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社会保障工作财务管理的思路

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摘要:社会保障是维护社会稳定、构建和谐社会的重要手段,国家对社会保障工作越来越看重,社会保障方面的投入也越来越大。在社会保障工作中,社会保障资金项目繁杂,数据巨大,涉及面光,而要想实现社会保障资金的高效利用,推动社会保障工作的有效开展,就必须强化财务管理。本文就社会保障工作财务管理的新思路作了相关研究。

关键词:社会保障;财务管理

近年来,我国社会保障体系日渐完善,社会保障覆盖面不断扩大,加快了和谐社会发展步伐。但是,随着社会保障事业的蒸蒸日上,社会保障资金使用情况也备受关注。现阶段,许多部门借用职位的便利性,挪用社会保障资金,使得原投入到社会保障事业的资金不能及时下放,影响到社会保障高工作的开展,在这种情况下,社会保障工作财务管理工作显得格外重要。只有做好社会保障工作的财务管理工作,专项资金被挪用、贪污的现象就能得到有效的制止,推动社会保障事业的更好发展。

一、社会保障工作财务管理的重要性分析

“十一五”时期,我国社会保障体系建设取得了一定的成效,社会保障已经涉及到养老保险、医疗保险、低保等层面,以慈善事业、商业保险为补充,覆盖城乡居民的社会保障体系也逐渐形成。社会进程的加快,社会保障工作也越来越重要,加快完善社会保障体系是推动社会和谐发展的重要手段,现阶段,国家在社会保障事业中的投入越来越大,社会保障资金量不断增多,社会保障资金有没有落实到相关社会保障工作中去是民众比较关注的问题。然而,许多部门借用职位的便利性,挪用公款、中饱私囊,造成社会保障资金成为了个人专项资金,进而影响到社会保障工作的开展,不利于社会的稳定发展。而社会保障工作的财务管理的目的保障社会保障资金的合理利用,防止社会保障资金被挪用和不当使用。加强社会保障工作财务管理,可以降低社会保障资金风险的发生,确保社会保障资金更好地服务社会保障工作,为民众谋福利,进而维护社会的稳定。

二、我国社会保障工作面临的问题

(一)社会保障相关法律法规不健全

就目前来看,我国社会保障工作参照的法律依据主要是2011年颁布的《中华人民共和国社会保险法》,而我国社会保障体现正在不断完善,与社会保障事业相关的法律法规还不够完善,以至于相关部门在落实相关社会保障工作时没有参考性,不利于社会保障事业的发展。另外,我国社会保障养老事业、医疗各自分家,还没有达到五险的真正统一,在这种情况下,就会造成社会分配不公。

(二)社会保障制度覆盖面较窄

虽然我国社会保障体系不断完善,社会保障范围已经从城镇扩大到农村,但是,社会保障制度覆盖面还比较窄,需要进一步扩大。我国是一个农业大国,农民数量庞大,在农村的社会保障上还有待于扩大,如果不能真正落实农民社会保障政策,就会造成农民看不起病、上不起学,农民越来越穷,恶化“两极化”现象,进而影响到社会的稳定发展

(三)社会保障资金支付能力较弱

现行社会形势下,人口老龄化现象越来越严重,人口老龄化的加重必然会加重我国财政负担,使得财政在社会养老保险方面的投资越来越大。就目前来看,我国用于社会保障事业上的支出还比较小,社会保障资金支付能力相对较弱,由于社会保障资金不足,社会保障工作就难以顺利开展。

三、社会保障工作财务管理的新思路

(一)提高认识做好社会保障工作

有助于社会的和谐发展,资金是社会保障工作开展的基础,只有保证社会保障资金安全、合理利用,社会保障事业才能取得良好发展,为民众谋福利。而财务管理是社会保障资金安全的重要手段,因此,要想推动我国社会保障工作的高校开展,相关部门就必须认识到财务管理的重要性,要加强社会保障的财务管理工作,将社会保障工作的财务管理提上日程,明确各部门的职责,从而保证社会保障资金的合理利用。

