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新医院财务制度下医院全面预算管理探讨

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摘要:随着我国经济的不断发展,对于医疗事业的投入也越来越大,因此,我国的医疗体制也在不断的深化和改革。在新医院财务制度实施后,对于医院的全面预算也提出了新的要求。但原来体制内的管理制度仍影响着新医院财务制度的实施和发展,本文将对医院全面预算管理提出几点有效建议,望新医院财务制度能够得到健康稳定的发展。

关键词:新医院财务制度;全面预算管理;实施策略

一、前言

在国家预算中,医院预算占有非常大的比重,其不仅关系着民生的发展,还关系着一个国家的发展,而医院预算的管理作为财务管理的重要内容,应当成为医院决策者高度关注的一项内容。在新医院财务制度中提到“应更进一步的完善财务以及会计管理制度,对预算管理需严格对待,以便加强财务管理和运行监督”,由此可知,医院全面预算管理具有极大的特殊性以及重要性。在本文研究中,主要针对在新医院财务制度下提出医院全面预算管理的几点可行性建议,仅供参考。

二、设计完善的全面预算体系

要想新医院财务制度在医院全面预算管理中得到有效、稳定、合理的实施,就必须针对医院的特殊性设计出合理且完善的全面预算体系,并交由专业会计人员进行实施。因此,医院管理层需要进行以下步骤,1、在医院内部建议一个全面预算委员会,交由医院院长直接负责,以下分别是医院总会计师、分院领导、相关会计人员,每一个相关人员都需承担全面预算的管理机制,从根本上提高医院预算组织机构的独立性,在健全的体系下还需加强每一位参与工作的人员的执行力,将抽象的纸上条规具象化,树立起自身的责任感;2、建立一个完善的预算机构,预算机构几乎涵盖了医院各个部门,因此,一般交由审计部门和财务部门做最后的管理,预算机构一般分为四个部分,一,预算归口管理,二,预算管理常务,三,预算监督控制,四,预算考核管理。其中,预算归口管理包括护理、人事、后勤等,负责医院的综合管理,并配合全面预算委员会对医院预算做出科学的调整,预算考核管理则包括护理、财务等部门,主要针对预算的合理性做出正确的分析,有利于提高全面预算管理工作的水平。

三、建立健全全面预算考核机制

新医院会计制度得到有效的实施,医院必须有一个全面的预算考核机制,这对于医院的生存发展也有着重要的意义,考核制度的实施不仅保障了医院内部的平衡,还能够使各部门之间相互制约,因此,医院领导人要以医院的独特性制定一个具有针对性的预算考核机制。以定量考核和定向考核为原则,定量考核的主要内容有预算支出执行率、预算收入执行率以及财政专项拨款执行率,其中的预算支出执行率从很大程度上行反应出了一个医院的预算编制水平和管理水平,若预算支出执行率过高或是过低都显示着医院在支出控制方面存在着问题,需要作出进一步的调节和改变,财政专项拨款执行率则显示在医院在项目补助支出方面是否能够有较强的执行能力。在全面预算考核机制中应主要以医院情况作为主要考核内容,其主要的方面包括:在款项方面是否出现超支、应收未收等情况;在发现相关问题时是否第一时间上报;是否按医院规定进行追加和追减,有无按规定及时上报;对于医院自身的收入标准、收入范围、收入程序是否是符合国家相关规定的,若发生胡乱收费和胡乱拨款等现象是否有及时上报。最后,应该细化考核的制度,将考核内容严格实行后还需按制度进行考核,其主要内容有:根据医院的自身情况分别在月初、季度初、年初进行预算制度的考核;预算管理部门需要按时收取各部门的预算执行情况表,并逐一进行分析研究,以便及时发现问题;预算管理部门得出的最后结果,需要上报给财政部门和预算委员会。医院应设立对应的惩罚制度或者与相关人员的薪酬挂钩,这样能够提高各部门的执行能力,同时也保障了医院对于考核结果的公平公正。

四、结束语

综上所述,新医院会计制度的推行是社会发展的重要体现,而原有的医院会计制度已不能更好的适应现代企业的需求,从而会出现较大的财务疏漏和问题,使医院的预算管理出现危机。为了医院能够有更好的发展,要求各医院以新会计制度为基础,严格要求工作质量,使全面预算管理得到更好的实施。医院需要根据自身的具体情况灵活变通预算管理体系,为医院的生产成本做出更好的节约,也能为人民群众提供更优质的医疗服务。

作者:陈伟新 单位:广西来宾市中医医院

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