美章网 资料文库 建设工作意见范文

建设工作意见范文

建设工作意见

建设工作意见范文第1篇

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧抓住维护和促进移民社区稳定和谐与发展这一主线,以创建“平安库区”(主要指东南社区)为载体,以实施水库移民政策法规为重点,以促进移民增收、实现安居乐业为根本目的,切实维护库区和移民安置区的社会稳定和谐。

目标任务

2012年创建目标:镇政府在年终县移民开发局、县综治办对创建“平安库区”工作考评时达先进单位,东南社区在年终考评时达创建“平安库区”先进社区居委会。

工作措施

1、加强领导,成立机构。把“平安库区”的创建工作列入镇政府的议事日程,定期研究部署,加强对“平安库区”创建工作的领导,成立镇“平安库区”建设领导小组,其成员如下:

领导小组办公室地点设在镇库区工作站,办公室主任由何永春同志兼任。东南社区要根据本实施意见要求,成立相应的领导机构,制定争创方案。

2、健全制度,排除隐患。一是落实创建“平安库区”责任制。把“平安库区”建设列入“平安临江”建设的重要内容,一起研究部署落实,与东南社区签订“平安库区”建设责任状,将创建责任落实到东南社区及其四个安置点,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。二是建立健全矛盾纠纷排查调处机制。以“无矛盾纠纷积压、无矛盾纠纷激化、无群众性上访”为目标,实行经常排查与集中排查,面上排查与重点排查,事前防范与及时妥善调处相结合,突出重点,重在解决问题,力求把问题解决在社区,消除在萌芽状态。三是建立健全预警、排查、联调、处置“四个机制”和信息报道、挂牌督办、跟踪反馈、建档立册“四项制度”。建立镇、居信息网络,落实信息联络员,信息联络员要实行分片负责制,及时了解掌握移民思想动态,及时准确报送信息。对较大规模集体上访,群体性或紧急重大情况必须在事发后或接报后1小时内报告,并实行事态进展重要情况连续报告。四是建立健全应急处置机制。制定处置移民群体性事件应急预案,明确责任和分工,加强事先防范和预测预警工作,依法果断处置突发性和群体性事件,同时防止激化人民群众内部矛盾。

3、落实政策,做好信访工作。积极与县库区移民局沟通联系,争取多上后续扶持开发项目,协助落实后续扶持政策。进一步指导东南社区做好居务公开和民主管理,加强项目资金的监督管理,保障移民资金安全。认真实施移民“解困增收”、“培训就业”、“排险创安”工程,促进移民就业、增收,安居乐业;根据部署,扎实开展“温暖在库区、倾情为移民”的活动,努力为移民群众排忧解难。高度重视移民群众的来信来访工作,做好移民群众来信来访接待登记、交办、转办到催办、督办和办结反馈等工作,做好上访群众的思想工作,依法、及时、就地解决移民信访问题,突出解决好集体上访、越级上访、重点上访和有串联倾向的上访等重点信访问题,解决好人民群众的内部矛盾。

建设工作意见范文第2篇

为了做好荣华街“大城管”工作,全面提升城管工作水平和质量,现结合我街实际提出如下工作意见:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以创建“两型社会”为契机,落实“环境改善年”有关要求,着力于改善辖区环境,着重于服务民生民意,紧紧围绕“全面化管理、精细化管理”的工作思路,以日常控管、集中执法为抓手,大力弘扬求真务实、任劳任怨、锐意创新的工作作风,切实履行职能,注重执行效能,在创新中求实效,在实效中树形象,为荣华街“两型街道”建设打下扎实的环境基础。

二、总体目标

在大城管的格局下,参考2012年我街在“市容环境达标街道”成绩排名情况,今年的目标任务是确保完成区级“大城管”绩效目标,我街在全市排名中为一类街道第四十五名以内,力争更好成绩。

三、主要措施

(一)加强环卫工作

1、工作流程:一是清运工作,保证垃圾日产日清,上午十点前辖区内所有垃圾按时清运到京汉大道二次转运点。十点以后所产生的生活垃圾储存在板车、垃圾桶、垃圾箱内,杜绝垃圾暴露和满溢。二是清扫工作,每天凌晨要对辖区内街巷道路进行大扫,重点时段重点路段遇特殊情况时要及时增加大扫次数,8点至18点以保洁工作为主,力争做到视线范围内果皮纸屑不超过一处,辖区环境干净整洁。

