经济统计与信息战略的研讨范文

作者：赵玉萍单位：呼和浩特职业技术学院内蒙呼和浩特

信息技术产业是一个战略性产业,信息技术产业的先进与否,是一个国家综合国力的重要标志之一。世纪之交,以信息高速公路为代表的新的信息技术产业革命浪潮席卷全球。以信息技术为代表的一大批高新技术的蓬勃兴起,迅速改变着人类的生产、生活方式,推动着社会生产力的飞速发展。目前,跨世纪的新一轮竞争已展开,发展以信息技术产业为中心的高新技术及其产业已经成为世界经济竞争的焦点。经济统计工作同样面临着新的形势,需要加快调整、改进,迎接信息技术产业的新挑战。

一信息技术产业及新特点

1.加入WTO已指日可待

随着中国加入WTO双边谈判的基本结束,中国加入WTO指日可待。“入世”是双刃剑,一方面“入世”给中国信息技术产业的发展带来机遇;另一方面,随着我国市场的进一步开放、关税的降低,竞争的压力也摆在了我们的前面。

(1)有利方面:加入WTO,为信息技术产业的进一步开放,最终走上国际化道路创造了十分有利的条件,提供了非常难得的机遇;有利于中国在平等的条件下参与世界竞争,有利于中国信息技术产业的发展;参与制定21世纪国际贸易规则,有利于保障中国合法权益;加入WTO,将大大加强对信息技术产业结构调整的紧迫感和加大市场对结构调整的力度。

(2)不利的方面:¹减少并逐步取消进口商品许可证管理制度和各种进口数量限制产品目录清单,将对信息技术产业带来一定冲击;随着关税的降低,竞争会日益加剧,将导致部分企业面临生产低效益和无效益的窘境;知识产权的保护,将会使我国某些信息技术产品的出口受到限制。

2.经济全球化已成发展的必然趋势

信息技术的全球化是发展的必然趋势,是历史的潮流。随着我国改革开放的深入,全球贸易在经济中的份额越来越高,外国在我国的直接投资不断增长,我国的优势企业也在迅速将触角伸向世界各地,在世界范围内配置资源由于信息技术的支撑已越来越普遍,并显示出其高效率。加入WTO后,我国信息技术实现全球化的进程将更快。

3.信息化已成为现实经济发展的支柱

由于强大的个人电脑、高速的电子通讯以及因特网的推进,现实的经济世界确实可称为信息经济或数字经济、网络经济。这一特征对发展中国家是有利的,可以借助它实现跨越式发展,而没有它经济发展就无从谈起。我国在信息产业的进步是值得称道的,最根本的进步应该说是人们对知识和信息有了全新的认识及接收处理的方式。因此信息技术已成为现代经济全球化和高新技术的发展支柱。

4.无形化

无形化是指传统的、以物质产品的投入和产出为中心的实物经济在经济体系中的统治地位正在受到网络经济、信息经济、服务业、金融业等无形经济的威胁,尽管传统产业仍然会在较长时间内是我国经济发展的源泉,我国新兴产业的发展也还受到许多限制,但无形化是一种不可逆转的趋势,信息技术、金融服务、文化、娱乐等众多无形产品已被大量开发出来而且成为人们生活所必需,对无形产品的需求也越来越多。无形化正在广泛地浸透到各个领域。

二信息技术产业对经济统计提出的新要求

经济统计是在一定经济体制背景下,对国民经济及其各个构成要素的量化描述方法。由于经济运行的环境和制度不同,必然会使得经济统计的方方面面都产生相应的变化。信息技术作为国民经济的重要组成部分,是经济统计所反映的重要内容,面对迅速发展的信息经济必然要求经济统计的新发展,经济统计面临着信息技术的迫切要求。

1.即将加入的WTO对经济统计的要求

(1)改进和完善我国国民经济核算体系;(2)促进我国官方统计与国际接轨;(3)加快建立、完善国际服务贸易的统计;(4)改进有关统计指标;(5)严格规范政府的统计行为。

