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农村财务信息化建设的探讨

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一、农村财务管理信息化建设的现状

近年来,随着我国经济发展和科技进步,特别是网络时代的来临以及国家农业部办公厅对于农经信息化建设的切实推进,虽然,在一些经济比较发达的地区,如广东沿海地区,农村集体经济财务管理已经开始走上了与信息化相结者合的道路,集体财务也陆续开始使用会计电算化软件通过电脑进行核算,甚至个别地区,还开始出现了农村财务监管网络建设,改变了以前单纯手工做账、人为监管的传统核算和监管方式,加强对社区集体财务的信息化监管,提高了农村财务管理工作水平。但目前就整体来看,我国的农村财务管理信息化建设仍处于起步阶段,仍有很多地区还在采用传统的手工做账,还没有觖决长期以来农村集体财务手工做账存在的不规范、不及时、容易出错的问题;仍有很多地区没有开发建设农村财务监管网络平台,集体财务和集体资产监管仍存在着支出不合理、管理不规范、集体物业租赁、土地发包还不够公开、交易环节还不够透明,财务信息不全、不系统、滞后,资料缺失、效率降低、规章制度贯彻落实不到位,民主管理和民主监督过程执行效果不佳等现实问题,这与我国当前经济发展形势,与党和国家建设“中国梦”实现中华民族的伟大复兴的总要求不相符,严重阻碍了农村财务管理的发展和进步。综合考虑现实状况和发展前景,为加快农村信息化建设进程,有待解决的主要是以下几方面的问题:

(一)认识上的不足导致无法把握关键环节。

财务信息化建设作为一种与高新技术相结合的重大工程,在农村财务管理的运作方面具有积极的推动作用。同时,对农村其他方面的管理也起到了一定的借鉴意义,为社区工作的顺利推进提供了必要的基础条件。这样一项具有极强现实意义的工程,需要耗费大量的人力、物力和财力,其运行和发展的保障是上级领导的高度重视和资金的大量投入以及工作人员思想观念的转变,只有这样,才能推动农村财务管理的不断优化完善。但是,由于农村财务管理的领导者和工作人员在思想认识上无法与时俱进,存在畏难情绪,缺乏必要的创新精神,没有把握农村财务管理发展的关键因素,没有意识到信息化建设的重要性和迫切性,就导致严重滞后了农村财务管理的现代化进程。

(二)专业技术人员的缺乏。

在农村财务管理信息化建设中,专业人员的技术力量是推动农村财务信息化建设的关键因素。就目前的局势而言,我国大多数农村财务信息的管理软件或系统依然局限在简单地模仿阶段,即用信息技术复制人工的工作程序,这对于信息技术的优越性资源,无疑是一种浪费,为了弥补这种资源浪费的现象,对专业技术人员就有了更高的要求。可是,由于多数农村各方面条件的限制,大部分财务工作人员还没有达到这一新要求,人员的专业素质还有待进一步提高和完善。农村严重缺乏财务管理方面的复合型人才,形成了财务信息化建设发展的障碍。

(三)财务信息化的软件和系统本身不够完善,存在信息孤立的问题。

由于信息化技术的浅层应用且范围和深度没有达到标准力度,再加上农村市场条件的不成熟,导致对财务信息化管理需求的不足,没有统一的规划,与外界联系不紧密,造成信息孤立的局面,大大削弱了财务信息化的信息流通效率,制约和阻碍了其本身的发展进程。

二、推动农村财务信息化建设的建议

(一)通过对财务信息管理的制度化建设,优化管理。

财务信息化建设的最终目标是实现财务的优化管理,无论在管理方法上,还是理念创新上,都是一种巨大的进步。通过高新技术的支持与引导,整合农村财务管理,使其实现一体化的管理,从而提高工作效率。因此,农村财务信息化的建设需要充分借助管理层的便利条件,通过制度化建设的加强,通过业务流程的规范,通过管理环节的细化,为农村财务信息化建设的顺利进行提供制度保证,从而形成与农村本身相适应的农村财务信息化管理模式。

(二)加强信息化人才队伍的建设。

信息化技术人才的培养和引进是农村财务信息化建设的关键,在很大程度上决定着信息化建设的深度和广度以及能否顺利进行。所以,就目前的发展现状而言,首要任务就是改变财务管理人员的思想观念和知识结构,对其进行信息化技术和财务管理以及创新意识等多方面的综合培训,通过对财务信息化建设的深入了解和学习,使财务管理工作人员构建全新的财务理念。通过专业的培养来人才队伍专业素质和综合素养,加大农村财务信息化建设的力度,全面促进农村的现代化发展。

(三)立足于农村本身的发展需求,将财务信息化管理与实际相结合。

从农村发展现状和农村集体财务自身需求出发,在总体上制定统一的财务信息化建设规划和设想,健全软件功能、内容和监管过程,而不仅仅局限于财务核算,要在账务处理的基础上,增加预算管理、资产动态管理、合同签定与管理、财务收支事前监管、财务公开和民主管理等内容;还要重视信息采集、处理和加工,将信息进行收集和整理,将有利资源进行分析整合,达到物尽其用的最优目标,合理分工,分层次、有重点、抓关键的稳步进行农村财务管理的信息化建设。同时发挥社区工作的引导作用,积极带动农村财务信息化的发展,促进资源共享,从各方面推进农村财务信息化建设的有序进行。

三、结语

农村财务信息化建设是农村信息化的核心内容和首要的切入点,对于优化农村的财务管理、提高农村的经济发展水平以及增加农民的可支配收入等多方面具有积极的推动作用和现实意义。经过多年以来政府、通信等多行业的不断研发和积极进取,我国农村的财务信息化以及整体的信息化进程都取得了不错的成绩,在技术层面也有了很大的提升。随着信息化建设基础设施的不断完善、有关部门的重视以及农民整体知识水平的提高、思想观念的不断进步,我国农村信息基础设施日益完善,农村经过整合规划,信息化水平大大的提高了。但是不能否认的一点就是,相对于经济发展较好的地区而言,还是有一定差距的,不少农村在财务信息化建设方面由于经济因素等的限制而暂时没有体现出它的优越性和实际效果。所以,对于农村财务信息化建设的冷思考还需要做进一步的深入研究,本着“以农为本”的原则,进一步探索农村财务信息化建设发展之路,推动农村经济的稳步前进,为构建社会主义新农村作出积极的贡献。

作者:律素华单位:中山火炬高技术产业开发区社区工作和社会事务局

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