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邮电企业发展的影响因素
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作者:张映泉 郑惠莉 王良元 单位:南京邮电学院管理工程系 江苏 南京

影响邮政业务量的外部环境因素

环境是企业生存的土壤,环境为企业发展提供充分的成长空间,同时也对企业发展起到制约作用。一般地,企业的环境因素包括政治、经济、社会、技术等4个方面,邮政企业也不例外,我们同样从这4个方面考虑。

1.政治因素

任何企业的发展都要关注其所处的政治环境,及时了解和领会国家的政治方针和路线。我国的5邮政法6明确规定:邮政企业是公用企业。这从法律上规定了邮政企业的企业性质,同时也表明作为公用企业,邮政企业应承担政府职能部门的相关社会责任。因而,邮政企业要特别关注政治因素对业务量的影响。

政治因素主要包括国家的方针、政策、法令等。对邮政企业而言,政治因素有国家制定的资费政策、由全国人大制定并颁布出台的《邮政法》以及相关管理部门出台的规章制度等。在众多的政治因素中,邮政资费政策,即邮政通信产品价格的制定,是最具代表性的定量因素,它是国家直接参与邮政管理的重要手段。邮政企业在经营国内和国际邮政业务,为用户提供服务时,必须按照规定的资费标准收取各项费用。大多数业务的业务量都受到该因素的直接影响。

当然,国家在运用资费调整这一手段时,既要考虑到竞争性原则,也要考虑到价格弹性原则。竞争原则要求企业在制定商品(服务)的价格时,充分了解、收集、掌握、分析其竞争对手的价格状况,发挥价格在市场竞争中的杠杆作用。价格弹性原则是指在邮政资费进行调整时,要充分注意资费的变化将对邮政业务量产生的作用。如果某一业务的价格弹性较大,那么其价格的任何变化都会对业务发展产生较大的影响。价格上调时,业务量会迅速下降;价格下调时,业务量会显著上升。相反,还有一类业务无论价格怎样变化,其业务量都不会发生太大变化,那么即可以认为这类业务价格弹性较小,价格调整余地较大。一般来讲,竞争性业务、可替代业务,价格弹性较大,而垄断性业务、不可替代性的业务价格弹性则较小。

90年代以来,我国共经历了3次邮政资费调整。从每次调整后的邮政业务情况来看,业务量都有所下降,这一事实说明了大多数邮政业务的价格弹性很明显,资费调整会使邮政业务量出现显著变化,因而,这一政策的使用需要慎之又慎。资费上调会导致邮政业务量的下降;反之,资费下调会促进邮政业务量的上升。在当前邮政业务市场化程度较高的情况下,邮政资费的调整除了要兼顾商业性服务和公益性服务外,还要充分考虑市场的供求情况,更好地发挥其价格杠杆的作用。

2.经济因素

经济因素是影响邮政企业业务量的又一个重要的外部环境因素。有人曾形象地比喻邮政经济是国民经济的晴雨表。邮政系统作为国民经济中的一个重要的子系统,它的发展与国民经济的发展是休戚相关的。作为国民经济发展的基础产业之一,邮政经济的运行反映着国民经济的整体运行情况。因此,邮政业务量提高了,即邮政企业传递信息的能力增强了,会对经济的发展起到推动作用。当然,邮政的发展也不能将全部精力集中于片面追求高速度。高速度的发展容易导致邮政经济运行的粗放型发展,其结果将是“广种薄收”,势必对国民经济的发展造成隐患。

邮政企业外部环境的经济因素可从微观和宏观两个不同层次进行分析。宏观经济因素如一国人口总量、国民收入总额、国内生产总值以及它们的增长趋势等,这些因素反映了国民经济发展的水平和发展速度,从总体上反映了国家经济的运行质量。显然,一个繁荣的经济背景对邮政企业的发展是有利的。微观经济因素包括消费者和企业两个层次。由消费者而引发的经济因素包括消费者的收入水平、用邮支出在个人收入中的比例等因素。企业的经济因素主要是指企业的经济实力、企业的用邮费用等因素。

由于邮政业务量的经济原动力是有效的社会需求,即有货币支付能力的社会需求,因而从上面的分析中挑选出一些具有代表性的因素,如GDP总体水平、人均GDP水平、人均收入、对外贸易度等经济因素。它们对每个邮政业务的业务量均有影响。其中人均GDP水平是影响邮政业务量的一个综合经济因素。人均GDP水平较高,说明消费者个人可供支配的资金较多,因而相对来说社会的用邮需求比较强劲,且消费者对价格的重视程度相对较低。西方发达国家的情况,大体也能说明这一点。