2、工作标准:依据第三方检查内容,按照暴露垃圾、清扫保洁、环卫容器,逐项量化环卫工作标准,进行奖惩。

(二)加强城管执法工作

1、工作流程:每天8:30,所有执法队员、协管员集中对辖区主要道路进行综合执法,然后分路段进行专人守控。

2、工作标准:依据第三方检查内容,按照出店经营、占道经营、乱堆放等逐项量化标准,进行奖惩。

3、工作要求:驻街中队要制定队员(含协管员)管理办法,加强队伍管理。

(三)加强社区环境卫生管理

1、将社区环境卫生工作纳入全街“大城管”工作范围。由街城管办牵头、社事办、环卫所,执法中队、网格监督员参加,成立社区环卫工作检查小组。每月不定期(不少于四次)检查,每季度讲评一次,对前三名的社区给予奖励。并将结果作为年终社区评先依据。

2、各社区要认真做好本辖区的环境卫生工作。做到每天早晨、中午两次大扫,8点至18点保洁,垃圾日产日清。定期清理乱堆乱放,清除牛皮癣和棚顶垃圾。社区卫生主任每天对本辖区的环境卫生工作进行检查,发现问题及时解决。

(四)加强城管保障力度

1、根据城管工作的实际需要,保障必要的人力。

2、加大资金投入,保障必要工作及奖励经费。

3、随时更新设施设备,保障必要的执法工具和环卫设施。

(五)制定绩效目标责任风险管理制度

参加人员:党政主要领导、分管领导、城管办主任、执法中队队长、环卫所长、协管队长。

建设工作意见范文第3篇

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,为全面深入推进法治荣巷建设,提升建设实效,全力争创法治街道,现结合本街道法治建设工作实际,提出2011年度法治建设工作意见如下:

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,认真贯彻落实省、市、区关于法治建设的有关要求,把推进街道法治建设新成果作为主要任务,围绕创建“法治街道”目标,着力抓好依法行政、公正司法和法治文化等重点工作,深化“法治荣巷”系列创建活动,健全法治监督工作机制,深入推进法治惠民实事工程,切实履行职责,务求工作实效,全力服从大局,为街道和谐稳定提供强有力的法治保障和服务。

二、工作目标

深化社会主义法治理念教育,深入开展法治系列创建和品牌特色创建活动,深化惠民实事工作,加强和规范法治监督,使依法执政能力进一步提高,执法行为进一步规范,公民法治意识进一步增强,基层民主管理水平进一步提升。

三、工作重点

1.加强领导干部学法用法,巩固依法执政理念

不断深化社会主义法治理念教育,落实领导干部学法用法制度,坚持和完善法制讲座、法律培训、法律考评等长效工作机制。建立完善党委(党总支)理论学习中心组集体学法制度,组织开展领导干部学法用法、执法守法情况调研督查。要抓住人民群众最关心的社会治安问题、最关注的权益保障问题、最关切的公平正义问题,着力提高法治意识和能力,在部署工作中强化依法治政理事的意识和考量,切实把法治建设纳入区域综合考核的重要内容。切实加强党内民主制度建设,推进干部人事工作的民主化和法治化,推进党代会代表常任制。进一步落实领导干部述职述廉述法制度、民主测评制度,并注重考核结果的运用。通过促进领导干部学法用法,营造崇尚法治、依法执政的思想氛围。

2.突出依法行政重点环节,促进公正廉洁执法

坚持科学民主决策,进一步落实重大决策听证、合法性审查、社会稳定风险评估和责任追究等制度,促进决策的科学化、民主化、规范化。要加快服务、法治和责任型机关建设,落实政府信息公开、政务公开、规范行政执法自由裁量权、行政复议等相关制度,健全完善行政首长出庭应诉制,确保行政负责人出庭应诉达到90%以上,增强政府公信力。以行政决策、行政执法、行政监督为重点,加强规范性文件备案审查,完善依法行政工作制度,形成依法行政基本制度体系,推动各项行政行为规范透明、廉洁高效,不断提高依法行政水平。完善行政监督机制,加大执法监督机制,加大执法监督力度,开展执法巡视活动,建立内外结合的执法评议机制。进一步推进律法公开,开展执法案卷评查、质量考核等活动。加强执法能力建设,深化司法公开,健全适应形势需要、确保司法公正。加强执法队伍建设,开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,切实提高执法人员的能力水平,塑造执法人员公正文明执法形象。

3.强化区域法治创建活动,助力幸福荣巷建设

围绕融入、服务和保障科学发展主题,结合幸福荣巷建设,进一步深化法治创建活动,推动创建工作取得社会认可、人民满意效果。按照提高质量、增强绩效的要求,继续深化“法治街道”创建活动,加强自查评估和检查考核,采取切实有效措施解决突出问题。深入开展基层法治系列创建,深化“民主法治示范社区”等创建活动。推动党政部门依法执政、依法行政,司法部门公正司法,基层基础民主自治。积极拓展和推进企业、学校、医院等企(事)业基层单位的法治创建工作,加强社会诚信建设,深化“诚信守法企业”创建,促进基层企事业单位依法管理、依法经营、夯实法治城市创建的基层基础,拓展民主法治实践的覆盖面。全面实施年度法治建设绩效考核,坚持定性与定量相结合,专业评估与社会评价相结合,对区域、行业的法治建设绩效进行全面考核和科学评估。

