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煤炭供给价格波动分析

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摘要:煤炭供给价格波动会对相应区域的经济发展造成一定的影响。分析了影响煤炭供给价格波动的主要因素,以及煤炭供给价格波动对区域经济发展的影响,并提出了限制煤炭供给价格波动的策略与措施,旨在提供一定的参考与借鉴。

关键词煤炭;供给价格波动;区域经济

1影响炭供给价格波动的主要因素

1.1煤炭资源需求供给关系

煤炭作为一种矿产资源具有其内在的商品属性,即供需关系变化形成价格波动。在当前的煤炭资源生产过程中相应的供给变化可通过供给弹性表达,具体的煤炭供给弹性主要受资源稀缺性、行业垄断性以及生产周期等因素影响,在实际的煤炭生产环节则主要表现为煤炭产量与生产周期控制;相对的煤炭需求变化则可通过需求弹性表达,具体的煤炭需求弹性主要受市场稳定性与资源可替代性等因素影响,在实际的煤炭需求环节则表现为煤炭消耗稳定与可替代资源的应用。在需求弹性与供给弹性的共同作用下,煤炭资源呈现出了相应的需求供给平衡关系,这种平衡关系的变化将使煤炭价格围绕煤炭成本出现一定的波动。

1.2煤炭资源价格形成机制

煤炭资源价格形成机制决定了煤炭供给的直观价格水平,价格机制对于相应成本指标的选取对于最终价格的合理性有着关键性的影响。事实上,煤炭资源的价格主要由生产成本与资源租金构成,其中生产成本主要包括开采成本、运输成本、储备成本、安全成本以及社会环境成本等,资源租金则主要包括探矿权、采矿权以及勘探权等项目的相关费用。这些要素共同构成了煤炭资源的整体价格,某一具体要素的变化也可能导致煤炭资源价格出现波动。

1.3煤炭资源产业组织方式

煤炭资源产业组织方式对于供给价格波动的影响主要体现在,资源开发投入与退出的相互制约。在整个煤炭行业中,产业组织边际效应较为明显,小煤矿在资金投入与产出回报方面要明显优于大煤矿,同等利润条件下的定价优势更为明显,但在开采技术水平与相应设备成本投入方面的限制下,小煤矿难以突破自身投入的制约,很难在煤炭供给价格波动中形成关键的影响。同时,煤炭行业整体设备与技术应用的专用性较为明显,改投其它用途的可能性极小,这使得煤炭企业停产或退出的成本极大,因此在出现相应生产经营问题的情况下,将主动寻求价格提升巩固自身的利益。

2煤炭供给价格波动对区域经济发展的影响

2.1对煤炭产业的影响

煤炭价格与煤炭生产企业的实际收益直接相关,煤炭企业的各项生产经营活动都以相应实际收益作为指导,在煤炭价格波动的影响下,煤炭企业也会进行相应地煤炭产量调整,进而影响煤炭资源的供给弹性变化,这种供应量与价格的同时变化直接影响煤炭产业的发展趋势与波动现状。

2.2对区域经济增长的影响

煤炭产业是主要产煤区的经济支柱,煤炭企业的生产经营状况与当地社会发展建设的方方面面都有紧密的联系,因此,在煤炭价格波动出现后社会其他行业也会相应产生变化。产煤区的煤炭企业聚集了当地大量的社会资源,煤炭价格波动对煤炭企业的影响将通过资源的连锁作用进一步被放大到整个社会范围之内。例如,当煤炭价格上涨时资本逐利会将更多的社会资源引导到煤炭领域当中来,其他领域获得的资源将相对减少,发展速度变慢;而在煤炭价格下跌后,煤炭企业收益减少,社会集聚资源的成本收益降低,将会直接影响到区域经济的增长。

