金融支持地方经济发展分析2篇范文

第一篇

一、各项贷款整体增长平稳，有力的支持了地方经济发展

截至12月末，黑河市银行业金融机构本外币各项贷款余额331.8亿元，全年新增贷款57.6亿元，增幅21%，比去年同期上升了4个百分点；月环比增加26.2亿元，增幅8.6%。一是从贷款期限结构看，短期贷款仍占据主要份额，中长期贷款走势趋于平稳。基于保持资金流动性和防止资产负债期限错配等多方面的原因考虑，各金融机构仍将短期贷款作为信贷投放的主要方向。12月末，全市短期贷款在各项贷款中比重为65.2%，余额为216.3亿元，全年新增46.9亿元，增幅27.7%，比去年同期上升了7.6个百分点；月环比增加16.4亿元，增幅8.2%。2014年，各金融机构对贷款期限结构在合理范围内，进行了有效调整，加大了对基础设施项目建设的支持力度，使得中长期贷款走势趋于平稳。12月末，中长期贷款余额为98.2亿元，全年新增1.1亿元，增幅1.5%，比去年同期下降了12.6个百分点；月环比减少3亿元，降幅3%。二是从贷款投向看，单位普通贷款增速迅猛，个人贷款增势放缓。截至12月末，单位普通贷款及透支余额为170.9亿元，全年新增49.1亿元，增幅40.3%，比去年同期上升了23.6个百分点；月环比增加23.2亿元，增幅15.7%。个人贷款及透支余额为140.1亿元，全年新增0.7亿元，增幅0.5%，比去年同期下降了19.9个百分点；月环比下降8.9亿元，降幅6%。三是从贷款投放节奏上看，各项贷款在宏观调控和商业银行资金利润考核的双重影响下，增量呈现前三季度逐季下降、年末转升的态势。2014年，黑河市各项贷款一至四季度增量分别为56.6亿元、9.2亿元、-16.2亿元、8亿元。一、二季度贷款额度大幅增加的原因：一是农发行年初发放收购及调销贷款，二是备春耕时期涉农金融机构集中投放农户生产经营贷款及小额农户贷款；三季度贷款投放量下降，是由于包括政策性收购、调销贷款在内的短期单位贷款以及农商行票据贴现到期归还所致；四季度贷款回升，是由于年末农发行投放国家临时储备粮贷款和粮食最低收购价贷款所致。四是从贷款主体看，政策性银行成为全市信贷投放的主力军。12月末，黑河市农发行各项贷款月环比增加21.8亿元，成为拉动本月各项贷款迅猛上升的主导力量。2014年新增贷款数额位居全市第一，高达40.6亿元。黑河市农村商业银行和龙江银行列居第二、三位，全年贷款增加额分别为9.5亿元和7.1亿元；工行、农行和中行的贷款余额和年初相比呈下降趋势，分别减少0.3亿元、2.3亿元和1.8亿元，主要是受涉农贷款和单位贷款到期还款的影响。黑河市各金融机构积极调整信贷结构，为全市经济发展注入了强大活力。

二、金融运行中存在的主要问题

（一）存、贷虽平稳增长但比例偏低，不利于地方经济的发展。截至12月末，黑河市本外币存贷比为55.6%，同比上升5.2个百分点。国有商业银行对区域经济发展资金支持与其占有社会资源份额不匹配。截至12月末，黑河市国有商业银行各项存款总额317.5亿元，占金融机构各项存款总额的53.2%；而各项贷款总额仅70.2亿元，占金融机构各项贷款总额的21.2%；存贷比为22.1%，对地方实体经济缺乏充足的信贷资金供给，使一些符合国家产业政策既环保又有较好发展前景的生产项目，得不到信贷资金的支持。严格的信贷准入条件，造成银行吸收的存款不能向条件欠缺的企业投放，因此，无法有力支持当地的经济发展。

（二）涉农贷款向城市和农村的涉农企业和各类组织倾斜。截至12月末，在涉农贷款中，农村和城市企业、各类组织涉农贷款合计162.4亿元，占涉农贷款总额的64.8%，而农户贷款仅占涉农贷款总额的34.7%，说明出于收益、风险、抵押品、信用等级等因素考虑，金融机构发放涉农贷款时虽然总额和比例有所增加，但受信主体跟城市金融机构一样，均向资信较好的农业企业、有政府担保的部门或组织倾斜，而对大部分农民来说，贷款需求仍较难满足。

（三）资金需求与供给矛盾突出，贷款满足率低。随着黑河市经济结构调整、招商引资工作力度逐步加大，资金需求呈多元化、多层次化，需求量继续保持增长态势，与之相对应的资金供给明显不足。各家金融机构多是看准农村信贷市场的巨大潜力，信贷资金向农业以及民生金融服务集中的趋势明显，对工业及战略性新兴行业的资金需求满足率较低。截至12月末，黑河市采矿业、制造业、建筑业、电力、热力、燃气及水生产和供应业的贷款余额为25.5亿元，在贷款总额中的占比仅为8.1%；而除此之外的农、林、牧、渔业以及涉及民生金融等服务行业的贷款余额达148.8亿元，占贷款总额的47.3%。