4.积极探索社会管理创新,推进法治惠民工程

把社会管理与法治建设工作紧密结合起来,充分发挥法治在社会建设管理中的规范、保障和促进的作用,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。加强对重点地区、流动人员和可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人员、刑满解教、社区矫正、社会闲散等重点特殊人群的管理,加大对基层社会管理的力度,创新体制机制,确保社会管理各项措施落实到实处。切实加强群众自治组织建设和社会组织的服务管理,扎实推进基层民主政治和社会自治能力建设,规范“四民主”、“两公开”制度,切实保障公民的参与权、知情权、监督权。坚持以法治为主导,进一步整合资源,通过建好基层综合服务平台,在公正、宽容基础上,运用法律途径及时化解矛盾纠纷,做到案结事了。扎实开展法治惠民实事工程,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,围绕依法拆迁、环境整治、食品药品安全、消费者权益保护等重点内容,制定法治惠民实事工作规则,完善法治实事工程的评估考核机制,提高法治惠民效能。

5.重视法治文化工程建设,培育公民守法意识

完善党委领导、人大监督、政府实施的法制宣传教育领导体制,全面制定落实“六五”普法规划,加强公民的社会主义民主法治、公平正义理念教育,进一步提高普法宣传的针对性、实用性和互动性。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,依托各类法治教育基地平台,深化法律宣传“六进”活动,提升污染实践对培育法治文化、养成公民法律思维习惯的感召力、影响力和示范性,培育公民崇尚法律的法治意识和诚实守信的文化意识,引导群众依法诉求、依法办事、诚信守法。开展法治文化建设年活动,积极搭建载体平台,广泛开展群众喜闻乐见的系列法治文化建设活动,各社区要结合本地区实际,创建1-2个有特色有亮点的法治文化阵地,龙山社区东大池因地制宜地建设法治公园等法治文化阵地,积极推进法治文化示范点和文艺精品工程建设,深入开展法治创建活动,不断增强法治文化渗透力,努力营造学法守法的法治氛围。

6.探索规范法治监督路径,严格落实责任追究

加大对重点行业、重点部门、执法重点环节法治建设的监督力度,突出对领导干部和公务人员的监督,强化对民生工程和政府投资的重大项目的监督,进一步提升监督实效。健全和完善法治监督工作联席会议制度,充分发挥法治监督评议团在推进法治建设中的积极作用,增强法治监督评议的针对性和有效性,形成法治监督的长效机制。深化人民监督员、行风监督员等各类监督形式,建立健全与网络社会相适应的舆论监督特别是网络监督工作机制,进一步推动监督工作的民主化、规范化、透明化。对评议结果不理想、群众意见较大的部门,要认真履行责任追究制度,落实相关领导的责任,督促其限期整改到位。

四、措施要求

1.加强领导,落实责任。进一步健全完善法治建设的领导体制和工作机制,将法治建设摆上重要的议事日程。街道和各社区主要领导担当法治建设第一责任人,分管领导具体抓好工作落实。进一步强化法治责任主体意识,各级法治建设领导小组充分发挥职能作用,研究解决重大问题,明确目标,落实责任。把深化法治建设与部门工作结合起来,统筹安排,统一部署,进一步加强各相关部门间的协调配合,既各司其职、各负其责,又密切协作、形成合力,推动法治工作深入发展。

建设工作意见范文第4篇

为深入贯彻落实中央和省、市、县关于加强行风建设的总体部署,促进我委行风建设再上新水平,进一步塑造良好的社会形象,现根据文件的要求,结合我委的实际情况,特制定本工作意见。

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市、县关于纠正行业和部门不正之风的要求,紧紧围绕全县“经济倍增”、“环境倍优”目标,继续坚持纠建并举的方针和“谁主管,谁负责”的原则,切实把纠风工作纳入部门工作和行业管理工作之中,强化内外部监督,扎实推进行风建设,更好地为全县改革开放和经济建设服务。

二、工作目标:

1.进一步健全内外部监督约束机制,对委内出现的各种不正之风敢抓敢管,各类违规违纪问题得到及时的纠正和严肃查处,乱收费、乱摊派的行为得到坚决制止,弄权勒索、绚私舞弊以及吃、拿、卡、要、报等不正之风得到有效遏制。