(二)加强专业财务管理人员的培养

社会保障财务工作比较特殊,且专业性强,要求财务管理人员具备专业的水平和素养。因此,要想提高社会保障财务管理效率,相关部门就必须强化专业财务管理人员的培养。首先,加强财务管理人员法治观念和道德的教育,提高财务管理人员的法律意识和道德水准。其次,强化专业能力的提升,结合社会保障财务管理要求,加强财务管理人员业务能力的培训,提高财务管理人员的专业能力。再者,要落实责任制,将社会保障财务工作相关责任落实下去,从而更好地规范财务人员的行为。作为财务人员,更要报纸谨慎、积极的态度,

(三)完善社会保障财务管理制度

制度是一切工作执行的依据和保障,只有加快完善相关制度,社会保障财务管理工作才能有效开展因此,相关部门要结合社会保障财务管理实际,完善相关财务管理相关制度,如监督制度、核查制度、责任制度、专项资金使用制度等,以健全的制度为社会保障财务工作提供保障和依据。同时,要明确社会保障财务工作流程,规范社会保障财务工作,推动社会保障财务工作的高效开展。

(四)加强社会保障资金财政风险的防范

在社会保障财务管理中,财政风险防范是一项重要的工作,只要做好财政风险防范工作,才能保证社会保障资金更好地服务社会经济发展,服务广大人民群众。首先,加强社会保障资金的收缴征管,确保资金目标顺利完成,在社会保障资金收缴征管过程中,要综合运用各种财政税收政策,统筹安排社会保障资金收缴征管[5]。其次,要优化社会保障资金支出结构,明确社会保障资金支出范围,减少非必要支出,集中资金用于社会保障。

(五)加强社会保障财务预算

在社会保障财务工作中,预算是一种有效的手段,做好财务预算,可以降低财务风险的发生,提高社会保障资金的利用率。因此,相关部门应当认识到社会保障财务预算的重要性。首先,健全社会保障预算管理体系,加强社会保障资金使用监管;其次,要善于借助法律手段,以税收形式代替现行的缴费形式,开征社会保障税筹集社会保障资金,从而早日实现“让更多的人享有保障”这一目标。

(六)促进社会保险和商业保险的协调发展

首先,做好社会保险与商业保险统筹发展的顶层设计,建立跨部门领导协调机制,强化社会保障领域的政策规划和素质协调。其次,借助法律手段,明确商业保险在社会保障事业中的地位和作用。再者,建立补充医疗保险制度,完善财税支持政策,适当提高保费税前列支比例,进而更好地利用社会保障资金,服务现代化事业的建设,推动社会的和谐发展。

(七)加强社会保障财务的监管

监管是提高社会保障财务工作效率的重要手段,相关部门应当重视社会保障财务的监管工作。首先,要安排专业部门、专业的人附着社会保障财务监管工作;其次,要不定期对社会保障财务工作进行核对、抽查,检查是否存在徇私舞弊、贪赃枉法的现象存在,从而保证社会保障资金的合理使用。另外,要全面跟踪社会保障资金的使用,要知道社会保障资金的具体明细,确认社会保障资金到位。

四、结语

综上所述,社会保障工作在现代社会中有着重要的地位,做好社会保障工作对推动和谐社会建设起到了积极的作用。随着我国社会保障体系的完善,社会保障覆盖面的扩大,社会保障资金也在不断增加,对社会保障财务工作也提出了更高的要想。社会保障财务管理是实现社会保障资金高效使用的关键,相关部门应当加强社会保障财务管理,只有做好社会保障财务管理工作,才能更好地推动社会保障事业的发展。

参考文献

[1]董雪梅.浅析社会保障工作财务管理的新思路[J].科技与企业,2012,(10):8-9.

[2]张泗军,刘利.社会保障财务管理的战略思考[J].中国劳动保障,2006(12):38-39.

[3]冯舒俪.农村社会养老保险财务管理的困境与突围对策研究[J].财经界,2015(33):178-178.

[4]王江欣,李健.财务管理和服务在社会保障工作中的作用[J].中国科技信息,2008,(01):123+125.

[5]高战荣.新形势下如何做好社会保障财务管理工作[J].财税与会计,2001,(08):17-18.

[6]程富华.浅探社保基金财务管理问题及对策[J].经济管理:全文版,2016(7):00260-00260.

作者:王波 单位:青州市社会保险事业管理局

社会保障工作财务管理的思路责任编辑:张雨    阅读:人次