解决低保家庭的特殊性、突发性、暂时性生活困难；同时，加强与医疗、教育、住房、司法、就业等方面的专项救助制度的配套、衔接，逐步完善以农村最低生活保障为基础，以医疗、教育、住房、就业、救灾、法律等方面的专项救助为辅助，以优惠政策、社会互助和慈善捐赠为补充，与经济社会发展水平相适应的新型农村社会救助体系，切实使困难群众生活权益得到有效保障。

科学发展观调研报告范文第6篇

笔者认为：贯彻和落实科学发展观，必须端正人民法院审判工作的指导思想，使之紧紧围绕党和国家的工作大局，始终突出“公正和效率”这一主题，不断增强政治意识、大局意识和服务意识，始终坚持人民法院工作正确的政治方向，切实履行好审判职责，维护司法公正和权威；努力建设一支政治坚定、道德高尚、业务精通、纪律严明、廉洁奉公的高素质法官队伍；深化法院改革，推动审判工作科学、高效运转；始终把人民满意不满意作为衡量和评价法院工作的根本标准，及时发现和坚决纠正执法不严、裁判不公、对人民群众态度冷横硬等问题。

一、履行审判职责，维护司法公正和权威

人民法院肩负着打击犯罪，维护国家安全，化解各种社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定的重要职责，同时肩负着宪法和法律赋予的其他职责。人民法院坚持审判工作要为党和国家工作大局服务的政治方向，就必须维护法律的严肃性和统一性，维护司法公正和权威。司法公正是依法治国的重要内容，是党和国家对于人民法院正确行使审判权的根本要求，是人民法院审判工作的价值追求。人民法院只有做到司法公正，才能真正树立起司法权威。要做到这些，需要正确处理好以下三个方面的关系：一是正确处理全局利益和局部利益关系；二是正确处理为大局服务与保护当事人合法权益的关系；三是正确处理严格执行国家法律与认真执行党的政策的关系。人民法院为党和国家工作大局服务，就是要充分发挥审判职能作用，全面落实依法治国基本方略，维护社会的公平与正义，为科学发展提供优质的法律服务和有力的司法保障。在审判工作中为大局服务，就是在全局上为改革、发展和维护稳定服务，而不是为某个地方甚至某个单位的局部利益服务。同时，要注意保护公民、法人的合法权益，因为二者的根本利益是一致的，公民、法人的合法权益得到了保护，纠纷得到了妥善解决，也有利于大局的稳定，否则就会引起当事人的不满，给大局和稳定带来不利的影响。在审判工作中自觉地把执行法律与执行政策统一起来，是大局观念的表现，是防止审判工作出现大的失误的有效措施，我们必须坚持这样做。

当前，人民法院要把科学发展观落实到认真履行审判职责中去，在促进经济建设和社会发展、保障社会公平和正义、构建社会主义和谐社会中重点做好以下几项工作：

（一）刑事审判要依法严惩刑事犯罪，全力维护社会稳定。人民法院要进一步强化稳定意识，充分发挥刑事审判职能，坚持严格执法，宽严相济，坚决严厉打击各种危害国家安全、严重破坏社会治安、严重破坏经济秩序的犯罪活动，认真落实社会治安综合治理各项措施，积极参与地方平安建设活动，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力创造良好的社会治安环境，确保社会的安定有序。

（二）民事审判要平等保护当事人的合法权益，努力化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。婚姻家庭、邻里纠纷、继承、抚养、赡养、民间借贷、买卖合同等纠纷占民事案件的绝大多数。这部分案件又都是涉及个人利益及身份关系的案件，可以说是直接关系到家庭的和睦、邻里的和谐和人民群众之间的团结。人民法院在处理此类案件时，应当从群众切身利益考虑出发，贯彻平等保护原则，促进社会主义两个文明建设和社会和谐进步与发展。在认真审理民（商）事案件的基础上，妥善审理涉及“三农”的土地承包、土地征用、草场纠纷等案件和涉及农民工的案件，坚持快立案、快审判、快执行，保护农牧民群众的合法权益。同时，针对广大农牧民文化知识、法律素质偏低的实际，积极推行便民诉讼措施，加大司法救助力度和法制宣传力度，为新农村建设提供更加完备的司法保障。