2.经济发展全球化对经济统计的要求

(1)统计标准体系的国际化;(2)统计调查方法的国际化;(3)调查表设计的国际化;(4)统计指标计算方法的国际化;(5)严格规范政府的统计行为。

3.快速发展的信息化对经济统计的要求

经济统计本身是一个信息处理工作,信息技术的发展必然带来经济统计的发展,在信息化社会里,重复性工作由机器、计算机来完成,人的注意力则集中于信息、知识本身。

信息技术发展对经济统计的改造还不止于此,还有以下新要求:(1)对知识经济中作为生产力要素的“知识”进行统计测定;(2)统计被调查者原始记录保存技术的变化;(3)统计数据搜集技术的变化;(4)统计资料传输的变化。

4.无形化对经济统计的要求

现行经济统计体系是针对传统实物经济设计和建立起来的,统计人员的工作重点是收集和分析有形的物质产品的数据,但这套体系根本不能满足无形经济特别是信息经济的要求。无形经济对经济统计有以下要求:(1)重视无形经济的统计调研,不能把它们看作有形要素的补充;(2)重新建立统计数据的概念,不能将其看成是简单的、数字的或货币化的;(3)建立多维的和非线性的统计预测方法;(4)将知识信息作为内生变量进行统计分析。应当说明的是,信息经济在给经济统计提出要求时,也为经济统计的变革提供了支持环境。也就是说信息经济要求经济统计变革,信息经济也必然带来经济统计的变革。

三我国经济统计如何迎接信息技术产业的挑战

目前,我国经济统计远远不能满足现代信息技术经济发展的要求,还存在一些问题。首先,统计体系落后于统计本身所反映的社会经济现实变化。国际服务贸易统计在我国正处于研究起步阶段,尚未建立完善的国际服务贸易统计制度;在一些新领域,如高技术和知识经济领域的统计描述以及服务业的统计测定方面,经济统计还没有充分地对此进行量化反映,有些地方甚至还存在很大空白。其次,我国官方统计与国际惯例存在较大差距,影响统计资料的国际对比。比如,在统计调查方面,我国采用按月、按季、按年填报全面统计报表,与国际惯例不符,且通常调查周期较长,影响统计信息的利用。那么,我国落后的经济统计如何迎接信息技术经济的挑战?

1.适应经济全球化的需要,针对WTO要求,建立符合国际惯例的统计工作体系

主要包括统计指标体系、统计调查方法、指标计算方法、统计信息等的国际化。

2.全球化经济发展迫切需要建立完善的国际服务贸易统计

随着经济全球化进程的加快,国际服务贸易在双边、多边谈判中占有越来越重要的地位。国际服务贸易是指政府提供的公共服务以外的所有商业服务的进出口,涵盖内容相当广泛,分散于各个行业,这就要求统计部门统一制定统计原则及核算范围,搜集整理国际服务贸易数据,以适应国际谈判和国际交流的需要。

3.重视对无形经济的统计研究,重新认识统计数据的概念

面对经济的无形化趋势,要准确理解和把握无形经济的进程,掌握无形产品的交易方式以及价格与价值之间的相互联系,无形市场的信息等基本特征。要认识到无形经济的统计数据具有明显的自我反映和相互关联的性质,可能是复合的、定性的，图象的甚至是实物化的,统计所提供的数据要能体现发展的趋势,以帮助使用者应付预料不到的情况。

4.充分利用信息时代的优势,建立科学的统计处理方法

计算机、网络、管理信息系统等信息技术的发展除了为经济统计提供很多科学有效的方法和便利之外,也提出了更高的要求。经济统计既要善于利用科学手段、现代化手段来提高效率,但也要注意其潜在问题,比如网上调查提供了高效、准确和低成本的优点,但它只能反映网民意见,代表群众有限,具有网络的保密性、安全等问题。

5.加速统计人才培养,提高统计队伍素质

现代信息技术需要新型统计人才,人才培养关键在于教育。我们一要改革统计人才教育模式,转变教育思想、教育观念,变应试教育为素质教育;二要更新教学内容,设置新的课程,把反映现代经济发展、现代统计发展的理论与方法传授给学生。三要通过办班、培训、知识更新等多种方式提高现有统计工作人员队伍的素质。

总之,经济统计工作要尽快适应现代信息技术产业发展的要求,除了上述几方面以外,还需要做全面系统的配套工作,也可以说是一项综合的系统工程。为此,应该引起有关方面的重视。