2.3对产业结构的影响

煤炭供给价格出现波动后其他领域的基础生产成本也会相应波动,不同行业中出现的影响存在一定的差异,部分依赖煤炭资源或基础能源供给的行业所受的影响较大,出现生产经营风险的几率也将随之提高,这种在煤炭供给波动影响下的产业结构变化将给区域经济发展带来一定的不利影响。同时,煤炭企业的资金技术固化特征较为明显,投入煤炭生产的新设备难以向其他领域转化,在出现煤价下降等不利因素的情况下,对于相应风险的疏导存在一定困难,投入的资金技术不能通过产业结构调整实现改善优化。

3限制煤炭供给价格波动的策略与措施

3.1完善煤炭价格的形成机制

3.1.1增加煤炭资源成本

将煤炭资源成本有效引入煤炭价格形成机制是煤炭供给价格波动控制的有效手段,通过对相应矿产资源税费及矿业权的调整,对当前的煤炭税费进行重新划分,充分协调不同利益方,使煤炭资源使用者、矿产资源所有者以及煤炭资源开发者均能获得理想的现实利益。通过资源成本的引入能够使煤炭资源的开发利用向着有偿使用的方向发展,为完善矿业权价格形成机制打下良好的基础。

3.1.2增加煤炭环境成本

煤炭矿山开采对于所属区域生态环境破坏的影响较大,增加煤炭环境成本是当前可持续发展要求下的现实需求。增加的煤炭环境成本应包括环境预防性成本与破坏性成本,前者是企业采取相应预防环境破坏措施所投入的资金与设备成本,后者是煤炭生产对环境造成破坏后的恢复治理成本。

3.1.3增加煤炭安全成本

根据物价设立专门的安全成本项目,使其调整标准具有一定弹性。增加煤炭安全成本项目主要用以满足煤炭开采过程中保证煤矿职工生命安全和煤炭资产安全的必要支出,即煤矿企业为安全生产保证其财产物资、职工和社会的安全,减免事故给煤矿企业、社会和自然造成的损害而进行安全生产管理所支付的费用。

3.2完善煤炭战略储备体系

1)资源储备。增加煤炭资源勘探技术研发投入,提升资源勘探水平,进一步发掘现有未利用煤炭资源,储备一批建井开采的煤炭资源,以此进一步提升我国可利用煤炭资源储备水平。

2)现货储备。设立专项煤炭现货储备基金,用于提升当前煤炭储备库建设与储备管理水平。围绕各主要煤炭资源区域建立相应的转运交易中心,结合当前我国煤炭资源运输网络的实际运输能力合理安排规划现货储备,从而全面提升煤炭资源现货储备的应用效果与调剂功能。

3)产能储备。在具体煤矿企业的生产经营活动中,可通过相应的法律法规对其产能储备进行合理地规范,在煤炭资源市场价格出现异常波动的情况下,及时利用产能余力限制价格波动。

3.3设立煤炭价格调控基金

征收煤炭价格调控基金要依据原有能源基地建设基金相关政策改革方案确定,具体依据内容:井型、核定的生产能力、服务年限、煤种、资源条件、环境保护和服务配套的不同需要以及回采率水平等实行级差式或台阶式的征收政策。对包括统配煤矿在内的各类煤矿分成若干类,再分别制定相应的征收系数和征收标准。煤炭价格调控基金的使用,可根据全国煤炭市场的供求预测,提前做出全年的煤炭生产计划,包括是增加产量还是减少产量,并相应分解到各县市甚至各煤矿。当供求紧张或供不应求时,则对增加产量给予一定的支持,增加投入,扩大产能;当供过于求时,则减少产量并给煤矿生产者一定额度的生产补贴。但是对增加产量或减少产量的补贴额度和范围有一定的区别。

4结语

行业工作者应对煤炭供给价格波动进行深入地研究分析,准确把握煤炭价格与区域经济发展之间的相互影响,采取有效的措施与方法对价格波动进行有效控制,以此达到稳定煤炭价格的目的,为区域经济发展创造有利条件。

作者:张晓丽 单位:山西汾西矿业(集团)有限责任公司双柳煤矿

煤炭供给价格波动分析责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次