（三）行政审判要依法调整好行政法律关系，化解行政争议，增强人民群众与行政机关的相互理解和信任。近几年来，随着依法治国的深入，"民告官"案件逐年上升。人民法院通过行政审判及行政非诉案件的审查，不仅可以把行政争议和纠纷引导到法制轨道上来，运用法定程序和手段化解“官民”矛盾，而且对于促进行政机关提高执法水平，规范执法行为和增强依法行政意识，都具有重要的意义。同时，可拉近行政机关和人民群众同人民法院之间的关系，有利于维护社会稳定和推进和谐社会建设。

（四）执行工作要切实加大执行力度，实现执行工作的良性循环。“执行难”一直是困扰法院工作的一件大事，同时也直接影响到人民法院的良好声誉和法律权威。在执行工作中，一定要坚持党委的领导，自觉接受人大的监督，依靠政府的支持，通过加大执行力度、讲究执行艺术、变换执行策略，建立多样化、全方位纠纷解决机制，最大限度地维护当事人的合法权益，增进社会各界群众对执行工作的了解、理解和信任，进一步扭转“执行难”的被动局面，保证执行工作的顺利开展。

二、深化法院改革，推动体制机制创新

进入21世纪后，法院面临的审判任务更加繁重，新类型案件不断增加，案件越来越复杂，处理的难度也越来越大。如不对现行的管理体制和管理机制进行彻底改革，就难以适应社会主义市场经济发展的需要。因而，法院体制机制的创新是必然的趋势。作为人民法院，必须不断深化改革，革除一些妨碍和影响审判工作发展进步的陈旧模式，按照科学发展观的要求，建立科学高效的司法体制和工作机制，推动审判工作科学、高效运转。当前，我们要按照最高人民法院颁布的《人民法院第二个五年改革纲要》的部署，从实际出发，不断总结、深化、完善和创造经验，以新的思维方式，确定新的工作思路，制定新的改革措施，从而推动审判工作有效运行。

（一）改革人事管理制度，提高法官职业化水平。以法官职业化建设为主线，积极稳妥地对现行法院人事管理体制进行改革、完善。要严把法院进人关，严把法官选任关；建立科学的法官评价体系和程序，发挥其考核、评价、激励、督促和作为晋级、奖惩依据的作用；建立符合现代审判规律和审判特点的审判组织；优化人民法院队伍结构，确定审判人员与非审判人员合理的比例；建立起能够造就高素质法官的用人机制等等。

（二）深化审判方式改革，保障法院依法行使审判权。审判方式改革是人民法院改革的重要内容，是确保司法公正的重要手段。只有对现行审判方式及诉讼程序进行改革，才能缓解人民法院目前办案的压力。具体来说，就是要依法扩大和规范刑事、民事简易程序适用范围，推行刑事、民事案件普通程序简化审理，减少诉讼成本，节约司法资源，提高诉讼效率，方便当事人诉讼，减轻当事人讼累；重视新形势下诉讼调解工作，充分发挥诉讼调解在解决纠纷、化解人民内部矛盾方面的重要作用；加强审判流程管理，克服人为拖拉、效率低下的现象，彰显现代诉讼的公开、公正和高效；深化裁判文书改革，增强公开性、说理性和权威性等等。

