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县域经济发展实证分析

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摘要:近些年淮安县域经济发展取得了一定的成绩,但与苏北其他一些县域相比仍存在着差距。本文借助SPSS统计软件采用因子分析法对淮安县域经济发展水平及在苏北的位次进行了实证分析,提出了促进淮安县域经济发展的对策。

关键词:淮安;县域经济;因子分析

一、评价方法和指标选取

(一)评价方法

县域经济是一个多要素的综合体,反映县域经济发展的指标很多。因子分析法将相关比较密切的几个变量归在同一类中,在保留主要信息的前提下,对变量进行降维,用少数几个因子去描述许多指标之间的联系。运用这种方法可以方便对县域经济发展水平进行比较与评价。

(二)指标选取

本文在遵循科学性、合理性、可比性和可操作性的原则下,参考已有指标体系,以包括淮安盱眙、金湖、涟水、洪泽在内的苏北21个县为样本,根据江苏统计年鉴及相关资料,选取了2012—2016年间的反映县域经济发展的12项统计指标,建立评价指标体系,包括GDP、工业企业利税总额、专利申请授权量、农林牧副渔总产值、实际外商直接投资等,下面以2012年为例进行实证分析。

二、苏北县域经济发展实证分析

(一)苏北县域经济发展水平综合评价

由于各指标数据的计量单位不尽相同,为了避免原始数据量纲的影响,本文首先利用SPSS软件对原始数据进行了标准化处理,将其转化为无量纲数据,然后通过数学工具来判断这些变量是否适合进行因子分析。分析结果中的相关系数矩阵(略)显示,各指标之间存在着较强的相关性。表1则显示了巴特利特球度检验和KMO检验结果,KMO的值为0.757,接近于1;巴特利特球检验统计量的观察值为261.360,相应的概率P值接近0。这说明这些变量存在信息的重叠,可以进行因子分析。接着运用SPSS软件,分别对样本数据进行特征值和贡献率分析、因子旋转、因子得分操作,可以得到相关的分析结果。从旋转成分矩阵表可以看出,第一公因子在GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、农林牧副渔总产值、一般公共预算收入、利润总额等指标上的载荷较大,这些指标主要反映地区经济发展的总体规模,因此可将第一公因子命名为经济发展规模因子,用F1表示。第二公因子在农村常住居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入、人均地区生产总值上载荷较大,这些指标都是均量指标,相对于总量指标而言,均量指标更能反映人民生活和经济发展的水平,因此将第二公因子命名为经济发展水平因子,用F2表示。第三公因子在出口总额、工业企业利税总额、固定资产投资上的载荷较大,这些指标一定程度上反映了经济发展的潜力,因此将第三公因子命名为经济发展潜力因子,用F3表示。

(二)苏北县域经济发展水平分析。

2016年,苏北县域经济发展水平划分为三个层次。发展居前县:邳州、东台、沛县、沭阳县、新沂市、建湖县、睢宁县、射阳县、东海县。发展居中县:盱眙县、滨海县、洪泽县、金湖县、阜宁县、涟水县。发展居后县:泗阳县、丰县、泗洪县、响水县、灌云县、灌南县。1.淮安县域经济发展水平分析。经过近些年的发展,淮安的县域经济综合实力得到增强,由以前的中下游水平逐渐进入中等水平。盱眙县进入苏北前十强。近些年盱眙县域经济发展取得的成绩是有目共睹的。十二五期间盱眙围绕“经济总量不大”这个短板,在三次产业上全面发力,重点突破,产业发展呈现集聚集群态势,龙虾产业达百亿级,形成了“一虾先行,诸业并进”的生动局面。现代服务业蓬勃发展,特色服务业快速成长,成为新的动力产业。现代农业加速向多业态融合发展,引领“三农”发展迈向更高层次。综合实力得到快速提升,县域经济迈上一个新台阶。涟水县域经济也得到较快的发展,经济综合实力和整体竞争力显著增强。构建了经济开发区、淮安(薛行)循环经济产业园区、今世缘产业园、淮安(涟水)空港产业园规模经济版块。基础设施建设加速推进,功能配套不断优化,吸引了一大批台资企业落户,形成县域台资集聚新高地,开放型经济迈上新台阶。洪泽与金湖县域经济发展有相似之处,两者人口规模都较少,地区生产总值排名靠后,但人均指标值靠前。2016年洪泽与金湖人均地区生产总值分别为75558元和72987元,位列苏北第一和第三。洪泽先后获得中国全面小康成长型百佳县(市)、全国社会主义新农村建设示范县、国家知识产权强县工程试点县等荣誉称号。2016年7月洪泽撤县设区,经济发展面临着新的机遇。经济后起之秀金湖县,创新发展模式,在保护环境的前提下,突出“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、生态旅游全域化”四项重点,让“绿色”成为经济运行的强大发动机,促进了县域经济的绿色发展。横向比较看不足,纵向比较看成绩。县域经济仍是淮安发展的一块短板。苏北县域经济综合排名前十位中徐州有四席,占了近一半,其次盐城有三席,宿迁、淮安、连云港各占一席。总体看,苏北县域经济发展徐州领头,盐城、宿迁其次,淮安追赶,连云港末位。应该说淮安目前县域经济发展处于追赶型阶段,淮安四县均属发展居中县,综合实力有待进一步增强。要实现县域经济“崛起江淮”的目标,淮安要向处于领头地位的徐州、盐城学习,也要向宿迁的沭阳学习,抢抓一带一路、长江经济带、沿海开发等重大战略机遇,促进县域经济发展。

