金融危机下加工贸易的发展建议范文

1．我国加工贸易结构存在的问题

1．1处于全球产业链低端

我国加工贸易主要集中在劳动密集型行业，近年来，虽然由服装纺织业等轻工业转移到电子产品、IT领域，但由于这些新兴行业内的加工企业往往从事的零件或原辅材料初级加工、装配、组装等劳动密集型环节，技术含量低，增值率也相对较低，所以即使电子产品、IT领域属于资金、技术密集型，但我国国内的相关加工企业的生产环节并没有摆脱掉劳动密集的性质。我国加工贸易一直处于“微笑曲线”的低端，增值率较低。

1．2不平衡的区域发展状况

我国的加工贸易产业最早是从东部沿海地区开始发展的，主要集中在一些沿海开放城市，如广东、江苏、上海、山东、福建、浙江等。这些沿海城市的加工贸易的迅速发展产生了较强的“虹吸效应”，将中西部地区原本就紧缺的物质、人力资本吸走，拉大了东部地区与中西部地区的经济发展水平。

1．3加工贸易的主体是外资企业

随着加工贸易的深入发展，我国的贸易进出口额逐年递增，实现了贸易顺差、出口创汇。然而，我国加工贸易对外商投资的依赖程度仍然很高。2008年，外商投资企业占我国加工贸易企业总数的80%，外商投资企业加工贸易的进出口额占当年我国加工贸易总额的84．5%。

1．4导致我国环境成本急剧上升

随着加工贸易的快速发展，相关企业的废气、固体废物以及工业废水排放量不断增加，加工贸易对我国环境造成日益严重的负面影响。珠三角地区是我国加工贸易最为发达的地区，广东省绝大多数的加工贸易业务集中在这里，不难想象其环境污染问题尤为突出。2010年2月公布的《第一次全国污染源普查公报》显示，珠三角佛山、深圳、东莞、广州和中山五市工业污染源占全省比例为65．2%。

2．我国加工贸易的发展策略调整

2．1构建加工贸易政策服务平台

首先，实施差异化贸易政策。加快我国加工贸易的升级和转型的关键在与必须针对某个行业价值链的某一模块制定相对应的加工贸易政策。第二，实施加工贸易转移战略，降低中西部地区加工贸易差距，提高我国中西部地区的产业承接能力。第三，改变单一同质的招商引资政策。在指定外商优惠政策的时候，应当采取区别对待的优惠政策。第四，加大知识产权保护力度。外资企业在对华投资的时候，大多只是将劳动密集型业务转移到我国，而不愿将核心技术转移到我国，其中一个重要原因在于我国在知识产权保护方面尚未形成完善的法律制度，容易导致技术外泄。

2．2大力培育行业环境

第一，建立并完善加工贸易行业创新体系。为了实现从“MadeinChina”到“CreatedinChina”的转变，我们需要培育和完善加工贸易行业的科技创新网络，提高加工贸易行业的创新能力。第二，大力发展加工贸易配套产业。鼓励加工贸易企业采购使用本国企业生产的零部件和原材料，政府在融资、税收等方面给予一定的优惠政策，这样一来既能提升国内加工贸易企业的制造能力又能为国外跨国公司提供配套。第三，加强与大型跨国公司的合作，延伸国内生产网络。

2．3提升企业核心竞争力

提升企业核心竞争力首当其冲是要构建学习型加工贸易企业。企业核心竞争力的提升的关键在于一个企业获取新知识的能力。行业中处于领先地位的厂商往往通过控制“稀有资产”来占据高附加值的价值链环节。国内加工贸易企业若想提升自身在价值链中的地位，就必须学会获取控制这种“稀有资产”。第二，大力培养复合型高素质的加工贸易人才。拥有大量高素质人才是实现我国加工贸易的转型不可缺少的一点。既要打造一批高素质的企业家队伍和管理人才，又要结合加工贸易的需求，培养大量高技术人才，还要加强职业教育，培养一大批具有高素质的劳动力队伍。

作者：胡亮单位：武汉理工大学经济学院