审判实践证明建立和完善司法调解制度，把司法调解作为人民法院的一种诉讼制度和结案方式，是实现审判的法律效果和社会效果有机统一的最佳方式。一是比较符合我国国情，具有中国特色。中国人普遍存有诉和的心理，调解在这方面容易满足人民群众的诉讼心理要求，有利于矛盾的化解，易被老百姓接受。二是简单易行，便于操作。在当前矛盾纠纷易发多发的情况下，调解是化解各类矛盾纠纷，节约司法资源，缩短诉讼周期，减少诉讼成本，方便当事人诉讼的一种好方法，是最有效的结案方式。因此，要坚持"能调则调、当判则判、调判结合、案结事了"的原则，力争使调解成为更多案件处理的必经程序，尽可能地多适用调解达到平息纠纷的目的。三是可大大减少上诉多、申诉多、涉诉信访多以及后来执行难情况的发生，有利于社会的安定团结、促进社会的和谐稳定。

只要我们落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，按照上级的统一部署和要求，积极大胆地推进改革，就一定能够建立起公正、高效、廉洁、文明的现代审判运行机制。

三、加强队伍建设，提升司法能力和素质

队伍建设是法院工作的根本和关键，必须清醒地看到，当前改革开放和发展方式呈现多样化，社会生活发生了广泛而深刻的变化，这些都对人民法院的司法水平、领导水平以及拒腐防变能力提出了新的考验。特别是近年来，一些涉及人民群众切身利益的热点难点问题，如城市房屋拆迁、农村土地承包、土地征用等案件不断上升，这些问题如果得不到妥善解决，稍有不慎就可能导致群体上访，引起社会秩序的混乱。因而，协调各种关系，化解多种矛盾纠纷就是人民法院的重要职责之一，人民法院必须切实提高队伍素质，增强协调、理顺、处理好各种社会关系和化解矛盾纠纷的技巧和能力。试想一下，如果信访、涉诉上访不断，不仅会损害老百姓的感情，使他们对法院这一道社会正义的最后一道防线失去了信任，而且会直接影响到人民法院的声誉和法律的权威。人民法院要按照建设高素质的干部队伍的要求，把全面推进法院思想政治建设、组织建设和纪律作风建设，努力建设高素质的法官队伍，作为当前和今后一个时期人民法院队伍建设的中心任务来抓。

一是教育干警把“公正司法，一心为民”作为自己思想和行动的指针，努力解决好"为谁掌权、为谁服务、为谁办案"这个根本问题。这就要求法院系统通过对法官经常性的政治理论教育，提高法院队伍的政治思想素质，增强人民法官的政治意识、大局意识和责任意识，使基层法官始终保持清醒的政治头脑，始终坚定正确的政治方向，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观，坚持党和人民的利益高于一切。

二是加强法院领导班子建设，努力建立一个"求真、务实、团结、高效"班子。班子成员要以身作则，要在德、能、勤、绩、廉方面率先垂范，自觉做到"五带头"，即带头团结一致，服从大局；带头改革创新，开拓进取；带头刻苦学习，提高素质；带头公正廉洁，守法执法；带头拼搏实干，艰苦创业，从而增强干警队伍的向心力。

三是坚持不懈地狠抓廉政建设，确保队伍清正廉洁。当前，市场经济的快速发展，使得法官面临着拜金主义、享乐主义的影响和诱惑。面对高难度、高风险、高诱惑和低待遇，法官必须不断改造自己，坚定理想信念，加强道德品质修养，做到慎独、慎微、慎权、慎欲。要防止司法腐败，必须强化监督，建立和完善各种有效的监督制约机制。一是建立健全法院内部监督、制约机制，实行立审分立、审执分立、审监分立，使审判人员在审理案件的各个环节上相互监督制约，防止滥用审判权，杜绝办关系案、人情案和金钱案；二是加强纪检、监察工作力度，使内部监督机制真正发挥监督作用。尤其要加强对法官“八小时之外”活动的监督，确保监督到位，监督有效。同时，对违法违纪现象要采取果断措施，坚决查处，决不手软。

