中美贸易关系现状及策略探究范文

中美经贸关系是当今世界上最大的发展中国家与头号发达资本主义国家之间的关系,是世界上经济增长最快、潜在市场最大与竞争实力最强、市场开放程度最高的两个国家之间的关系,因此也是最重要的双边关系。

一、中美两国贸易关系发展现状

中国和美国分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,在自然资源、市场资金、技术以及市场等各方面都有着很强的互补性,致使30多年来美中贸易持续增长。目前,中国是美国的第二大贸易伙伴,第三大出口市场和第一大进口来源地,美国是中国的第二大贸易伙伴,第二大出口市场和第六大进口来源地。随着经济全球化进程的加快,中美贸易取得了更加快速地发展。中美贸易不平衡等问题也随之日益加剧,成为影响未来中美经贸关系发展的最主要因素。表1是2000~2006年中美进出口贸易的规模及其变化(注:中方角度)。

二、中美两国贸易关系发展的原因及其理论分析

改革开放以来,我国对外贸易取得了飞速的发展,特别是通过大力引进外资来发展出口导向型贸易战略取得了极大的成功,使得我国成为世界上名副其实的贸易大国。进入20世纪90年代后,中美贸易也进入了高速发展的阶段。1997年美国超过日本成为了我国最大的海外市场,又在2004年成为了我国的第二大贸易伙伴国。根据美国2000年的统计数据,我国是美国的第四大贸易伙伴,仅次于加拿大、墨西哥和日本。到了2006年,我国取代墨西哥成为了美国的第二大贸易伙伴国。现如今,中美两国互为第二大贸易伙伴国。由此可见,中美双边贸易已经成为两国对外贸易的重要组成部分。

中美建交30多年来,无论两国政治关系上出现风风雨雨,还是美国经济增速放慢,甚至衰退,两国经贸关系一直强劲发展。中美经贸关系之所以不受干扰、持续快速发展,主要是因为中美两国经贸有很强的互补性和互利性。首先,互补性体现在中美两国的要素比例和比较优势不同。根据大卫.李嘉图的比较成本理论,每个国家都应该集中力量生产并出口其具有比较优势的产品,进口其具有比较劣势的产品,这样一来,双方均可以获利。同时,H—O理论告诉我们,各国要素禀赋的差异是决定比较优势的最基本因素。由于两国在经济技术发展水平、产业结构、消费倾向和比较利益方面存在巨大差异,以及双方在资源禀赋方面的不同,使中美两国出口产品的结构差距非常大。对于中国来说,有充裕的劳动力资源,而美国有丰富的资本与技术,中国对美国出口的主要是劳动密集型产品,如纺织品、服装、鞋类、玩具、家电和旅行箱包等,这是中国具有比较优势的出口结构,而从美国进口的主要是飞机、动力设备、机械设备等资本技术密集型产品,这也是美国具有比较优势的出口结构。同美国与其他发达国家的贸易不同,中国与美国的贸易在很大程度上是非竞争性的,贸易的性质更多的是满足双方当地市场的供应不足。其次,互利性体现在,美国通过与中国的贸易,可以腾出资金和劳动力转向以知识为基础的新技术工业和服务行业,进行产业结构的调整。同时,进口廉价的中国商品有利于美国的消费者,还可以抑制通货膨胀。在增加就业方面,双边贸易直接或间接为美国工业和服务业提供了上百万个工作岗位。而另一方面,中国对美国的贸易,有利于中国沿海地区加工工业的发展,提高中国国内工业技术水平,提高国际竞争力;发展中美贸易有利于中国对外贸易的迅速发展,也有利于促进中国的改革开放,更快融入世界经济。随着两国在经济上的相互依存不断加强,经贸关系已成为中美关系的稳压器和促进器,成为中美关系进一步发展的重要基础。

三、中美两国贸易关系发展中存在的问题

中美两国贸易关系发展具有复杂性和多面性的特点,要对每一个方面的问题进行阐述分析确有困难,所以重点选择了两个具有代表性的问题进行阐述与分析。

(一)中美贸易不平衡问题。目前,虽然中美双方互为第二大贸易伙伴,但中美贸易占双边对外贸易总额的比重差异很大,从而导致了中美经贸关系又具有明显的不对称性,即中美贸易不平衡问题。自20世纪90年代以来,美国对华贸易的逆差呈迅速上升趋势,差额也不断扩大。根据相关资料显示,2007年美对华贸易逆差达2562.7亿美元,增长10.2%,占同期美国货物逆差总额的31.4%,逆差金额和所占比重均创历史新高。中美贸易不平衡的特点主要有以下几个方面:

1.加工贸易占中美贸易的主导地位。据资料统计,加工贸易占中美贸易的近70%,并且已经超过一半贸易成为中国第一大贸易方式。中国在纺织、服装、玩具等劳动密集型产品的加工出口方面具有国际竞争优势,中国对美出口的产品中,70%以上属于来料加工出口和进料加工装配型出口。表面上看,中国从对美加工贸易中获取了较大的顺差,但实际上中国仅赚取了很少的一部分加工费而已。如美国3/4的玩具是从中国进口的,而美国是主要受益者。据美国《洛杉矶时报》2005年介绍,美国从中国进口一个芭比娃娃玩具是2美元,在美国市场售价为9.99美元,而中国所得加工费仅为0.35美元。美国摩根斯坦利的经济学家昆兰指出,“贴有中国制造标签的产品,其销售利润的大部分属于在华外资企业的母公司”。因此,加工贸易基本上是外国生产要素与中国廉价劳动力的结合而采用了“中国出口”的方式,这在很大程度上增大了中国出口的绝对数值。产品优势与销售渠道作为国家国际竞争力的两大核心因素都属于外资所有。在这种贸易方式下的“中国出口”仅仅是只有中国国家的地理意义。