2.坚持以经济建设为中心,大力推行办事公开制、首问负责制和服务承诺制,提高工作效率,主动热情地服务经济,服务基层,服务群众。

3.积极开展文明行业和文明窗口的创建活动,主动为企业服务办实事,树立良好的社会形象,社会测评满意率达90%以上。

三、工作措施:

1.强化组织领导,落实纠风工作责任制。强化委内部纠风工作领导体制和工作机制,全面落实行风建设责任制,委党政主要领导为行风建设的第一责任人,分管领导和各单位、各科室的负责人为具体责任人,坚持“谁主管,谁负责”的原则,对所辖范围内的不正之风要坚决予以纠正,纪检组、监察室负责对各类违纪违规问题的查处。

2.突出重点,推动行风建设全面发展。今年,我委仍是县行风监评的重点部门,要紧紧围绕项目推进活动,强化为项目推进的服务意识,实行项目一站式审批,一条龙服务,努力提高工作效率,切实履行组织、协调、指导、服务经济的工作职能;按行风监评“两个延伸”的要求,明确投资与规划科、项目办作为县直接监评的重点科室,接受社会的监评;委属各单位、各科室围绕委行风建设的重点,根据各自的职能,都要明确工作重点,为行风建设的全面发展作出应有的贡献。

3.实行服务承诺制,全面提高服务质量。为增强全体工作人员的服务意识、效率意识和廉政意识,规范机关人员的行为,特向社会公开承诺以下几项制度。⑴实行首问负责制。服务对象来我委办理公务,负责接待的第一位工作人员即为首问责任人。首问责任人必须将服务对象所需办理公务的政策、规定和程序等解释清楚,并提供全程服务。对非本职工作事项,则应将服务对象引介到相关科室接待办理。⑵实行限时办结制。凡属我委职能范围内的项目备案、立项,只要符合国家产业政策,手续齐全,材料完务,在一个工作日内办结;需经市以上备案核准的项目,我委指定专人在三个工作日内协助到市帮办有关手续。⑶实行公休无假日制。我委办公室、投资规划科实行无假日制办公,确保急事急办、运转通畅。⑷实行服务免费制。除各级政府明文规定收费项目外,我委不搞其他任何自立收费服务。⑸实行委务公开制。凡符合条件享受国家、省、市、县有关优惠政策的项目或企业,坚持阳光操作,做到政策规定公开、申办程序公开、办理结果公开。⑹实行违诺必究制。对违反承诺的机关工作人员,一经查实,视情节轻重,分别予以警告、检查和待岗处理,直至纪律处分,相关科室负责人和责任者不得参加年终各项先进评比。

建设工作意见范文第5篇

一、指导思想

深入贯彻落实区2011年城市管理工作意见的相关要求,坚持以块为主、条块结合、属地管理的原则,创新思路,强化制度,落实责任,进一步加强教育,堵住源头,以防违、控违为工作重点,以遏制新增违法建设为主要工作目标,有计划、有步骤地清理和整治历史遗留的存量违法建设,实现从被动拆违向主动防违的转变,建立和完善违法建设整治长效工作机制,确保违法建设整治工作取得实效。

二、工作目标

1、完成5万平方米的违建整治任务。

2、加强新增违法建设的查处和拆除工作,做到发现一起、查处一起、拆除一起,确保新增违法建设拆除率达100%。

三、工作原则

(一)坚持属地管理原则。落实违法建设整治属地管理工作责任,镇(街道)城管办要对违法建设实行目标管理,组建专门班子和队伍,对本区域内违法建设加大巡查和拆除力度,特别要针对新的违法建设,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除、第一时间上报,杜绝新的违法建设产生,同时加强对历史性违法建设的控管。

(二)坚持分类推进原则。有重点、有步骤地推进违法建设整治工作,在严格控制新增违法建设的同时,对历史性违法建设,根据具体情况分阶段进行分类整治,先期整治群众反映强烈、社会影响大的历史性违法建设,同时结合重点工程推进,逐步整治其它历史性违法建设。

(三)坚持集体会办原则。局、行政执法大队每月对违法建设整治中的重大事项实行会办、会审制度,听取各镇(街道)城管办违建整治工作汇报,研究工作中出现的新情况新问题,并对重大事项提出会审意见。各镇(街道)城管办、城管中队要严格按照会审意见执行,不得擅自处置。局拆违办、行政执法大队拆违中队负责会办后的督查工作。