四是加强队伍的业务建设，在法院内部大力营造干警争学习、爱学习、钻研业务的良好氛围。要把加强现有法官学历教育作为强化法官业务素质的基础工作来抓。虽然经过多年继续教育，法官学历大都达到了法律大专甚至本科，但文凭的"含金量"不高，在审判一线上真正的精英型法官占不到总数的一半，一定程度上影响了案件质量和水平。因此，要通过系统的法律学历教育，特别是文凭"含金量"高、"水分"少的学历教育，使法官掌握基础的法学理论，培养法官先进的司法观念和法律意识，使法官成为名副其实的法律职业人。要加强和完善法官培训工作。通过"请进来"和"送出去"的方式，加强对法官的岗位培训和知识更新，实现对法官知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式，造就一支让党放心、让人民满意的高素质的法官队伍。如通过庭审观摩、庭审示范、交流切磋，提高法官驾驭庭审能力；加强法官对文字的运用能力和写作水平的培养，增强裁判文书的说理性，提高裁判文书的质量等等。

四、坚持以人为本，体现司法为民

人民法院要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，正确处理改革发展稳定的关系，注重经济社会协调发展，保持社会安定团结的大好局面；要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为审判工作的出发点和立足点，把最大限度满足人民群众的司法需求作为推进审判工作的着力点，把人民群众满意作为检验审判工作的一个根本的标准，把践行科学发展观落实到保障和服务民生中去。我们必须清醒地认识到：审判工作一旦脱离了人民群众，就失去了它存在的价值。只顾审判而脱离实际需要是与目前科学发展观理念相悖的。那么我们从审判这一角度来看，如何坚持以人为本呢？

第一，要尊重人的权利。对我们人民法院来说，就是尊重当事人的诉讼权利以及其他权利。不仅是宪法和法律赋予公民、法人和其他组织在法律意义上的权利要给予充分的尊重，而且他们的合法权益也应得到及时的保护。从人民法院目前所审理的案件来看百分之八十以上都是民（商）事案件，这百分之八十的百分之八十以上又都是农牧区(村)的人民群众之间的矛盾纠纷。由于各民族之间的文化、风俗习惯之间的差异，人民群众之间的矛盾纷繁复杂，加之基层的农牧民群众，文化水平相对偏低、法制观念相对比较淡薄，应该是受到法律援助的弱势群体。因而，审判工作应当围绕当事人合法权益，体现"人"的利益价值，在他们的合法权益受到不法侵害时，人民法院一定要能够保证正常行使其诉讼权利，使当事人诉讼权利得到及时保护，这才是落实以人为本这种现代法治人文思想的最好体现。要完善司法救助制度，积极采取缓、减、免交诉讼费的措施，确保符合救助条件的当事人打得起官司；探索建立特困群体执行救助基金，解决特困群体在案件实际执行过程中的生活困难，彰显司法人文关怀。

第二，要方便人民群众诉讼。根据乡镇人口分布和案件数量，设立人民法庭及巡回审理点，派人定期到巡回审理点审理案件；实行流动办案，就地立案、就地审理、即时调解、即时宣判；加强对农村贫困群众或文化水平较低当事人的口头告知，防止告知过程中的"形式主义"和"表面文章"。采取灵活多样的形式，解决民间纠纷，把矛盾化解在基层。特别是要及时总结调解经验，探索调解新方法，拓宽调解途径，提高调解水平。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，防止借调解侵害当事人合法权益的问题发生。要加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解、诉前调解和诉中调解紧密结合起来，探索和推动各种诉讼替代解决方式，最大限度地化解和减少社会矛盾。

第三，要高度重视涉诉信访工作。涉诉信访是关系人民群众切身利益的重大问题，也是事关社会和谐稳定的一大难题。要通过进一步完善措施，彻底转变法院工作不适应、不符合科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻落实到法院的信访工作上去。要注重判前释法、判后答疑工作，提高案件服判息诉率，努力从源头上减少涉诉信访案件；适时建立涉诉信访预警、排查、通报和处理机制，把矛盾及时解决在源头和基层，按照“人要回去，事要解决，案结事了，息诉罢访，群众满意”的标准处理案件；严格落实涉诉信访工作责任制，建立健全处理机制，狠抓责任追究，搞好源头治理。