三、淮安县域经济发展的对策

(一)大力发展民营经济

县域经济发展的苏南模式和浙江模式都证明民营经济是推动县域经济发展的重要力量。大力推动民营经济发展,释放民营经济的活力,挖掘不同经营主体的潜力,为淮安县域经济发展增添动力。继续深入实施“全民创业、淮商崛起”行动,着力培育更多民营经济市场主体。实施“筑巢还凤”工程,搭建创业平台,吸引外出人员返乡创业,鼓励和支持更多的有志者投身创业大潮。大力发展各类专业市场体系,鼓励有实力的民营企业进入金融、文化、公用事业和基础设施等领域,为民营经济发展创造公平的市场环境。

(二)加快推进现代农业

农业现代化是县域经济发展的基本路径之一,各县应立足县情,发挥发挥地域资源优势,围绕传统主导产业以及新兴特色产业,延伸产业链条,提升农产品品质和效益,提升农业附加值。积极培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,推行企业化、专业化、组织化、规模化经营,大力发展生态休闲高效农业,构建现代农业产业体系。加快金湖沿淮金线、环白马湖现代农业产业示范带建设;打造盱眙龙虾全产业链竞争优势,促进龙虾产业转型升级。推进涟水红窑现代农业示范园争创国家级农业示范园区;打造中国今世缘粮食循环产业园成为综合性粮食示范园;加快形成现代农业园区的示范载体和核心竞争优势。加强农业物资技术装备,完善农业社会化服务体系,创新支农投资方式,强化农业发展支撑保障,加快推进传统农业向现代农业的跨越。

(三)推进小城镇和美丽乡村建设

乡镇是县城与农村之间的纽带,通过发展城镇化,使农民向第二、三产业转移,提高土地的规模经营和集约化程度,促进农业的发展。工业化是欠发达地区县域经济发展的核心主题。城镇化的发展促使各种资源与生产要素向城镇集聚,带动消费持续提升和基础设施投资的增加,优化经济发展的硬环境,带动县域工业化水平的提升,促进产业结构升级。加快培育特色乡镇,重点打造一批重镇强镇名镇,如洪泽的岔河镇、蒋坝镇,盱眙的马坝镇、旧铺镇,涟水的高沟镇,金湖的戴楼镇等。推动一般镇特色发展。坚持统筹整合、优化布局、推进小城镇差异化发展,培育一批工贸型、农贸型、旅游型特色镇。工贸型城镇依托交通及产业优势,积极培育特色产业园区及产业集群,强化商业贸易服务职能;旅游型城镇重点依托历史文化、自然环境、农业资源禀赋,加强乡村旅游建设,打造乡村旅游特色镇。农贸型城镇重点发展现代高效休闲农业,强化商贸设施配套提升乡村公共服务。

(四)推动城乡资源服务均等共享

广大的乡村是县域经济的腹地,淮安的乡村在县域经济中占据着很大的比重。多年来,乡村的人财物资源不断输入城市,促进了城市的发展。城市居民享受着就业、医疗、教育、交通基础设施等优质公共资源与服务,而乡村居民所享甚少。县域经济的发展与繁荣离不开乡村,加快城乡交通基础设施建设,必须先完善城镇公共交通,推进城乡客运一体化、农村客运公交化。要建立统一完善的城乡基本养老制度,构建覆盖城乡的文化体育公共服务体系。

(五)坚持走“生态优先,绿色发展”之路

绿色发展已经成为世界发展的潮流和趋势,过去县域经济拼投入、拼资源、拼环境的传统模式已难以为继,经济发展方式必须转型。淮安属于省提出的“1+3功能区”布局中的两湖生态经济区,县域发展也必须坚持“生态优先,绿色发展”,把生态放在首要位置,着力发展绿色生产力。为此必须要加强农村污水处理管网建设,实现垃圾集中统一处理,维护好农村生态环境。以生态为底色,以发展为根本,选择最能体现本县域资源禀赋优势的绿色高端特色产业,做大做优生态产业。盱眙在这一方面走在前列,当地的龙虾产业已成为盱眙县域经济跨越崛起的新路径。

参考文献:

[1]庄建武.基于因子和聚类分析方法的苏北县域经济发展水平研究[D].东南大学经济管理学院.

[2]胡田田.淮安县域经济竞争力评价与提升策略研究[J].农业与技术,2015,(23).

[3]中共涟水县委关于制定涟水县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[EB/OL].2016-01-29.

作者:张丽 单位:江苏财经职业技术学院

县域经济发展实证分析责任编辑:张雨    阅读:人次