四、工作措施

(一)加强源头控制,坚决杜绝新增违法建设。按照“属地管理、齐抓共管、密切协同、重心下移”的原则,各镇(街道)城管办要前置防控网络,着力提升村(社区)服务站在违建管控方面的作用;各城管办要对别墅区、新建成投入使用的商业小区和安置小区要安排人员提前进入,开展防违控违的宣传和巡查制止等工作。同时,要配强专业拆房队伍,对不听劝阻、顶风违建的要采取果断措施,及时予以拆除,确保违建在萌芽状态得到及时有效的遏制。

(二)实行分类推进,逐步消除历史性违法建设。各镇(街道)城管办要以村(社区)为单位,对各类违法建设进行“回头看”,逐村(社区)摸清违法建设底数。对影响规划、影响市容、影响消防安全、影响邻里正常生活等群众意见大、危害严重的违法建设,要迅速制订整治方案,组织力量重点整治。

(三)加大考核力度,强力推进违法建设整治工作。按照属地管理的原则,将违建整治首问负责制向乡镇街道延伸,对防违控违成效进行严格考核。各镇街道城管办要守土有责,狠抓违建整治责任落实,制定周密的行动方案,确保强势推进,抓出成效。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各镇(街道)城管办要按违法建设整治工作有专门工作人员、有巡查整治队伍、有工作制度、有经费保障的要求,进一步配强违法建设整治工作班子。要发挥好村(社区)城管服务站的作用,层层分解整治工作任务,落实工作责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。

建设工作意见范文第6篇

为加快新农村建设步伐,科学合理规划村镇,推进城市化进程,杜绝违法建设。根据市、区政府的《关于拆除违法建设的通告》和有关文件精神,结合城东街道的实际,经研究,制定如下工作意见:

一、强化组织领导,建立健全控违组织网络

为加强控制违法建设工作的组织领导,党工委、办事处成立了专门工作领导小组和工作班子,各村、社区也要成立控制违法建设工作网络,各村(居)的党(总)支部书记为本单位控制违法建设工作的第一责任人,村(居)委会主任作为控违工作的主要负责人,切实抓好本村(居)的控违工作。明确专人具体负责,对村(居)组干部合理进行分工,划定控制违法建设工作责任区,实行村(居)干部分区承包制,真正做到责任到人、到位,确保控制违法建设工作实现全覆盖,不留任何死角和盲点。

二、突出工作重点,建立健全控违工作机制

1、加强控违专职巡查队伍建设。结合本单位的实际情况,充分发挥村民自治、居民自治和群防群治的作用,各行政村要从本村中挑选出1-2名有一定的文化水平、身体健康、行动方便、责任心较强的老干部或老党员,担任本单位的专职控违巡查员。

2、建立健全控违各项工作制度。完善相关台帐资料,建立相应的控违、止违、拆违巡查记录,健全村民建房档案,对建房矛盾调处形成规范化的卷宗;村(居)两委会要定期召开专题会议,分析研究控违工作,形成会议记录;每月30日定期将本村(居)违法建设工作情况报办事处城乡建设科。

3、违法建设的整治和拆除。出现违法建设村(居)两委主要干部,要及时召开两委会,分析出现违法建设原因,对村(居)分片的干部提出处理意见,立即组织力量实施整治和拆除违法建设,消除违法建设对社会影响,在群众中形成搞违法建设可耻,按合法手续建设光荣的氛围。

三、严格考核奖惩,建立健全控违考评体系

1、办事处今年将组织纪工委、监察、考核办、信访办、城乡建设科、国土所等几部门组织考核组,结合《城乡建设工作百分考核细则》,每季度对各村进行控违工作专项考核一次,每季考核情况在次月的《城东信息》进行通报,并将考核成绩纳入年终考核。

2、实行控违保证金制度。各村向办事处交纳控违保证金人民币叁万元(本文下发之日起十五日内交预管办),经考核后,全年无违法建设的,年终由办事处给予控违专项奖励,奖金不纳入各单位年终分配数额内。对不重视控违工作、没有采取果断措施、导致违法建设发生,根据情节轻重扣减控违保证金,年内出现三次违法建设的村实行一票否决,取消本年度集体和个人评先评优资格,并对村党政主要负责人给予经济处罚。纪工委将对相关责任人进行诫勉谈话。出现违法建设后,村委会牵头组织拆除不计违建次数,办事处牵头组织拆除的违法建设纳入考核。

3、严格实行奖惩实施。今年控违保证金缴齐后,每季度按照《城乡建设工作百分考核细则》进行考核。

建设工作意见范文第7篇

一、指导思想

以县委十四届三次全会精神为指导,紧紧围绕全面提升我县开放型经济工作水平,以打造口岸大通关为目标,以健全口岸服务体系为重点,以促进县域经济转型发展、跨越发展为根本,努力完善我县口岸基础建设,把打造成为赣粤边际口岸物流枢纽,为建设物裕风清、和谐幸福新提供有力保障。