科学发展观调研报告范文第7篇

一、主要做法

科学发展观是妇幼保健工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期妇幼保健发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。作为妇幼保健服务行业，如何提高全站干部职工的妇幼保健科学发展能力，在市场竞争条件下实现妇幼保健工作的可持续发展，是当前必须认真思考和实践的重要课题。如何学习实践好科学发展观，关键在于能否真正把握科学发展观的科学内涵和精神实质并指导工作实践。我们的具体做法是：

一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全站干部职工强化了求真务实的意识，管理理念不断进步，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心，推动了新一轮思想解放大讨论的深入开展。

二是激发活力，鼓足干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部队伍的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，推动了妇幼保健站的全面和可持续性发展。

三是转变作风，科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了妇幼保健站领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，实现了妇幼保健迈向科学发展的第一步。

四是认真总结，梳理思路。通过对科学发展观的学习和理解，站领导班子认真地对妇幼保健的发展现状进行了分析和总结，从分析影响妇幼保健发展的政策机制因素、技术特色、服务水平、管理水平等主客观原因，梳理发展中存在的不足和问题，找到阻碍发展的症结、找准今后的努力目标，思路更清晰、目标更明确、措施更扎实。

二、影响我站科学发展的主要矛盾和问题

开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们在回顾妇幼保健站的发展历程，肯定取得成绩的同时，通过学习、调研，全面查找和分析妇幼保健站存在的突出问题和群众的迫切要求。我们清醒地看到，妇幼保健站在贯彻落实科学发展观方面存在不少问题和不足，与区内外的妇幼保健站比较，还存在一定的差距。具体表现在：基础设施比较落后；技术特色不明显、妇幼保健水平不高；人才队伍层次偏低；服务意识不够浓厚，服务水平跟不上发展要求；职工的凝聚力还有待加强。

总结和分析以上问题和不足，原因主要表现在：

一、工作中缺乏创新精神。部分干部、职工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式理解发展。用科学发展观指导妇幼保健站的发展，对全站职工来说都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。

二、管理理念和手段需要更新。一些同志对科学发展观存在着思想认识上的偏差，在解决好妇幼保健站在改革发展中遇到的困难，强调又好又快发展的决心不够。还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。我们在很大程度上还没有从经验管理上升到科学管理，缺乏科学管理的意识和水平，管理的理念和手段还还跟不上发展的要求。

三、制度机制不适应发展要求。科学发展具体到妇幼保健工作的方方面面，主要还是妇幼保健站的决策机制、执行机制、监督机制没有真正优化，各科室干部引领科学发展的能力问题。目前，各科室干部工作绩效、能力考核评价体系还不够完善，妇幼保健站的运行机制还不能适应妇幼保健快速发展的要求，使得管理力度不足，干部职工的积极性未能充分发挥。

三、对策与措施

（一）、注重特色发展，强化技术创新

特色发展是妇幼保健站立足的生命，技术领先是加快发展的保障。妇幼保健站应努力走科技兴站之路，发展妇幼保健的专科特色，提升妇幼保健服务能力。科技是第一生产力，我们要提供高质量的妇幼保健服务。要注重培养高、精、尖人才，建设一支服务优、技术精、质量高的妇幼保健人才队伍。要加大妇幼保健人员的学历教育和在职培训力度，在全站形成勤奋学习的风气和刻苦钻研的风气，组织各科室努力学习专科知识，并以理论指导实践，扎实做好妇幼保健工作。

（二）、探索适应新形势要求的运行体制机制

要实现妇幼保健站快速协调、可持续发展，必须不断优化和创新妇幼保健站的体制和机制，适时调整发展战略和管理模式，增强妇幼保健站的管理能力。

妇幼保健站应按照市场经济的人事管理规则，根据不同的岗位特点实行岗位规范化管理，制定上岗条件和职位考核评分标准，实行竟争上岗。在工作中要选贤任能，任人唯贤，能者上，庸者让，劣者下，鼓励人才脱颖而出。3月底我站制定了月考核评价办法及周例会制度，加强对各科室干部职工的考核，进一步完善了考核办法，强化工作目标的执行和落实，真正做到责岗相符、绩效挂钩。

