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铁路建设对经贸发展的影响范文

时间:2022-04-23 03:24:53

铁路建设对经贸发展的影响

铁路作为基础产业,是现代综合交通体系的重要组成部分。长期以来广西铁路建设相对滞后,存在总量不足、主要通道能力紧张、技术装备水平低等问题,一度被称为全国铁路网的“神经末梢”。加快推进铁路建设,形成广西现代化快速铁路运输网络,对于完善广西综合交通网络,实现广西科学发展、和谐发展、跨越发展具有重大意义。

一、广西区域经济发展现状

广西壮族自治区地处中国西部资源型经济与东南开放型经济的结合部,是中国走向东南亚的最便捷通道,是承接广东等发达地区产业梯度转移的主要区域,是中国—东盟自由贸易区交流的平台和重要枢纽,区位优势和地缘优势十分突出。广西水资源量丰富;矿产资源种类多、储量大,是全国十大有色金属矿产区之一;生物资源丰富,是我国生物资源种类最多的省区之一;南临北部湾,海洋资源丰富;旅游资源多样,是我国旅游资源大省。

改革开放特别是实施西部大开发战略以来,广西经济社会发展取得了巨大成就。但与全国平均水平相比,广西经济发展水平仍较为落后。后发展、欠发达仍是广西壮族自治区最基本的区情。2009年,广西生产总值为7700.36亿元,占全国国内生产总值的2.3%,人均生产总值为15923元,相当于全国人均国内生产总值的63%;三次产业结构为18.9∶43.9∶37.2,为工业主导型。从城镇化发展规律看,广西正处于工业化中期阶段,与此相对应,城镇化已进入快速发展阶段。2010年,广西城镇化率为40.6%。交通基础设施方面,广西已初步形成以首府南宁为中心和以沿海港口为龙头,由铁路、公路、水路、航空组成的连接周边省份和东盟国家的综合交通运输大通道。

当前,广西经济社会已进入加快发展的黄金时期。广西正积极打造食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备14个千亿元产业,以及新材料、新能源、节能与环保、海洋4大新兴产业,形成“14+4”的产业集群,并努力将旅游业培育成为战略性支柱产业。广西正在加快构建“两区一带”区域发展格局,充分发挥北部湾经济区引领带动作用,积极打造西江经济带产业集聚优势,增强资源富集的桂西地区的自我发展能力。

二、近年来南宁铁路局铁路建设总体情况

“十一五”以来,南宁铁路局以服务广西经济社会发展为己任,保障铁路运输,加快铁路建设,为广西经济社会发展作出了积极贡献。“十一五”期间,南宁铁路局完成基本建设和更新改造投资705.6亿元,全局营业里程从2005年的2416公里增加到3309公里;将广西铁路覆盖范围从12个地级市、61%县级城市扩大到全部14个地级市、72%以上的县级城市;广西区内旅客发送量从2005年的1714.7万人增加到2010年的3090万人。南宁铁路局承担了广西区内66%的煤炭、60%的化肥、55%的粮食、70%的铁矿石的运输任务。2010年,南宁铁路局完成广西区内铁路货运量14050万吨。

2009~2014年,广西铁路建设总投资超过5700亿元,新增铁路里程将超过4000公里,其中70%以上为时速200~300公里的高速铁路。2012年,南宁至广州铁路(黎塘至肇庆段)、湘桂铁路扩能改造永州至柳州段、柳州至南宁城际铁路、南宁至钦州北铁路、南宁至黎塘铁路、钦州北至北海铁路、钦州北至防城港铁路等7条时速200~250公里的高速铁路建成运营,广西将跨入“高铁时代”。2015年,广西将基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的“一轴四纵四横”现代化快速铁路运输网络;区内铁路营运里程达到5000公里以上,复线率达到55%、电化率达到68%以上,主要繁忙干线实现客货分线,区内主要城市间将全部开行高速动车组列车;形成以南宁为中心的“小时交通圈”,即广西北部湾经济区内(南宁、北海、钦州、防城港)“1小时交通圈”,到区内主要城市“2小时交通圈”,到长沙、昆明、广州、海口等相邻省会城市“3小时交通圈”。