（四）“贷款难、难贷款”问题依然十分突出。一是中小企业贷款难。据了解，黑河市各国有商业银行贷款权限基本上收到上级行管理，分行只负责推荐和申报，迫于问责制的压力，往往只注重风险防范，不注重贷款投放。信贷投放只向大中型企业、重点行业及优质客户倾斜，而对中小微企业则抬高了贷款门槛。截至12月末，黑河市大中型企业贷款余额为107.8亿元，较年初增长66.2%；而小微型企业贷款余额仅为45.9亿元，较年初增长5.8%。二是受企业信用等级低等因素影响，银行难贷款。黑河市优良大型企业和大的优质项目屈指可数，小型企业达不到信用等级，所以就形成了一方面企业贷款难、而另一方面银行难贷款的被动局面。

三、政策建议

（一）政府部门要协调一致为金融机构支持地方企业发展创造良好环境。一是严厉打击各种恶意逃废银行债务的行为，支持金融机构在经济、行政、法律等方面实施联合制裁。二是建立对金融机构贷款投放的激励机制，激发金融机构对新增贷款投放的积极性，对存贷比例和贷款增量多的银行，给予相应的财政性存款激励。（二）引导金融机构增加对农户贷款的规模和比例。农户贷款主要分为两种用途：生产性用途和非生产性用途，增加农户贷款规模和比例，可以直接增加生产性农户投资规模，充分利用规模经济的成本节约优势，提高资金利用的回报率；对于非生产性农户，可以将资金合理分配于购房、子女教育、医疗卫生等方面，缓解困难农户的燃眉之急，改善农民生产和生活环境。

（三）引导金融机构加大对有市场发展前景的制造业以及战略性新兴产业等领域的支持力度。保证重点在建工程和项目的合理资金需求，积极支持城市基础设施、保障性安居工程等民生工程建设，培育新的产业增长点。对产品有竞争力、有市场、有效益的企业，要继续给予资金支持；对属于淘汰落后产能的企业，要通过不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持其压产退市。

（四）加大金融产品创新力度，进一步完善中小微企业金融服务。督促辖内各金融机构深入贯彻落实中央和地方政府出台的一系列促进中小微企业及民生发展的政策意见，加大对薄弱环节的信贷支持力度。积极支持科技创新，严控“两高一剩”等国家限制性行业的信贷投放，促进经济结构和经济发展方式的转变。支持中小微企业和民营经济做大做强，增强其吸纳就业能力，缓解就业压力。

作者：刘林艳 姜丹丹 单位：中国人民银行黑河市中心支行

第二篇

1黑龙江区域经济发展和金融业现状

1.1企业治理功能和区域经济发展金融合约和金融市场以及金融机构对信息获取的成本进行有效控制时，可以对需要监督的经营者如何在企业治理中控制企业经营成本进行有效的分析。黑龙江区域企业的模式大多以工业和农业基础企业为主要格局，企业经营方式相对传统，通常通过企业内部，通过管理者有效的企业控制，得出系统完备的财务安排方案，得出对企业经营者有力的决策信息。这些信息的获取是离不开银行以及股票和证券等金融方面的。通过对这些金融方面的调整，可以使得企业权益所有人和企业管理者对自身企业利益进行有效的把控。根据金融市场的特征及时运用金融方法调整企业治理方法，使得企业自身获得良好发展并带动区域经济的协调发展。

1.2储蓄聚集功能和区域经济发展黑龙江省是个资源大省，基础资源雄厚，相应的建设资源和社会资源的收集可以通过所有者进行投资来获得。社会资源的收集可以通过家庭和相应的组织机构进行资源的重新组合，形成具有一定规模效应的投资。金融市场在社会资源收集过程中起到的作用是举足轻重的，企业通过发行股票和债券等方式完成资源的收集。同时，基础建设资源的收集，也需要金融市场的相应方法进行保障，通过企业与企业间的金融交易等方式。完整资源的调动和交易成本以及信息成本的调整，因此金融业发展是对储蓄资源聚集具有直接影响的[2]。

2黑龙江区域经济发展和金融支持问题

2.1资本形成机制与区域经济发展的问题黑龙江是资源大省，自然资源丰富，如何有效开发同时通过物质资源和人力资本的协调利用，运用相应的技术对资本进行积累，以形成足够的投资实力。区域经济的发展需要足够的金融储蓄资本的积累。金融体系通过正常的扩张发展，相应的交易成本会降低，使得边际储蓄总量获得社会闲散资金的持续供给增长。金融创新需要有流动性强和稳定安全性高的金融工具作为保障，同时也要保障一定的收益稳定。这些对储蓄结构的改善都有积极的结构影响。目前黑龙江省在对金融部门风险管理水平的管理不断加强阶段，但提高程度不大，如何有效改善储蓄结构和提高储蓄的清晰是需要进一步加强的。对降低资产持有数额，和增加相应的生产投资保障都是黑龙江为发展区域经济在金融方法要改进的，目前问题根源都是资本形成积累需要解决的问题。

