社会保障会计的改革思路范文

社会保障制度是国家依据相关的法律条文，对于社会成员特别是社会中的弱势群体的基本生活给予一定的补贴与救助的社会制度。完善的社会保障制度不仅有助于维持社会的稳定与和谐，这也是一个国家经济可持续发展的基础所在。社会保障会计是让社会保障体系能够很好的发挥其功效的财务手段，高效的社会保障会计才能够让社会保障制度更好的发挥其职能。

一、社会保障会计的内容及特点

社会保障会计是指将货币为主要计量单位，采用专门的方法对社会保障经济活动过程中的资金运动及其结果进行连续、系统地记录和反映，为社会保障事业管理提供财务信息。它所产生的信息是社会保障管理所需信息的基本部分，维系着社会保障基金的安全，在整个社会保障管理系统中处于核心的基础作用。社会保障会计的特点可归结如下：

(一)将资金收支作为主要业务社会救济、社会福利、社会安置等都是政府性行为，政府首先将资金拨付到民政部门，民政部门再将其向外支出。也就使得这部分会计具有明显的经费收支特点。因此，整个社会保障会计都是以资金的收入和支出为主要业务，这与企业会计进行成本利润核算明显不同。

（二）利息核算的位置非常重要社会保险会计是社会保障会计的核心，基金会计是社会保险会计的核心，而利息核算又是基金会计的难点。社会保险基金数额巨大，且时间跨度长，利息计算有难度，涉及的缴费者众多，因此有必要对社会保障基金的利息核算赋予足够的重视。

（三）将个人账户作为管理的重点个人账户的记录和管理是社会保险工作的基础，我国社会保险中的养老保险、医疗保险等都实行社会统筹和个人账户相结合的办法。且个人账户必须实行计算机联网管理，并设置防止丢损功能。

二、我国社会保障会计的现在分析

（一）会计队伍建设有待加强当下我国社会保障会计中存在的首要问题便是会计队伍的专业化素养较为缺乏，完善对于会计队伍的建设很有必要。很多工作人员并不具备良好的专业背景，不少都是从其他部门调配过来的，专业知识的缺乏使得很多实际问题在解决时效率非常低下。此外，由于会计人员缺乏完善且深入的专业化知识，很多时候工作带有较强的盲目性和随意性，很多问题的解决方法都不得当，这使得实际工作的效率十分低下。

（二）存在数额巨大的个人账户空账个人空账数额的巨大是我国社会保障会计中存在的另一个问题。造成这个问题的根源在于传统的社会保障制度下没有对基础养老金进行积累，新体制下则必须对于老人的退休金、中年人群的基础养老金以及过渡养老金等寻求合适的支付方法。这是一笔数额庞大的隐性债务，也带来了很大的转制成本。如何消化这一项转制成本，是透过国有资产的减持还是通过特别国债的发行来筹集这部分资金，任何一种转制方式都会对宏观经济的可持续发展带来一些影响，这也是需要进行合理设计的一项内容。

（三）社会保障基金管理的混乱虽然我国的社会保障制度在逐渐实现完善，但是，对于社会保障基金在管理上却仍然较为混乱，离管理的规范化、标准化与法制化还存在一定的距离。社会保障基金仍然存在较大的被挪用乃至吞噬的风险，这是管理上存在漏洞的问题残留。如果将社会保障基金纳入相应的财政专户，实行收支的两条线管理，虽说这给基金的安全性与完整性带来了一定的保障，但是，在深化改革的进程中还是会暴露出一些问题。规范社会保障基金的管理制度迫在眉睫。

三、我国社会保障会计的改革思路

（一）加强会计人才队伍建设想要不断实现我国社会保障会计的规范化管理，这需要在管理思路上实现一些革新。首先，需要加强对于会计人才的队伍建设，要全面提升会计人员的专业化素养，并且保障会计人员具备完备的专业知识背景。这样才能够让实际工作更为规范与高效，这也是提升实际工作效率的一个途径所在。

（二）实现社会保障会计的信息化建设实现社会保障会计的信息化管理与建设是提升整个管理效率的关键所在。实现社会保障会计的信息化操作首先能够大大提升实际工作的规范性与高效性，这也会让很多信息相对更为透明，能够避免很多不规范操作的产生。社会保障会计的信息化建设应当涵盖相应的系统管理功能、输入修改功能、凭证审核功能、数据的查询功能以及账簿打印与报表的生成功能。这些都是一些基本功能，也是使用最普遍的一些项目。

（三）完善社会保障基金的运作模式要进一步完善社会保障基金的运作模式，这是实现管理革新的根本所在。一方面，要实现个人账户基金与统筹基金的分离管理，将两个账户分开，一个用于个人累积，一个用于现收现付，这会让账户更为明晰。另一方面，对于个人账户基金的运营与监管要相互分离，两部分内容可以分别委托给不同的单位或者机构来执行。这一点很有必要，这是避免各种不规范操作的根基，也是完善社会保障基金运营效率的基础。

四、结语

想要不断实现我国社会保障会计的规范化管理，这需要在管理思路上实现一些革新。首先，需要加强对于会计人才的队伍建设，要全面提升会计人员的专业化素养。同时，要实现社会保障会计的信息化建设，这样才能够大大提升实际工作的规范性与高效性，这也会让很多信息相对更为透明，能够避免很多不规范操作的产生。此外，要进一步完善社会保障基金的运作模式，这是避免各种不规范操作的根基，也是完善社会保障基金运营效率的基础。

作者：曹春明 单位：江苏省盐城市东台市社会劳动保险管理处