三、铁路建设对广西经济发展作用的实证研究

1.铁路建设对促进广西成为我国对外经济贸易重要交通枢纽的作用

规划的铁路线路全部建成后,未来广西铁路将通过凭祥、东兴、龙邦口岸和云桂(南昆)铁路“三口一线”,与东盟铁路连接,形成布局合理、内接相邻各省、外接东盟、能力强大的铁路网。据预测,龙邦及东兴铁路出境通道建成通车后,2030年广西—东盟铁路通道出入境货运量占广西—东盟陆路通道出入境货运量的比重将上升到47%,经广西铁路口岸的客流量占广西陆路口岸客流量的比重将达到75.1%。铁路将成为广西—东盟陆路运输中的主导运输方式,极大地促进广西成为中国—东盟区域性国际交通枢纽,在中国—东盟自由贸易区发挥“虚拟中心”作用。

规划的泛亚铁路广西中通道(南宁—凭祥—河内—清化—万象—曼谷—吉隆坡—新加坡通道)在泛亚铁路诸通道中具有较强的运距优势,是我国联系东盟的最重要通道。铁道部正积极配合广西壮族自治区争取越南同步改造同登—河内铁路,将南宁—河内铁路建成泛亚铁路示范段,推动相关国家加快建设越南河内—老挝万象—缅甸仰光国际铁路,打造一条连接中国发达铁路网,横穿东南亚半岛腹地,直通孟加拉湾,沟通泛亚铁路东南亚走廊东、中、西三线的战略运输通道。该通道建设将促成泛亚铁路网的形成,促进中国与东盟各国间人员、物资的快速流动,发挥网络经济效应,并进一步强化广西在中国—东盟自由贸易区中的枢纽地位。

随着配套的港口及铁路网建设的逐步完善,广西北部湾作为西南地区最便捷出海口的地位将进一步确立,并有望成为整个西部地区最便捷的出海口。目前,扩能改造后的黔桂铁路已投入运营,贵广铁路、云桂铁路已经开工建设,南昆铁路扩能改造工程也在规划建设。2012年底,广西沿海铁路将形成“1小时交通圈”。北部湾铁路疏港能力将不断提升,西南地区与广西北部湾港之间的连接将更为紧密和便利。此外,新兰新线、新兰渝线、黄百等铁路的建设,将使西北地区与广西北部湾地区连接起来,为西北地区开辟另一条出海大通道。从西北经西南到广西北部湾港,将形成一条由兰新、兰渝、黔渝、黄百等线路组成的出海纵贯主干道,西部其他省区可通过青藏、云桂、黔桂、南昆等横向线路与这条主干道相连,共同组成涉及新疆、西藏、甘肃、陕西、四川、重庆、贵州等西部12个省(区、市)最便捷的出海大通道。

2.铁路建设对促进广西“两区一带”协调发展的作用

铁路建设将为广西“两区一带”优势产业发展提供强大的运力支撑。在北部湾经济区,铁路建设将使广西沿海铁路年运输能力从2500万吨提升到2.15亿吨以上,构建北部湾经济区连接珠江三角洲、西南地区、中东部省市,以及东盟国家的大能力铁路通道,形成以南宁为中心、连接广西区内外的“小时交通圈”,促进北部湾经济区优势产业快速发展。在西江经济带,铁路建设将使西江经济带内外主要通道铁路运输能力、港口铁路集疏运能力大大增强,铁路将与其他运输方式实现有效衔接,铁路运输将能够满足优势产业企业原料和产品运输的需要,加快产业集聚,推动西江经济带的形成与发展。在桂西资源富集区,铁路建设将消除路网空白区域,形成东西畅通、南北通达,连接西南地区、珠江三角洲、中东部省市、北部湾、东盟,通江达海,高效、便捷的铁路网,大大改善沿线地区的对外运销条件,促进沿线资源优势转化为经济优势,为优势产业集群提供可靠的运力保障。铁路建设也将提高桂西旅游地的可达性,增强其投资吸引力,加快桂西旅游资源的开发和利用,改变桂西旅游空间结构,促进桂西以及桂西与周边旅游带的旅游资源整合,极大地推动桂西旅游业的发展。