二、工作目标

加快口岸物流大楼建设,力争年内完成配套设施建设,提供报关、报检等服务;加大口岸作业区申报工作力度,争取省商务厅等部门对公路口岸作业区批准立项,力争在年内开工建设;制定口岸扶持政策,力争新增3家以上企业在报关,报关进出口额增长20%以上,力争超过30%;优化通关环境,力争新增进出口备案企业6家以上,外贸出口总额达3768万美元,增长35.48%以上,力争超过50%。

三、主要措施

(一)推进口岸大楼建设,夯实口岸平台基础。力争在2012年6月完成口岸物流大楼的室内装修、周边绿化等工作;引进报关、报检、货运等第三方中介机构进驻,实现功能全覆盖,切实降低企业通关成本。

(二)加快公路口岸作业区项目申报,推动进出口货物高效通关。积极争取省商务厅对公路口岸作业区批准立项,并争取省、市财政支持和政策优惠。获准立项后,确定口岸作业区投资主体,确保在2012年开工建设。

(三)引导外贸企业本地报关,降低进出口商品运输成本。通过主动上门服务,了解企业在报关、报检、物流等方面存在的困难和问题,提高本地报关率,降低运营成本,为外贸进出口创造新的增长点。力争鑫磊公司、龙园钨钢、华润集团、淀洋科技等企业在我县报关,促进我县外向型经济发展。

(四)加强部门沟通协调,形成工作合力。充分发挥口岸工作协调领导小组的作用,密切口岸各单位的联系沟通;及时研究解决通关、口岸物流中存在的问题,进一步降低我县进出口物流成本。

(五)加强口岸招商工作,壮大外向型经济。主动服务承接产业转移,充分发挥公路口岸作业区和的交通、区位优势,积极开展口岸招商,力争引进一批外贸企业。

(六)加强口岸信息报送,加大宣传力度。宣传大通关模式和新型运输模式,加大口岸环境和重点招商产业项目宣传力度,不断提高口岸信息报送水平,力争我县口岸信息工作在全市取得新突破。

(七)推进口岸队伍建设,提高队伍整体素质。加强对口岸工作人员的政策理论和业务培训,不断提高工作人员素质,提升业务工作水平,增强服务能力。

(八)开展和谐口岸共建活动,优化投资发展环境。积极参与全省口岸系统共建“和谐口岸”活动,通过各部门协调合作,共同营造畅通、和谐、文明的口岸环境。

三、组织保障

(一)加强组织领导,完善口岸体制机制

成立县口岸工作协调领导小组,由县口岸办、县工商局、县工信局、县国税局、县财政局、县商务局、县交通运输局、县工业园区管委会、火车站等单位组成,完善县口岸工作领导小组例会和关检贸企联席会议制度,及时调度重大问题,把口岸建设目标列入相关单位考核内容,严明工作奖惩,确保工作落实;充分发挥口岸职能部门作用,强化口岸各部门的协调配合,形成口岸工作强大合力,确保企业通关实现快捷高效畅通。

建设工作意见范文第8篇

为深入实施创新驱动发展战略,加快推进创新型县建设,引导和推动全县确立科技创新在发展中的核心地位,根据《省政府关于进一步加强基层科技工作的意见》和《省基层科技创新考核评价办法(试行)》,制定本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领,充分发挥政府引导和市场机制作用,加快构建企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系;突出高端人才引领和科技投入支撑,增强科技创新能力;大力发展高新技术产业,加快培育新兴产业,全面提升传统产业,推进创新型园区、创新型乡镇建设,加速形成具有我县特色的区域科技创新体系,全面提升科技对经济的支撑能力。

二、主要目标

到“十二五”末,基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系,力争到2015年财政科技支出占一般预算支出的比例达5%以上,研发经费支出占GDP比重达2.4%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达40%,万人发明专利拥有量达10件,每万人口拥有专业技术人员2500人以上,创业投资资金规模达10亿元,规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重达1.3%,大中型企业研发机构实现全覆盖。

三、重点工作

围绕实施省创新驱动战略,以培育高新技术产业、自主知识产权、创新型企业和创新型乡镇为重点,大力发展战略性新兴产业,加快传统产业转型升级步伐,推动我县经济社会全面发展。重点实施“六大工程”。

(一)创新产业发展工程

1.打造绿色能源高地,推动新兴产业翻番。建立健全新兴产业组织推进机制和政策扶持机制,落实国家和省、市支持新兴产业发展的各项优惠政策。

绿色能源产业以打造太阳能光伏及风力设备产业链为重点,大力扶持国信、荣马、晨电等企业发展,加速招引相关太阳能光伏项目,促进太阳能光伏产业链形成。到2015年,绿色能源产业销售收入超250亿元,建成区域绿色能源高地。国家高新技术企业累计达5家以上,省工程技术研究中心(技术中心、工程中心)3家,省高新技术产品(新产品)10个以上。