3.社会因素

社会因素也可分为两个层次:第一个层次是微观的,它主要涉及到消费者的个体消费行为;第二个层次是宏观的,它是指整个社会的发展趋势,即时代的潮流。微观社会因素涉及到了邮政企业所要面对的消费群体,它直接关系到了业务量的产生。同时,由于我国的邮政企业还承担邮政通信普遍服务的义务,所以考虑微观社会因素还是邮政企业的义务之所系。微观社会因素包括一个国家或地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯、消费偏好、审美情趣等。

对邮政通信而言,微观社会因素影响了用户的消费行为,使消费者产生了特定的用邮偏好。不同的消费者群体由于其不同的用邮心理、用邮习惯、用邮偏好,对邮政业务量产生的影响是不同的;一个民族的风俗习惯对邮政业务量会产生影响;社会发展水平以及对邮政业务的依赖程度对邮政业务量也会产生影响。比如函件业务较集中的用邮群体是在校大学生、在役军人等,因而可以选取每万人中在校大学生比例作为影响因素代表;汇总业务较集中的用邮群体是城市流动人口,可以选取流动人口比例作为影响因素指标;速递业务较集中的用邮群体是第三产业从业人员,可以第三产业从业人员总数作为影响因素指标。

宏观的社会因素对邮政企业产生的影响预示着企业要紧紧扣住时代的脉搏。当前,随着信息化潮流的到来,电子商务悄然兴起。邮政企业必须抓住时机,针对邮政发展面临的严峻形势,紧跟信息化的潮流,充分发挥邮政部门的网络优势和品牌优势,尽早参与信息市场竞争,拓展电子商务、邮递广告等前景好、潜力大的业务,从而在信息市场业务中抢占更多的份额,获得更大的经济效益。在这方面,广东邮政就走得比较早,率先建立了电子商务网站,开展网上购物,实现了网上支付。随着信息化经营观念的日趋成熟,势必有更多的邮政企业加入到信息化经营的大军中来。

4.技术因素

在科学技术日新月异的年代,技术早已物化为生产力,渗透到生产的各个领域中去了。邮政部门也不例外。邮政通信的每一个业务都必须借助一定的劳动条件和技术条件,不同的业务标志着不同的技术水平。技术进步既给邮政企业带来了机遇,也给邮政企业带来巨大的挑战。

随着电信技术、信息技术、计算机技术等技术的发展,以及英特网在全球范围的推广,一些传统的邮政业务被新技术的竞争产品取代,比如越来越多的函件业务被电话业务和电子邮件(E-mail)所取代,一些传统的汇兑业务被电子汇兑业务取代。与此同时,目前邮政企业越来越多地使用了新技术,越来越多的高技术含量的邮政业务不断涌现和发展,比如电子化邮局、网上邮购业务等。实现科技兴邮,必须要体现以用户为中心,以市场为目标的现代企业经营理念,既要考虑市场是否有需要,也要兼顾是否方便用户。技术进步已成为时代发展趋势,邮政企业要正确认识技术进步对邮政业务的影响,让技术进步成为推动邮政业务量提高的重要动力。

这里,可用话机普及率、因特网的网络主机数、电子报刊发行率等作为影响邮政业务量的技术因素。以话机普及率作为影响函件业务量的替代因素,显然,话机普及率与函件业务量呈反比,它对函件业务量的影响是负面的。以全国开通“绿卡业务”城市的比例作为对邮政汇兑业务的替代影响。“绿卡业务”主要是为了促进邮政储蓄业务的发展而开办的业务,它在一定程度上取代了汇兑业务的职能,这个比例越大,汇兑业务减少的幅度也会越大。如果开通“绿卡业务”的城市增多,直至全国范围,用绿卡进行异地取款就变得很方便,这样使用汇兑业务的人自然就会减少,业务量也会下降。目前许多报刊都开办了电子版,即通过因特网与广大读者见面。随着我国网民的增加,这也对报刊发行业务产生了重要的影响。用电子报刊替代率(电子报刊数/报刊总数)和因特网的主机数来表示对报刊业务的影响。这个比例变大将会导致报刊发行业务量的下降。