（三）、强化服务，在实现群众满意上狠下功夫

服务是形象，也是生产力。妇幼保健站作为为人民群众提供妇幼保健服务的公益性机构，应该始终把提升妇幼保健服务水平作为妇幼保健站工作的一项重要内容，把群众满意不满意衡量我们工作好坏的标尺。强化服务意识是促进病人满意的根本。意识决定行为，要把“一切以病人为中心”落实到具体的行动中，把“一切以病人满意为目标”作为我们妇幼保健工作的出发点和落脚点。

（四）以降消项目和出生缺陷防治项目为契机，推动妇幼保健工作又好又快发展

科学发展观调研报告范文第8篇

hjt总书记提出的“三个大有作为”，即侨务工作要在凝聚侨心、发挥侨力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作贡献方面，大有作为；在反对和遏制“台独”分裂势力，推动祖国和平统一进程方面，大有作为；在开展民间外交、传播中华优秀文化、扩大中国人民与世界各国人民友好交往方面，大有作为的论述，为新时期侨务工作指明了方向，提出了新的更高的要求。作为一名基层侨务工作者，如何正确分析和把握侨务工作面临的新形势、新任务，努力做好新形势下的基层侨务工作，不断开创侨务工作新局面，我们感到任重道远。

一、侨务工作现状

我国有300*多万的归侨侨眷，几千万的海外华人华侨，他们既是社会主义大家庭不可分割的一员，又是社会主义的建设者和支持者。他们的命运同祖国母亲的命运紧密相连。建国以来，党和国家历来都很关心、重视侨务工作，党的几代领导人先后对保护归侨侨眷合法利益、发展侨务事业作出过明确的指示。改革开放以后国家出台了许多法律法规和相关惠侨政策，为进一步保护广大归侨侨眷的利益提供了保障。伟大祖国的繁荣昌盛不仅为广大海外华人华侨提供了强大的后盾而且有力地激发着他们的爱国爱乡行为。我们看到，仅是*年，从年初我国南方地区遭遇的罕见雪灾、到大规模反对藏独、迎接奥运、支援四川汶川大地震这一些爱国行动就充分展示了海外华人华侨的一片拳拳赤子之心。应该说我国的侨务事业正朝着前所未有的大好局面向前发展。但是侨务工作相对于广大农村基层来讲仍存在着许多的薄弱环节。

二、基层侨务工作存在的困难和问题

(一)体制机制不顺、网络不健全是制约基层侨务工作开展的关键。目前我国基层侨务工作普遍存在体制机制不顺、网络不健全、责任不明确等现象。许多地方没有设置独立的侨务部门，没有明确的涉侨事务处理机构，侨务组织有的挂靠在统战部、有的

挂靠在民政局，人员编制严重不足，在编人员多为兼职干部。诸多涉侨工作没有人力去做、得不到时间的保证。对于发展新形势下侨务工作极为不利，严重阻碍着基层侨务工作的正常开展。

(二)重视不够、投入不足是制约基层侨务工作的瓶颈。在党中央和国家领导人对侨务工作的关心、重视之下，依法护侨已成为当今全社会的共识。早在*年国家就颁布出台了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》。根据此法各省(区)政府又制定了相应的实施办法，侨务工作从此走上了法制的轨道。随着近年来党和国家惠侨政策的不断加大，各级侨务部门都得到加强，办公条件得到很大改善。有些基层侨务部门通过多年来用心、用情、用力为侨服务的实际行动赢得了当地党委政府的肯定和支持，不仅健全了组织机构，配齐配强了侨务机构领导班子、而且还配备了公务用车、现代化办公用具，有的地方甚至还率先实现了每年把侨务经费列入财政预算的目标。但是也有许多基层由于受地方财政基础差、底子薄，地方党委政府对侨务工作重视不够等因素的影响，加之部分侨务干部怀有不思进取、听天由命或怨天由人的悲观情绪，致使当地侨务工作滞后，离党和国家对新时期侨务工作的要求差距很大。

