加强金融监管和金融竞争的建议初探范文

一、金融监管的必要性

（一）金融市场不合理交易需要金融监管

目前金融市场混乱，存在着大量的不合理金融交易。比如有的金融管理机构为了获得额外的收益，在对金融市场主体进行管理时从中收取好处费。有的甚至在信贷业务中该扣短期费用的扣了长期费用。这些监管不力，金融市场的混乱势必会对国家的经济造成影响.

（二）金融创新对金融监管的要求

金融监管可以有效地防治金融危机的产生和蔓延，从国际角度来讲，世界上的金融紊乱主要从两个方面来体现。一个是金融危机，这种现象主要是由于金融市场的不稳定性，很多人对银行是去了信心，他们开始将自己在银行的存款提出，导致银行资金流通性的困难，银行是整个金融市场的核心，再加上很多人在市场上私自抛售本币，是的本币价值贬值。这样，就是元贝出现危机的金融体系更加的混乱。银行作为金融市场的中坚力量，对整个金融体系起着一个大体运转作用，银行金融体制的改革与创新需要外部监管机构的监督，实现银行的深化改革并有步骤的进行。

（三）市场的保险机制需要金融监管

金融市场是整个国家的经济中心。每一个进入金融市场的主体一定会为自己的公司或企业购买一份保险，这份保险是关于金融风险的。这说明金融市场存在着很大的金融风险，因此金融市场需要建立金融预警系统。金融预警系统的建立需要金融监管的支持。金融监管可以通过建立金融风险防范体系以及金融危机产生之后的防范措施，对市场进行规范和制约。因此，金融市场的保险机制需要金融监管。

二、金融竞争与金融监管的辩证关系

金融竞争与金融监管是对立统一的关系。金融监管在中央银行之前便产生了，因为他是金融竞争的产物。商业银行的产生天然带有竞争性，它以盈利为目的，为了最大的利益，不顾市场法则，进行不良竞争。市场竞争的混乱需要一个强有力的机构来维护秩序，这是金融监管便产生了。当时金融监管产生时并不是政府机构，它是约定俗成的法则，但仍然会有人违反该法则。指导人民银行的产生，金融监管变成了一个强有力的监管机构，开始真正约束不良的竞争。因此，金融竞争与金融监管是对立统一的关系。一切金融活动的进行必须以遵守法律为前提。

三、强化金融监管和金融竞争的建议

金融监管维护着金融市场的治安，金融竞争又推动着金融市场的发展，二者如此重要，又是对立统一的关系，因此必须强化金融监管和金融竞争，来规范金融秩序，推动经融市场的可持续发展。

（一）强化人民银行自身建设

人民银行作为整个金融市场的领导和政治中心，应以身作则，公平公正的对待金融市场上的每一个主体，务必做到廉洁与公正。人民银行应纠正以前对金融监管的错误理念。将全国的金融市场统一起来，打破各政府各金融监管的分散局面，要强化中央银行的职能，使全国的金融能够真正的融合并统一，实现金融市场的协调与统一。

（二）强化管理，使银行监管与人民银行管理达到高度统一

1银行内在管理系统对金融稳定性至关重要银行有着自身单独运作的金融系统，这些金融基础设施不仅包括金融监管这项管理系统，还包括支付系统和司法制度等，这些不仅为银行日常的经济运转提供技术支持还提供了法律保障，这些基础设施相互作用，维系了整个银行甚至整个金融的运转，因此，银行内在管理系统可以维持金融的稳定。

2银行监管应了解人民银行的宏观政策银行监管在一般情况下只会涉及微观层面，它主要是对单个银行进行保护，防止银行因金融风险而出现倒闭的可能性，银行监管对金融风险的预防可以提醒存款者对风险的预警，保护存款人的安全。这些微观层面没有涉及到宏观政策。但个别的银行出现金融危机也会对整个金融市场造成影响，这样就将微观扩展到了宏观的层面，市场也将会造成混乱。

（三）规范整顿完善金融市场

1加强对货币市场的管理

货币市场最重要的是拆借市场，大量的拆借行为如果得不到法律的保障，那么就会存在金融危险，政府应加强对拆借市场的法制管理，同时要进行短期借贷的实行，这样就会避免长期借贷造成的坏账损失。

2解决财政信用问题

国家的财政信誉关系着整个金融市场的信誉。人民银行的当务之急应该完善利率的管理。利率是金融机构盈利的基础，为了使金融机构公平竞争，不会出现利率畸形偏高的现象，人民银行应规定银行利率和基准利率，但这种利率机制不能过死，不能一成不变，人民银行应根据市场的需要适时地对银行利率和基准利率做出浮动调整，这样才能维护市场的需要，保证人民的利益。

四、结论

金融监管维护着金融市场经济活动的有序进行，金融竞争又推动着整个金融市场的发展。二者对金融市场的发展起着不可磨灭的作用。金融监管与金融竞争相互统一，才能使金融市场和平发展，而金融监管与金融竞争的对立是金融市场有了发展的动力，他们之间相互推动，相互合作，是金融市场长治久安并维护存款者与投资者的利益，是双方协调发展，和平共处。

作者：马强单位：中国人民大学