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高校后勤财务管理的创新范文

时间:2022-03-09 11:15:54

高校后勤财务管理的创新

一、高职院校后勤服务公司财务管理现状

(一)财务分析滞后

现代财务管理并不是简单的对经济业务进行核算、记录,最重要的目的是利用核算、记录反映的信息数据,通过现代分析法,对数据内涵进行深入透视,提供高校资金运用管理层科学、全面决策的依据和相关财务信息。高职院后勤服务公司存在财务分析滞后现状,更甚于缺乏合理的分析,这样必将会导致财务管理无法发挥应有的重要作用。

(二)财务成本核算不健全

后勤服务公司和学院之间是通过契约的形式将双方的责、权、利关系进行规范,在实际运行过程中,一份合约难以将两者间的经济关系明确规范,因此成本核算过程存在一定的困难。企业可能会使用到学院的固定资产,企业无需计提折旧,这样就难以将后勤服务公司运作成本准确地体现出来;而且后勤服务公司在提供服务的同时,有时也承担了学院的公益性活动,有支出却没有收入,另外还承担了超额工资和福利等,存在较大的人工成本,受其影响,后勤服务公司的经济效益也很难准确地反映出来。

(三)预算编制不科学、不合理

后勤服务公司主要是为高职院校提供保障性作用服务的单位,是非盈利性的,主要以维持学校正常运作为目标,因此财务的全面预算管理十分重要,需要自下而上,与历史数据相结合,经过认真的测算后提出明确的预算草案,并上报给学院,因此在编制预算时,要把握细节,合理编制,力求精细化。目前的预算则过多注重眼前利益,不能实现与公司目标的高程度匹配,太过刻意强调指标大小,从而忽略了指标可行性、合理性,预算可以说留于形式,而且预算实施时的监督力度、重视程度等均不够,导致预算编制、执行较随意,出现了较大的预算结果偏差。

(四)财务资金运用、监控力度不足

高职院校的成本费用支出包括的范围较广,涉及了物业管理费用、工作人员工资福利、养老保险和其他折旧费用等多个方面,如不能实施有效、全方位、合理的监控措施,会造成资金运用管理不到位,出现浪费现象,会对高职院校的发展产生不良影响。目前高校后勤服务公司在资金运用管理方面未能有效落实管理制度,导致资金投向不合理,而且未进行有效的约束、监控,造成资金运用出现浪费,没能发挥应有的资金效用,无法将高校财务管理资金易增值、流动性强等优点充分发挥出来。

二、高职院校后勤服务公司财务创新管理措施

(一)以加强成本费用核算为抓手

高校后勤服务公司应对成本费用核算制度进行完善,利用成本核算管理制度对学院的各部门利益进行科学合理分配,构建以财务管理为中心的成本控制机制。以后勤服务公司为利益中心,其他内部以下单位部门为成本中心,财务监督部门做监督中心。后勤服务公司具有全面经营决策权,依据财务管理本门所提供的利润预测情况,综合考虑以后确定成本控制额,然后分解落实到内部各单位实体,通过成本控制实现管理目标。后勤服务公司运行成本的主要资金来源是学院的行政拨款,其他资金来源是通过生产经营、投资管理等取得的经营收入。成本核算是后勤服务公司经济工作核心内容,因此后勤服务公司需加强成本费用核算管理,遵循权责发生制原则、配比原则、收益性和资本性支出划分开等原则,对固定资产折旧进行计提,加强原材料成本核算以及人工费用核算等,在满足高校后勤服务需求的基础上,尽量追求成本最小化。例如学院可依据自身特点,对固定资产目录进行编制,采用分类方法,预计固定资产净残值、使用年限,设置“累计折旧”科目;如后勤使用高校固定资产,则需依照一定的标准收取使用费。实施永续盘存的财产物质盘存制度,并将结存额随时反应在账户上;除此之外还应构建清查制度,便于对出现的问题进行及时处理。

(二)科学预算,促进优化资源配置

从学院发展战略角度出发,参照资源配置原理,将长远与当前利益,主要与次要矛盾,关键与一般问题三方面的关系进行正确处理,实施分阶段,有目的、计划的资金应用。明确预算涉及的部门、责任人等,及时了解预算执行情况,掌握预算执行过程中存在的问题,明确发生原因并及时处理;还要加强运算指标的分解落实力度,可定期不定期查看预算情况。实行财务刚性预算,对成本进行有效控制,并抓好宏观控制;设置合理的岗位,减少管理层,将服务成本进一步降低,把人力资源效益提升;采取节约经费支出的措施,向节约要效益。加强财务预算、决算力度,基于成本预测基础,编制综合预算,节约支出,降低资金浪费,实现资金的优化配置。

(三)健全财务监督体制

后勤实体的会计核算需依据相关的行业会计制度要求,单独建账核算,管理校内、校外服务。校内服务部分施以优惠政策,校外服务依照规定依法纳税。高职院校的财务管理部门是高校的一级财务机构,需全面发挥其职能管理作用,对财会人员进行培训指导,定期检查财务管理、会计审核状况,进一步提升财务管理、会计核算水平监控力度。高校审计部门需加强审计监督力度,保障高校的财务管理办法能全面贯彻执行。采取外部审计监督体系,后勤服务公司高层管理加强和高校审计部门之间的沟通,接受高校对工作开展的指导及审计,加强全校师生的监督力度等。

(四)构建后勤有偿服务机制

高校应当明确后勤服务公司的服务项目、范围、质量及收费标准等,构建出合理、科学的财务结算体系,可以通过竞争机制、价格机制等方式,提升后勤服务公司的服务质量、态度等。依据“服务育人”原则,以满足师生需求作为一切工作开展的出发点,把服务项目、收费标准、技术指示等公示于众,实现透明化后勤工作,积极接受广大师生的监督。公示内容要有较强的可操作性、具体化,并采用对后勤服务评分反馈的制度。构建后勤服务实体的独立会计实体,后勤服务的财务收支与高校财务收支分开管理,如果出现借贷关系,应在账户上明确反映出来;借用人员依照规定支付工资报酬,将会计主体利益进行明确区分,不能混为一谈。构建切实可能的财务管理、审计制度。后勤服务收费严格依照国家相关收费制度实行,为校内师生提供后勤服务可采取不同的价格标准,对校内师生实施优惠政策。国家对校内师生采取了免税优惠政策,可依照不含税金及折旧的准成本价收费;对于社会服务则采用市场价收费,依法向国家纳税。

作者:陈菲单位:浙江经贸职业技术学院

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