（三)侨务工作对象的复杂性是制约基层侨务工作的难点。由于受我国侨情复杂性、多样性，基层农村侨务工作对象相对素质低、居住分散等原因的影响，扶贫难度大成为制约基层侨务工作顺利开展的难点之一。

我国基层侨务工作对象大多分布于农村高寒贫困山区。由于生存环境、历史原因他们侨居海外的亲人也多数分布在经济欠发达的第三世界国家，广大归侨侨眷家庭长期积弱积贫，大都形成了“苦侨”，*以上属于扶贫对象。其文化知识落后、素质偏低、居住分散等原因，造成了尽管近年来扶贫力度不断加大，但这部分人仍存在着脱贫难度大的矛盾。从侨情普查中看出，我市腾冲、龙陵与缅甸接壤，边民间互相通婚现象普遍，但绝大多数都没有办理合法手续。

(四)侨务政策滞后于侨务实践．是制约基层侨务工作的焦点。去年5月9日国侨办主任李海峰在全办会议上指出，多年来，侨务政策滞后于侨务实践，这是不争的事实。有的地方已出现了在发展过程中有关政策落实、子女就业、低保等，特别是近年来有关城市建设拆迁工作中出现许多涉侨房产、祖坟搬迁过程中令侨属侨眷不满的做法，并通过他们给海外华人华侨带去了不好的影响。的确存在着宣传力度不够、省市县地方政府出台与中央的侨务配套政策滞后于实践发展的问题已越来越成为目前基层侨务工作的焦点问题。

三、做好新形势下基层侨务工作的建议及对策

对于如何提高侨务工作水平，更好的凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、为侨服务，进一步做好新形势下侨务工作，建议一是要继续加大政策法规的宣传力度，进一步统一思想、提高认识，形成全社会爱侨、护侨、重视侨务发展的良好氛围；二是要继续加强侨务政策的研究制定和落实，使之为新时期侨务工作开展发挥有力的保驾护航作用；三是建立和完善县级侨务工作机制，使基层侨务工作开展有组织、有保障；四是要继续加大对侨务工作经费的投入和农村侨务对象的扶贫力度，要研究和制定边民通婚的管理办法。积极为基层侨务开展工作创造条件，促进基层侨务工作的蓬勃发展。为此各级侨务部门在今后的工作中应从以下几个方面来抓好落实，促进侨务工作的大发展。

一是要进一步解放思想，更新观念，不断提高侨务工作队伍的综合素质。要坚持强调干部素质是侨务工作创新发展的决定因素。因为只有不断提升侨务干部的工作能力，才能最终提高侨务工作水平。当今世界是一个信息迅猛发展、科技日新月异的时代，侨务工作者只有不断加强自身理论和业务的学习，熟练掌握国家的各项侨务政策、涉侨的各项法律、法规才能适应新形势下侨务工作的需要，更好的实现为侨服务的目标。侨务工作既是做人的工作，同时也是一项开放性的工作，不仅需要每位侨务工作者牢固树立全心全意为侨服务的宗旨而且更要顺应时代的潮流，用开放的思想和观念、开明的意识和思维、开阔的眼界和思路去开展工作，大胆探索、锐意进取。

二是要创新工作方法、丰富活动内容，推进侨务工作的新发展。推动一切工作提高发展的强大动力，是靠解放思想、改革创新。我国改革开放三十年来所取得的伟大成果充分证明了这一点。随着我国对外交流的扩大，华人、华裔新生代、留学人员等不断增加，国内新归侨侨眷也迅速增多，侨务工作的对象、领域、重点面都发生了变化。面对新形势下侨情的新变化，侨务工作只有不断创新工作方法、开展丰富多彩的活动才能够把握工作的主动性，做到着眼于来，服从于发展，服务于发展。