2.中国对美国高新技术贸易逆差尤为突出。由于中国整体技术水平不高,仍需要大力引进美国的先进技术、进口先进设备来提高中国的整体竞争力,所以,每年中国的高新技术产品贸易均出现逆差。我国出口的计算机产品技术创新能力不足,自主技术、自主开发设计产品少、国产通信设备的成套性、可靠性和国产化率低;电子技术产品主要处于资金相对密集、劳动力比较密集的产业发展阶段,一些关键元器件一直受制于国外产品。中国出口的高技术产品大部分是外商企业生产的,有资料显示,2006年中国高技术产品出口额中,外商独资企业产品占55.4%,其中多数是美商独资企业,原因是美国大公司控制了高技术产业的关键零部件。

(二)中美知识产权争端问题。

1.中美知识产权争端起于上世纪80年代,并呈现逐渐升级之势。它是中美贸易中存在冲突最多的问题之一,也是两国政府最为关注的领域之一。最近几年,中国企业频频遭受美国有关知识产权的调整,中国已经成为美国知识产权调查最主要的调查对象和最大的受害国,这不仅给涉案的中国企业造成巨大损失,同时严重阻碍了我国外贸的平稳发展。

2.当前中美知识产权博弈的焦点。2007年4月9日,美国贸易代表苏珊.施瓦宣布将中国知识产权问题、出版物市场准入问题诉诸世界贸易组织争端解决机制。此次美方控诉的内容针对两个方面,一个是指责中国的反盗版力度不够,一个是出版物市场的准入过严。细则中具体有三个指向:中方追究盗版刑事责任的门槛过高、允许盗版产品在取消假冒标签后仍可出售、知识产权保护并不是从产品打算进入中国市场时同时生效而要等到中方有关部门审核之后。中国保护知识产权的努力有目共睹,但侵权盗版短期内不可能完全根除。就在美国起诉的前几天,最高法院和最高检察院出台新司法解释,加大知识产权刑事司法保护力度。根据这一司法解释,以盈利为目的,未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、影像作品、计算机软件及其他作品,复制品数量合计在500张(份)以上的,属于刑法第217条规定的“有其他严重情节”;复制品数量在2,500张(份)以上的,属于刑法第217条规定的“有其他特别严重情节”,这明显降低了侵犯著作权犯罪的数量门槛。但侵权盗版是一个全球性问题,在短期内不可能完全根除。

四、中美两国贸易关系可持续发展的对策与建议

在高新技术推动世界经济全球化的大背景下,稳定健康发展的中美经贸关系对双边、世界都至关重要。促进中美双边经贸关系健康发展需要双方共同努力。

(一)对于中方在中美贸易中的对策与建议。

1.加强对进一步发展中美经贸关系在整个中美关系中的重要性的认识。中美关系无疑是当今中国最重要的对外关系,中美经贸关系是中美关系之基础,是中美关系中最重要、最具活力的组成部分。加强中美经贸关系在整个中美关系中的重要性认识有助于我们从政治、军事等多个方面更加清晰地了解中美经贸关系的战略意义,从而促进中美经贸关系良性发展。

2.深化比较优势,努力调整产品结构。现如今,中国对于美国出口的产品大部分属于劳动密集型产品,产品的附加价值与科技含量并不高。这样的出口结构,从长远来看,对于中国是不利的。作为我国来说,应该大力发展高新技术产业,不断研发高新技术产品,使我国的出口产品由单纯的劳动密集型产品不断向资本、技术密集型产品过渡。

3.调整经济增长方式,尤其是扩大内需,消除中美贸易严重不平衡。众所周知,我国对外贸易依存度一度居高不下,对外贸易对于我国经济增长贡献突出。但过高的对外贸易依存度使得我国过分依赖出口,经济比较脆弱。当前,调整经济增长就是要扩大内需,消除中美贸易严重不平衡。从扩大内需的角度来说,我们应当建立和完善社会保障体系以消除人们的后顾之忧;同时,还应当加强教育科技投入和公共设施建设。消除中美贸易严重不平衡,需要我们做到在观念上克服重商主义的影响,不片面追求贸易顺差和外汇储备。

4.实施品牌战略。当前我国被指控倾销的产品大多是科技含量较低的日常用品,出口数量虽然多,但利润却很少,而且依靠数量竞争,很容易引起外国的倾销指控。因此,无论是为获得稳定的市场份额,还是提高经济效益,我国企业都要高度重视建立自主品牌的重要性和紧迫性,都应从提高产品档次、形成产品的个性化竞争优势入手,打造产品国际品牌。

(二)对于美方在中美贸易中的对策与建议。

1.正确对待中国经济崛起。美国人应该看到,一个经济上强大、遵守国际准则的、与世界经济融为一体的中国,一个推行和平发展战略和遵循建立和谐世界理念的中国,不仅可以为美国提供商业机会,更是亚太地区乃至世界和平与稳定的支柱之一。

2.美国放松出口限制。长期以来,美国政府以国家安全等为借口,用出口许可证等形式限制其电子、通信、航空航天等领域的产品出口到中国,使中国对一些美国高端产品的采购无法正常进行。美国政府应该正确认识和对待中国的发展和强大。一个经济日渐发展和人民日益富裕的中国对美国人民来说不是威胁而是机遇。例如,在技术领域,中国是世界上增长最为迅速的市场,如果不允许美国生产商参与中国的市场竞争,将给美国的就业和某些领域的技术革新造成不利影响。