影响邮政业务量的内部条件因素

邮政通信服务与其他物质生产部门一样,在生产过程中同样需要人、财、物等资源。资源的拥有情况和利用能力对业务量影响巨大。

1.人力资源

劳动者是生产力中最活跃的因素,劳动者素质的高低直接影响着生产力的水平。同样,邮政企业员工的素质在很大程度上决定着企业能否提高其业务量。邮电分营之后,许多高层次的人才都流向了电信,造成了邮政部门高层次人才的短缺现象。这对提高邮政业务量是一个不利的影响。

目前邮政业务市场竞争十分激烈,这其中既有邮政企业主动加入其他市场的业务,如邮政储蓄业务;也有外部门加入邮政市场的,如速递业务。企业的市场竞争实际上是依靠人才来实现的。就目前情况而言,邮政企业要想在激烈的市场竞争中取得优势,至少需要以下层次的人才加盟。

管理人才,是指既懂邮政业务,又精通管理的人才。吸收这种人才是邮政企业发展的当务之急,也是推动业务量提高的重要因素。人的因素始终是第一位的,而管理人才就显得更为重要。不断充实邮政企业家队伍,可以大力推动邮政业务的繁荣。

市场营销人才,是指精通市场营销策略的人才。通过对企业产品(服务)市场的研究,针对邮政企业的不同业务制定相应的营销策略组合,可以不断开拓市场,在竞争中取得主动。

计算机类技术人才,是指具有计算机系统开发、维护和熟练使用的人才。随着信息时代的到来,计算机的使用已越来越普及,邮政企业从生产到管理都大量地使用了计算机技术,这无疑提高了工作效率、管理质量和管理水平,但人才的引进和培养需要跟上这一趋势。并且,邮政企业开展电子商务,也需要精通计算的人才作为技术支撑。

综合型人才,指由于业务的需要,要求从业人员具有特殊的知识结构。这种人才可以看作邮政企业中的复合型人才,既熟悉邮政企业的专业知识,又了解与业务相关的专门知识。如邮政储蓄业务就既要求员工熟悉邮政储蓄的每个基本环节,又要求员工掌握一定的金融知识,并具备相应的金融风险防范意识。

总之,邮政企业的各类人力资源的总数、知识结构、技术水平对邮政业务量都将产生影响,吸收高层次的相关人才,并调动全体员工的积极性,将非常有助于邮政业务的发展。

2.物力资源

生产资料也是生产力中不可或缺的部分。物力资源主要是指邮政企业为用户提供服务的设施,它不仅是制约邮政企业服务能力的重要因素,还对邮政企业树立品牌效应起到关键作用。这里的物力包括邮局生产厂房、设备、从事邮件运输的车辆等。邮电分营后,许多邮政企业,特别是县级和县级以下邮政部门,出现了生产设施短缺的现象,如生产用房紧张、运输车辆不足等,这些对邮政业务量的负面影响是不容忽视的。以营业场所为例,宽敞的营业大厅,对于员工来说有了一个舒适的工作环境,对于用户来说既是消费也是享受,所以这在无形中就增加了业务量。因此,可选用邮政企业所拥有的的机械设备、自动化设备、局房、运输设备等物力资源的数量和技术先进程度等指标作为影响邮政业务量的物力因素。

3.财力资源

财力资源是一种能够获取并可以改善企业其他资源利用状况的资源。财力资源就象一股润滑剂,使企业这台机器的运转变得更加流畅。企业的发展离不开资金,邮政企业要想确保生产运营的正常进行,必须有充足的资金量作为保证。资金充足,一方面可以适应因业务需要而出现的短期资金周转问题;另一方面也可以加大对前景看好的业务的投资力度,开发具有潜力和吸引力的新业务。因而,是否拥有充足的资金也成为衡量邮政企业竞争实力的重要标志。邮政企业各类资金的数量、构成比例、利用情况等都是影响邮政业务量的重要因素。邮政企业要通过不断优化这些数字和比例,达到提高业务量的企业目标。这里选取流动资金总额作为衡量邮政企业财力资源的重要指标。企业的流动资金充足,将使企业运营中保持极大的灵活性,有助于巩固现有业务,发展新业务。

