生活质量的评价指标体系范文

一、生活质量评价指标体系构建中存在的缺陷

（一）反映经济发展、生活水平方面的指标所占比重过大。对照国际上其他国家生活质量评价指标体系，可以看出我国以往生活质量评价指标体系中，选取经济发展、居民家庭收入水平、消费水平方面的指标占较大比重，经济性特别明显。但随着经济发展，居民收入增加，生活水平不断提高，人们在对生活质量的感受就会越来越多关注生活的环境、社会的安全保障以及精神生活的满足。因此，应相应降低经济发展，收入消费方面的指标在评价指标体系中所占比重，增加居民对生活质量感受较大的相关指标。

（二）指标体系全面性有欠缺按照构造生活质量评价指标体系的原则，评价居民生活质量要从人的物质、精神、健康、心理和环境等方面的需要出发，全面反映居民生活状况的多层次多方面特征，但实际评价中所选指标范围相对较窄，全面性层次性达不到要求，虽然也有文化、教育、环境、健康、公共安全、社会保障等方面的指标，但大多情况下，一是这些方面并未涵盖居民生活的各方面，二是以上这些方面选取的指标简单，数量不够。

（三）部分生活质量评价指标体系中的指标与社会经济发展不相适应生活质量是一个不断发展变化的概念，随着社会经济发展，人们生活水平的变化，居民对生活质量的理解感受都有较大改变。有些评价指标体系中所选指标不能跟上社会发展以及人们对生活质量的感受度。如：目前人们最关心的食品安全问题、饮用水安全问题、政府服务和管理能力问题等方面的指标基本在评价指标体系中未出现过

二、完善生活质量评价指标体系的建议

（一）关于资源与环境质量指标由于近几年我国各地区空气污染的加重，人们越来越关注自己所生活的环境。环境确实是居民生活质量中的重要因素，环境质量的好坏直接影响着居民对自己生活舒适程度的感受。以往对人们生活的环境质量进行评价时多采用从影响生态环境的空气、水、植物等自然因素方面选取评价指标，如：饮用水源水质达标率、地表水质达标率、PM2.5、城市污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率、城市人口用水普及率、全年空气质量良好天数、城市公共绿地面积等。使用这些指标确实可以直观量化反映人们自然生活环境好坏，但评价生活质量中的环境质量时，不能仅仅反映自然环境的好坏，还应从生态的角度、环保的角度加以评价。对于资源环境质量的评价，指标的选取要多角度、多方面除了从上述指标考虑外，还应选取再生资源的回收率、中水使用普及率、城市生活垃圾分类普及率、人均水资源拥有量、人均水消费、人均能源消费、纸塑料金属回收率等。

（二）关于政府服务与管理方面质量指标生活质量的改善是一个由近及远的过程，人们最先追求和改善的是那些对自身生活影响较大较直接的生活条件，较为的条件次序靠后。在实际生活中表现出来就是人们往往优先追求注重家庭内部的生活条件的改善，然后才是其生活的社区和更为广泛的社会生活条件的改善，同时注重为其提供各种生活条件、基本设施的政府机构的服务和管理水平，良好的社区服务条件，完善便利的基础设施，合理的城乡规划，公平的教育，有强大责任感的政府。近几年各地区城乡居民越来越注重本地区政府的各项服务和管理水平，政府为居民服务的好坏、管理水平的高低直接反映在其居民的生活质量上。因此，在评价居民生活质量指标体系中，应在政府服务与管理方面选择相应指标加以反映，如：基础设施的支出、社会服务支出、环境事故发生频率等。居民生活质量的提高不能单纯通过提高收入和消费，政府应以积极的姿态，从加强法制、政府扶持、社会统筹和强化管理等各方面入手，才能获得真正的令人们满意的生活质量。

（三）关于社会保障生活质量指标生活质量的改善和提高离不开社会的支持和社会保障，社会越公平，社会给公民提供的各项保障制度越健全，人们的幸福感和满意度就越高。在评价居民生活质量时，社会安全与保障方面的指标选取一般使用的是城镇登记失业率、职工养老保险覆盖率、企业医疗保险参保率、刑事案件发案率等。由于目前我国社会保障体系仍存在许多缺陷，虽然近几年我国城镇养老保险、医疗保险、失业保险、新农村医疗保险等主要社会保障不断发展完善，覆盖面不断加大，但农村居民以及城镇低收入者，进城务工人员以及其他弱势群体等仍严重缺乏社会支持和社会保障。因此，这些群体的居民非常注重各项社会保障的支持，当前，“五险一金”对于城乡居民来讲是生活中非常重要的社会保障。因此，在评价居民生活质量指标体系中，应将“五险一金”中的各项内容作为主要选择的指标，并且还应选择对弱势群体提供的财力和其他支持方面的指标。

（四）关于其他方面生活质量指标以往在生活质量评价指标体系中，居民生活当中的文化娱乐休闲、教育、健康、居住、公共安全等方面的评价所选指标与当前居民在这些方面的实际生活状况或关注点以及感受有较大差距，缺乏一些与人们生活息息相关的敏感性指标，如：每万人拥有文化设施面积、纪念建筑物数量、大学教育程度、投入教育上的公共支出占GDP比重、素质教育、健康保障服务、交通事故发生率、火灾死亡率等。完善居民生活质量评价指标体系，是适应生活质量的内涵和外延随社会发展不断发生变化的需要，社会在发展，人们的生活状况以及对生活的感受不断发生变化，评价人们生活质量的指标体系也应与之相适应，这样才能反映出居民生活质量的实际状况。

作者：包一玫 单位：内蒙古财经大学