2.2资金导向机制与区域经济发展的问题区域经济增长需要对金融储蓄和投资进行有效的可持续增长，也要对金融储蓄的资源结构进行深度改进，对相应的资源配置和投资结构进行调整。保障投资的整体质量，使得黑龙江区域经济体系减少低效率的投资，提高投资有效率。金融体系对整个资本市场是一种有效持续的整合和配置，通过对资金的流动使得社会获得一定资本结构优化和资源优化，让资本市场和资金市场融为一体。因而研究资金导向机制的完善和提升程度问题对黑龙江区域经济的发展有重要的促进作用。

2.3区域融合机制与区域经济发展的问题黑龙江区域经济结构是偏向农业和工业，因而金融结构和金融工具在传统中更具实用多样性，提高相应的信用机制并扩展相应的完备方法。使得汇聚的资本能够有效地转移和重组，推动传统企业向规模化集团化转型得到有力的产业结构加速，并对区域组织衍化和促进区域发展提供有力金融保障作用。黑龙江区域内企业大多处于传统地域和领域向新地域和新领域拓展的阶段，通过对金融领域的融合和产业结构的重组问题方法的探讨是可以为企业发展提供动力保障的。

2.4产业提升机制与区域经济发展的问题技术结构的创新和调整以及产业结构的深化和提升都对区域经济发展有直接推动影响。黑龙江省的科技成果转化程度慢，资金短缺是一个方面，同时高新技术的应用上也一直在国内各省间处于较慢的位置。如何提供资金的利用率保障技术成果有效转化，同时促进带来的高收益的提高带来市场风险程度的降低。研究金融体系的作用对融资能力和风险降低管理是具有积极意义的，如何得出合理的方法需要进行认真分析。

3黑龙江区域经济发展和金融支持相应的对策

3.1良好的金融体系的构建金融资源的竞争是现代市场经济竞争的核心构成，目前金融资源竞争也逐渐成为金融机构间竞争的主要表现形式。对金融行业的有力指导和培养可以使得金融业的多功能性得到发挥，使得资本短缺和资本发展滞后都得到改善。黑龙江核心产业是基础工业和农业，通过提高金融系统保障力度，使得战略布局上处于相对最优化合理程度。对黑龙江区域金融中心的合理建立，带动周边地区经济效益进而提高工业和农业的结构合理化发展。金融资源通过体系进行合理的保障，让民间金融资本和社会金融资本得以有效合理的运作[3]。

3.2通过扩充金融渠道增加资金流动性目前金融中介通过融资方式对金融渠道主导力有直接影响，传统融资方式虽然有众多优点，但缺点非常明显。首先会对企业资产负债率带来增加，同时，相应的金融风险，尤其来自银行的风险相应地增加，这种融资趋向是不会短时间抵消的。如何通过未来金融融资格局的调整，使得黑龙江主要的大中型企业获得合理资本金进而良性地向资本市场进行运作，同时保证债券市场获得有效的利益。黑龙江区域企业的发展是离不开对本区域大型银行进行贷款获得资金供给的，中小金融机构并不能满足区域内贷款等方面的供给，需要引导区域市场，对中大企业进行有能力的金融机构保障措施，对中小企业进行中小金融机构的贷款等金融保障，运用合理的创新金融工具和金融方法，使得通过政府主导降低交易产生的成本和降低金融敏感。

3.3金融生态环境需要完善改进通过提高金融生态环境对黑龙江区域市场金融资源进行有效的利用和发掘。金融生态环境是社会生态环境的重要构成，对社会发展有着紧密的联系和直接影响。要合理运用金融政策环境和相应的经营环境来调整金融政策的针对性策略，对黑龙江区域经济发展有着直接的作用影响。政府要进行诚信建设和政策上的主导，多方面多角度提高社会资金的供应收集力度，规范企业自身机制，提高相应的市场透明度，对金融监管工作要进行重视，降低资产风险。

3.4社会信用环境的结构优化和加强要对区域金融投资效益进行有效性的保障，同时创造出合理并科学的多元化经济保障融资形成，对黑龙江投资收益整体水平进行金融业有效的反馈。黑龙江政府要加强政府扶持地方企业政策，对区域内招商工作要足够重视，合理解决银行等金融业不良资产等产生的问题。保障银行收益的提高来增加区域吸引投资的能力。建立良好的信用保障机制，需要各部门和机构对区域信用环境进行认真研究和积极改进和机制创新，实现金融业与企业间相互协调发展的局面。

4结语

金融市场存在较大的变化风险，及时在战略上进行调整和创新改变，需要黑龙江政府进行主导。积极推进区域金融市场有序健康和高效合理的发展，使得地方各企业获得有效的发展保障，实现区域经济的增长。

作者：毕鹏 李玥 单位：佳木斯大学经济管理学院