4.企业形象

企业形象是企业整体素质的外在表现,是企业以自己的经营宗旨、产品质量、服务水准、管理水平、职工素质和企业专用品牌标记在消费者心目中所形成的总体形象。因而,这里选取了用户满意度作为衡量企业形象的重要指标。

企业形象是企业的象征,是企业无形资产和潜在的财富,是企业占有市场的重要筹码。企业形象是企业在长期发展过程中积累形成的,它体现在其他的资源中,如企业中各种专门人才,充足的运营资金,宽敞明亮的营业大厅,优秀的服务质量和服务态度等等。企业形象最终还是为了创立企业的品牌。高额的品牌价值会为企业创造更多的附加值,为企业赢得竞争优势。显然,良好的企业形象也可以起到拉动邮政业务量的作用。

目前,“中国邮政”已经成为一个知名品牌,它对邮政企业业务量的影响是显而易见的,为企业创造的效益也是可观的。邮政企业要在竞争业务中打好这张“王牌”,突出自己的独特竞争优势,赢得市场,赢得用户。

影响邮政业务量的市场因素

邮政通信市场作为社会主义经济市场的组成部分,是一种垄断与竞争相结合的市场。按照5邮政法6规定,凡属于信件类业务由邮政部门专营,而不属于专营的邮政通信业务和非通信业务则是竞争性业务。目前,越来越多的企业参与到邮政业务的竞争中来,邮政本身也参与到社会的竞争中去,因此,邮政企业的竞争能力和竞争对手的竞争能力对邮政业务量的影响巨大。

1.来自竞争对手的市场因素

竞争对手的市场因素包括:竞争对手的数量、规模,竞争对手资金、技术力量,主要竞争对手的数量、规模和主要竞争对手的资金、规模等。竞争对手的市场因素对邮政储蓄业务和速递业务的影响最为明显。近年来,邮政储蓄业务发展迅速,为邮政企业创造了可观的经济效益。同时,邮政储蓄业务也面临着激烈的市场竞争,特别是在加入WTO以后,我国金融业务将逐渐放开,这对邮政储蓄来说也是一个严峻的挑战,它将分流邮政储蓄相当大的市场。这里可选取主要竞争对手网点密度和ATM(自动取款机)开通率来表示竞争对手的实力。竞争对手网点密度越大,ATM开通率越高,邮政储蓄业务量所受的负面影响越大。速递业务承受的竞争压力也是沉重的。全球的“包裹大战”已经开始,发达国家互相兼并的事件不断发生。进入WTO后,国际上已经参与“包裹大战”的著名的有实力的包裹公司、快递公司,将进入中国市场,与我国邮政企业原有的速递公司形成异常激烈的竞争局面。除此以外,其他竞争业务受竞争对手的影响也同样不可轻视。

2.邮政企业的竞争能力及内在质量因素对邮政企业自身而言,业务的增长情况、市场占有份额大小及业务的获利能力都从不同侧面反映了企业竞争能力的强弱,它们可以看作影响邮政业务量的竞争能力因素。应该说,邮政企业的竞争能力因素对业务量的影响比来自竞争对手的市场因素对业务量的影响更为明显。而诸如逾限率、损失率、合格率、邮局平均服务人口、服务半径、储蓄网点密度、全国开通/绿卡业务0城市的比例等邮政企业内在质量因素则直接决定了企业竞争能力的强弱,它们更直接地影响了企业的业务量。邮政企业自身能力的全方位提高,将大大提高企业的竞争能力,加强企业的竞争实力。况且,提高邮政企业的服务质量,在履行普遍服务义务的同时也会为企业创造可观的经济效益。

影响邮政业务量的因素体系

通过对外部环境、内部条件以及市场等3方面的分析,比较全面地考虑了邮政业务发展过程中的各种影响因素,同时考虑到因素的可量化性,给出影响邮政业务量因素体系,如表1所示。该体系比较概括地选取了26个可以反应上述3方面影响因素的指标,并结合了对基层邮政企业的考察情况,充分考虑了指标的全面性、针对性以及可量化性。制定影响邮政业务量的因素体系,可以具体地分析产生业务量变化的原因,对于邮政业务量的提高客观上将起到较大的推动作用。同时,该因素体系还可用于邮政企业的计划制定、经营决策等管理工作,也可用于邮政业务量的相关与回归分析及邮政业务量的定量预测。

邮电企业发展的影响因素责任编辑:陈老师    阅读:人次
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