剩余劳动力经济环境论文范文

1.增加农村教育经费投入，促进农村教育发展

这是从源头上解决农民素质不高的治标之举。要建立和完善农村教育经费投入体系，改善办学环境和学习条件，保障教师待遇，让农村孩子有学上，农村教师愿意教。鼓励大多数农村适龄学生入读职业中专或高职高专，掌握就业本领。充分利用一切教育资源，对农民免费开展各类职业技能培训，鼓励考取各种职业资格证书，提高生产技能，增加就业本领，赢取就业机会。

2.加快乡镇经济发展步伐，缓解转移就业压力

这是农村剩余劳动力就近就业，缓解就业压力，减少生活支出的有效办法。各级政府要按照科学发展原则，统筹规划，合理布局，发展特色乡镇企业，通过招商引资吸引有一定规模的企业入驻乡镇，尤其是农副产品相关的储运、加工企业，通过城镇化建设和乡镇企业增加，增加农民就地转移的就业机会，增加农民收入，发展农村经济。

3.加快社会保障制度改革，减少转移后顾之忧

社会保障制度影响着劳动力市场的发展。要尽快在地域之间、行业之间、城乡之间建立统一的社保体系，降低农民转移附加成本，提高在就业地的归属感。通过创新社会保障体系，尽快实现全民统一的基本保障和单位、个人附加保障结构体系，加强对用人企业用工不交保险的监督和处罚力度，保障农民工的合法权益。

4.完善相应法律体系建设，保证农民合法权益

相应配套法律体系的制定和有效实施，是保证农村剩余劳动力乐于转移，顺利转移，转移后权利不受损害的前提。相应立法要紧跟经济社会发展需要，及时制定修改相关法律法规，保证劳动力市场的运行秩序和运行质量，保证企业和劳动力个人都能够依法合作，保证相互利益不受损害。

5.尽快启动户籍制度改革，减少城乡待遇差异

要通过户籍制度改革取消传统户籍二元机构，增加农民在城市享受同当地户籍人口相同的报酬、医疗、入学、社会救助、买房租房等优惠，减少就业歧视，获得公平竞争的机会，增加归属感，提高转移就业的积极性。户籍改革也能优化社会劳动资源配置，提高生产效率，实现经济效益和社会效益的共同发展。

6.完善劳动就业服务体系，保证农民顺利转移

完善劳动就业服务体系要从扩大就业信息网络城乡覆盖率入手，畅通用工渠道，掌握用工动态，把握转移方向。要充分利用各类信息网、就业网、远程教育网等网络媒介和广播、电视、报纸等新闻媒体，抓住各种机会，采用各种办法，把用工信息送达到剩余劳动力，把求职信息送达到用工企业，并要随时更新，及时，畅通就业渠道。要为当地农村剩余劳动力转移就业提供全方位服务，尽全力保证转移前、转移中、转移后的培训、咨询、维权等的需要，使他们有能力转移，安心转移，转移有收益。

作者：张艳冰单位：中共牡丹江市东宁县委党校