绿色装备产业重点发展汽车轮毂、大型精密装备、智能装备和新型装备。加快招引汽车、摩托车等零部件企业和大型精密装备制造企业。到2015年,形成年销售收入90亿元的产业规模。国家高新技术企业累计达3家,省工程技术研究中心(技术中心、工程中心)2家,省高新技术产品(新产品)10个以上。

2.突破规模化品牌化,促进传统产业升级。加快三大传统产业转型升级步伐,促其向科技创新驱动转变、向终高端制造转变、向品牌竞争转变、向集约化经营转变,进一步提升产品科技含量,延伸做强产业链,扩大产业规模,增强产业核心竞争力。到2015年,三大传统产业实现销售收入450亿元。

绿色板材重点发展科技木、钢板承接材、实木复合地板和成套家具等。整合保护木业资源,构建新木业链式产业集群,着重培育一批技术水平较高、拥有自主品牌的木业企业,打造全国知名木业品牌和中国绿色板材、实木复合地板和家具产业基地。到2015年,销售收入超10亿元的企业达5家,产业销售收入超240亿元。国家高新技术企业累计达4家,省工程技术研究中心(技术中心、工程中心)5家,省高新技术产品(新产品)20个以上。

绿色照明重点发展LED产品、大功率节能灯、智能节电设备。以技术水平较高、拥有自主品牌的龙头企业为重点,积极引进节电设备和LED生产企业,推动智能节电设备、功能性节能灯、LED应用产品等产品的制造。2015年,销售超10亿元的龙头企业达5家以上,形成销售收入达60亿元。建成国家高企3家以上,省工程技术研究中心(技术中心、工程中心)3家以上,省高新技术产品(新产品)20个以上。

绿色家纺重点发展纺织、服装、家纺、产业用纺织品及新型纺织材料等,着力打造纺织行业完备的产业链。结合现有企业进行技术改造、调整结构、扩大规模,提高行业整体水平。大力引进、培养设计人才,扩大自有品牌比例,提升品牌及加工水平的知名度,实现由粗放型向集约型发展方式的转变。到2015年,服装加工能力突破4亿套件,销售收入达150亿元。建成国家高企3家以上,省工程技术研究中心(技术中心、工程中心)3家以上,省高新技术产品(新产品)10个以上。

3.打造特色农业园区,大力发展现代农业。以加强农业特色园区建设为抓手,全力发展现代高效生态农业。重点发展绿色稻米、设施果蔬及深加工、食用菌工厂化生产、规模畜禽、特种水产、农业休闲观光、农产品加工及物流配送等产业示范基地,着力完善设施果蔬科技超市服务功能。园区集农产品生产、农业“三新”展示、科技研发创新、市场营销管理和新农村建设示范五大功能于一体,形成一园多区、一园多基地的综合配套、特色鲜明的总体布局。到2015年,新创建省级以上农业龙头企业10家,国家高新技术企业2家以上,引进研究和开发农业新品种3个以上,省工程技术研究中心(技术中心、工程中心)2家以上,省高新技术产品(新产品)5个以上。高效设施农业面积占耕地面积比重达20%以上。

(二)创新主体培育工程

集聚各类资源,鼓励支持企业特别是龙头骨干企业实施自主创新,推动企业真正成为研发投入、技术创新和创新成果应用的主体,着力培育一批技术水平高、创新能力强、成长潜力大的科技型企业,重点培育一批具有较强自主创新能力的大企业大集团。启动高新技术企业培育计划,对列入培育计划的,集聚各类政策资源给予重点扶持。积极推动具有自主知识产权、市场前景好的高成长性科技型企业完成股份制改造,优先列入省科技型企业上市培育计划。2013年新增国家高新技术企业9家,2014年新增6家、2015年新增5家。到2015年,省级民营科技型企业培育100家以上,省农业科技型企业10家以上,科技创新型企业10家以上。

(三)创新载体及服务平台建设工程

鼓励和引导企业开展“三站三中心”(企业院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、工程技术研究中心、工程中心、企业技术中心)建设,引导和鼓励企业加大研发经费投入,加强研发人员配备,到2015年,每万名劳动力中研发人员数达100人;2014年底,大中型企业研发机构实现全覆盖,依托行业龙头企业新建18家省级工程技术研究中心(技术中心、工程中心),规模以上企业建立研发机构率达75%,2015年达80%;全县省级以上公共科技创新平台达5家以上;全社会研发投入占GDP比重2013年达1.2%,2014年达1.5%,2015年达2.4%。