铁路建设将缩小“两区一带”区域发展差距,促进区域之间资源互补,发挥各自比较优势,实现“两区一带”全面协调发展。铁路建设将推动广西逐步构建以南宁、百色、柳州、桂林、梧州、北海6个中心城市为增长点,“一轴四纵四横”中的“一轴”(湘桂线)为主轴线,“四纵四横”的8条线路,即洛阳至湛江铁路接玉林至铁山港铁路,焦作至柳州铁路接黎塘至钦州铁路,金城江至南宁铁路接南宁至防城港铁路,黄桶至百色铁路接田东至龙邦铁路,贵阳至广州铁路,黔桂铁路接柳州至肇庆铁路,云桂铁路(南宁至昆明铁路)接南宁至广州铁路(黎塘至湛江铁路),钦州至北海铁路接合浦至湛江铁路等8条线路,为次级轴线的点轴空间结构系统,加快广西区域经济一体化。铁路建设将加强不同区域之间的交通联系,增强不同区域之间产业分工与协作,推动不同区域优势产业协调发展。铁路建设也将促进不同区域旅游资源的整合,推动广西旅游一体化进程,并促进不同区域社会、经济、文化融合,提升各区域的技术创新能力。

3.铁路建设对加快广西民族地区和革命老区经济社会发展的作用

广西壮族自治区是我国少数民族人口最多的省区,也是老一代无产阶级革命家和改革开放总设计师邓小平同志战斗过的革命老区。

铁路建设将改善广西民族地区和革命老区交通基础设施条件。铁路建设将建立广西与珠江三角洲、中东部连接的运输通道,促进广西民族地区和革命老区对外开放,使各民族群众的联系交往更加便利,出行更加快捷舒适。

铁路建设将极大地推动广西民族地区和革命老区经济增长。经测算,2009~2014年,广西铁路建设总投资超过5700亿元,这将带动超过1881万吨钢材和超过11400万吨水泥消费,并将创造超过570万个就业岗位,而4000多公里铁路新线建成运营后,每年将创造大量直接增加值。铁路建设将在广西与西南、中东部、珠江三角洲之间建立起强大的运输通道,加快产业转移,极大地拉动“两区一带”优势产业的发展。

铁路建设将加快广西产业结构优化升级。便捷的区内外铁路交通联系将使人员、物资、资金、信息、技术等生产要素在广西区内外快速流动,从而加快广西农业产业化进程,促进农业结构升级,加快工业化进程,促进工业结构优化升级,并加快旅游业、物流业、会展业、金融业、房地产业、咨询业等现代服务业的发展。

铁路建设将推动广西欠发达地区脱贫致富。广西有部级贫困县28个,自治区级贫困县21个,贫困县大部分在桂西、桂北集中连片分布。铁路线路将在集中连片的贫困地区交叉连接,并与贫困地区以外的铁路线路连接成网,发挥网络经济效应,极大地改善贫困地区的对外交通条件,推动贫困地区脱贫致富。铁路建设将加快广西民族

地区和革命老区城镇化进程。广西“四群四带”1城镇体系的各中心城市——南宁、桂林、柳州、梧州、玉林、贵港、河池、百色、贺州,将成为多条线路的交叉点,并有1条以上时速200公里以上的铁路线路经过或临近,各中心城市与区内外城市之间的时空距离将大大缩短,中心城市城镇化进程将不断加快,中心城市对周边城镇的辐射带动作用将不断增强。便捷的铁路交通条件也将加快小城镇发展,促使人员、物资、资金、信息等生产要素在“四群四带”各城镇群或城镇带城镇之间快速流动,促进“四群四带”城镇体系的发展和完善。

铁路建设将促进广西民族地区和革命老区可持续发展。铁路在节约用地、节能环保等方面较公路、航空具有明显的比较优势。高速铁路由于多处采用高架桥,并以电力作为动力,在节约用地、节能环保方面的优势更加明显。铁路建设将节约广西大量的土地资源,使铁路运输承担大量区内外客货运量,降低区域经济对公路运输的依赖,尤其是新增4000多公里线路中70%以上为高速铁路,将可以节约大量的能源资源、保护山清水秀的生态环境。

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