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港口经济建议物流业发展路径思考范文

时间:2022-02-21 04:36:44

港口经济建议物流业发展路径思考

一、大力发展大型化、深水化港口

我国是发展国际航运最早的国家之一,也是港口最多的国家,但能够停泊超大型船舶和接卸特殊物资的港口却屈指可数,就是排名在全国港口吞吐量第一位的上海港,港池水深也不能满足其需求。目前,世界港口都在向大型化、深水化方向发展,没有深水码头的港口已经或正在被国际航运市场淘汰出局。世界上的经济大国莫不是拥有大型港口的国家,国际外贸枢纽港都是有深水码头的大港。因此,我国具有条件的港口应大力发展大型化、深水化港口,以便在世界航运市场的竞争中胜出,为港口经济的发展争取广阔的航运腹地和需求市场,从而对现代物流的发展产生巨大的内在要求和动力。为此,我国港口龙头上海港正在实施两大战役,力争把上海港建成国际深水大港:一是在2004年之前投资155亿元整治长江口航道,由一7米浚深至一12.5米,此工程的实施将有力地促进外高桥港区的建设;二是开发建设洋山港区,建水深巧米多的深水泊位50个,以适应港口深水化的发展潮流,为港口经济的发展建立其经济中心一一优良港口。此措施将适应集装箱运抽船舶大型化的趋势,从根本上解决上海港受长江口航道水深限制、缺乏深水港区的发展制约,增强上海港的国际竞争力,特别是在东亚地区的竞争力。

二、寻求区域合作,错位竞争,互动发展

经济全球化条件下,区域经济既竞争又融合的态势更加明显,增强区域整体竞争力,错位竞争,互动发展是必然趋势,如世界五大港口城市群的形成。因此我国港口城市的建设必须避免低级、重复建设和相互竞争,而应呈现出中心城市和层次性。根据上海的区位条件及社会经济基础,以及考虑到港口间竞争的内容特点,上海国际航运中心必须建设成以上海为中心,洋山深水港为枢纽,浙江和江苏两省的沿海、沿江港为两其的组合港,即上海国际航运中心的建设必须基于各港功能互补、合理分工的基础上,形成组合港管理机制。城市群的孕育、发展,需要通过经济网络而使整个区域(包括腹地)的经济能t在各城市间合理安排,以促进资源的合理配t和城市群的协调发展。因此,应加快上海及其腹地(长三角地区)的综合运翰交通基础的建设,加速各港口城市间物资的流动.实现长三角地区的协调发展,此亦符合区域经济一体化对建立合作联动区位层次体系的要求。鉴于目前我国各大港口集装箱货源的集聚和分散都依靠公路集琉运,且在相当时期内此格局都不会改变,因此须研究和解决疏港公路与市内交通相干扰的问题;充分发挥既有水道和铁路的规模运辅优势,筹建铁路集装箱中转站,结合货流开展海、铁、公联运,以解决深人内陆的集装箱运输,发挥港口经济对经济腹地,特别是内陆腹地的辐射作用。

三、临港工业的发展需要港口经济的支持

为适应我国人世后物流业发展的需要以及国际港口经济发展的趋势,发挥港口在临港工业带建设中的运输枢纽作用,应建立以港口主业为依托,以保税功能为条件,以信息网络为手段的国际化综合物流运作区域。物流园区主要功能应包括装卸、运拍、仓储、分拨、交易、加工、展示、信息处理、金融服务、货运、船舶等。并建立专门机构负贵协调港口物流产业的宏观管理,指导、协调物流产业在运愉平台功能研究和相关信息平台的规划建设。因此保税区的发展和升级以及向自由贸易区转型都必须坚持以高起点的规划为指导,以先行、先试为动力,以国际物流园区为载体.以深水港、航空港和信息港为依托,健全物流服务体系,将保税园区建成跨国互联网销售企业的分销园区和国际集装箱多式联运的中转园区,形成保税转口特色的物流园区。