推进科技产业园区建设,完善省生态科技创业园基础设施配套,加快联炬高新技术创业服务中心有限公司建设,以孵化器为承载,建立健全创新创业服务体系,提升专业化科技创业服务水平和能力,大力培育一批具有自主知识产权和先进技术的科技型小微企业。到2014年,联炬高新技术创业服务中心孵化面积达20万平方米以上,累计孵化企业50家以上,到2015年创建成为部级,孵化毕业企业达10家以上。全面提高杨木加工利用技术研究院服务功能,加快提升光源与照明工程技术研究院建设水平,纺织产业引建技术研究院(所),轮毂产业园、大功率节能灯产业园争创省级科技产业(创业)园,力争在成果转化和服务科技企业等方面取得突破性进展。

加强创新型乡镇建设,引导乡镇依靠科技创新加快发展特色产业,提升产业创新能力和区域综合竞争力,引领和带动基层科技创新工作。积极推进众兴镇开展省创新型乡镇创建,完善王集新城、新袁新城创新型乡镇创建工作。

(四)产学研协同创新工程

深入开展企业与高校交流活动,定期举办产学研合作洽谈会,搭建产学研交流平台。做好企业技术需求与高校资源对接工作,吸引国内外科技成果来泗转化。支持企业以产学研合作的方式,依托国家科技支撑计划和省科技成果转化专项资金、科技支撑计划、创新资金等项目,提升企业自主创新能力和产业核心竞争力。充分发挥科技镇长团作用,各部门联动配合,开展“双百活动”,即“百名专家进企业”和“百家企业进高校”活动。到2014年,帮助企业引进各类高层次人才20名以上,新建立稳定的校企产学研合作关系20个以上,组织实施产学研合作项目40个。到2015年,累计实施产学研合作项目达200个,累计建立稳定的校企产学研合作关系达60个以上。

(五)创新人才引领工程

依托国家“”、省“双创人才计划”和市“领军人才计划”,引进一批具有宽阔视野和丰富经验的领军人才,能够带来核心技术、推动企业转型升级的关键人才,具有先进管理理念、可以组织科技攻关和集成创新的科研管理人才,形成高层次人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的技术创新队伍。深入实施“泗水英才计划”,加大力度引进“带项目、带技术、带资金”的创业创新领军人才和团队,支持企业培养自己的研发团队和骨干人才。到2015年,新引进工业企业人才3000人以上,新培养高技能人才500人以上,引进外协专家50人。累计入选省“双创人才计划”20人以上,省“企业博士集聚计划”突破10人,市“领军人才计划”突破50人,培训科技型企业家30人,万名劳动力中人才数达2500人以上。

(六)企业知识产权战略推进工程

建立和完善知识产权工作体系和激励制度,培育一批具有自主知识产权的龙头企业,鼓励企业积极参与知识产权“贯标”和战略推进计划工作。实行专利申请、授权与科技计划项目申报挂钩,对专利技术实施转化的项目,优先立项支持。引导规模以上企业全部建立知识产权管理机构,并配备专(兼)职知识产权工作人员,新培养企事业单位知识产权工程师20名。2014年专利申请量1800件以上,授权专利900件以上,到2015年,专利申请量达2500件以上,专利授权1200件以上;2015年,全县累计培育专利申请量30件以上的专利大户10家以上,规模以上企业主导产品采用国际和国外先进标准比例达到80%以上;县经济开发区通过省知识产权试点园区考核验收,成功建成“省知识产权战略区域示范单位”,并争创部级知识产权区域试点县。

四、工作步骤

(一)宣传动员阶段(2014年2月—2014年3月)

召开全县创新型县建设动员、交办会,印发《关于加快推进创新型县建设工作的实施方案》等相关文件;充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传,为创新型县建设营造良好的社会氛围。

(二)试点示范阶段(2014年4月—2014年12月)

各成员单位结合本部门实际,制定并出台相应的工作意见,建立完善的科技计划项目体系。组织开展创新型县试点工作,通过培育典型、总结经验、宣传推广,形成示范效应,完成县创新型县建设领导小组下达的阶段性指标。

(三)整体推进阶段(2015年1月—2015年12月)

总结试点工作经验,针对薄弱环节,进一步调整创建目标和工作措施,整体推进创建工作。领导小组办公室加大对年度工作计划和重点任务的督查,定期研究会办解决各类问题,不断深化创建工作,确保各项创建目标任务的基本实现。

(四)巩固提高阶段(2016年1月—2016年12月)

认真分析和总结创建工作,提炼有效的工作方法,巩固和扩大创建成果,促进创建工作成果的制度化,申报省创新型县验收。