四、企业面向市场,以服务为本

面对国际航运市场的日趋开放和竞争的日益激烈,我国相关企业应进一步增强服务意识,提高服务质童:以市场为导向,调整运力结构,大力发展集装箱运输,积极参与国际航运竞争和开展对外合作,进一步降低营运成本;加速转变企业经营机制,加快与国际航运规则接轨的步伐,完善航运法规,引导大型企业集团实行跨国经营和跨行业经营,建立全国性的海运协会组织,保护国内企业的利益。企业要面向市场,按市场经济运作要求进行经营管理,逐步建立适应国际航运市场竞争的内部运行机制;交通主管部门要采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型航运企业的步伐,将海运经济活动纳人市场经济运行轨道。提高航运业的服务质t,提高服务的科技含量和专业水平;扩展服务的范围和层次,适应客户对航运服务更广泛、更深人的需求趋势,提供增值服务;建立完替的市场信息机制;降低服务成本,让客户以较少的投人得到满意的服务;行业主管部门和行业协会应对行业内企业的资格有规范统一的标准;对行业内的竞争要进行协调管理。

五、加强政策研究,维护市场秩序

我国集装箱运输业应加快制定有关航运政策,在创造公平竞争环境的基础上,合理保护本国的航运企业;加强法规建设,按国际惯例,健全和发挥行业协会及上海航运交易所的作用,维护公平竞争的航运秩序;加速深化改革港口和航运管理体制,建立现代企业制度;航运企业和港口企业应树立全球发展战略.积极主动地参与第三国的货物运输。针对我国现有的100多个国际班轮运愉企业进行战略性调整,优化资源配置,实现战略性重组.建立和完善大型集装箱班轮运输集团和大型班轮运抽企业,形成企业规模实力,担当全球承运人,完善全球运翰网络,实施全球营销一体化战略。

六、发展和完善多式联运体系

随着中西部地区经济的崛起,国际集装箱运输量必将猛增。由于我国港口与内陆的集疏运距离长,所以有必要采取措施加速建设内陆集装箱集疏运中心和以公路、铁路、水路支线为主的东西向运拍通道,使之与港口迅速相配套,协调整个多式联运系统和国民经济的发展。在此方面上海已走在了全国的前列:开发开棘浦东,以浦东为龙头带动长江经济带的开发和开放,以“黄金水道”为纽带,加速推进由东向西的梯度发展战略。同时可以借鉴美国纽约港的成功经验:纽约港约85%的到港货物需分拨到港口周围地带,为了提高服务市场的效率,该港决定将到港的大部分货物运至位于港口区域的货物集散中心;而出港货物业在此集散中心进行必要的包装、加工和拼箱等增值服务。

港口发展已成为推动经济和社会发展的切人点,港口经济的发展必须依托港口的现代化来实现:加快港口建设,提高运拍能力,完善港口基础设施与功能,建设现代化枢纽港,增强港口的产业集聚功能和对全市、甚至整个区域经济的辐射作用;围绕完善港口功能,培育发展中心城区功能,提高金融、保险、船代、货代、咨询评估、工商、法律、信息等综合服务水平;中心城区产业选择与布局、基础设施建设都要围绕港口建设和发展来进行,港口建设和发展要以城市建设与发展为目标,形成“港为城用、城以港兴、港城互动”的良好城市规划架构,以港口的快速发展,促进新兴产业形成,带动区域经济的整体发展。

港口在未来的发展中,须依托港口城市和经济腹地巨大的货源,加强对现代物流业的规划和开发,提供更便捷、更合理、更有特色的全方位港口服务,吸纳国内外更广泛的港口、航运界及生产、流通领域的企业参与物流业发展,在现代信息技术平台上,运用现代组织和管理方式,延伸港口产业链,拓展港口业务新的市场和空间,将港口建设成为集运输、贸易、商业、物流、工业和服务功能于一身的综合性现代化国际港口,充分发挥其对港口城市经济、区域经济的集聚和辐射功能,成为区域性经济中心。

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