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粮食价格波动趋势

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摘要:粮食是保障人类生存发展的重要物资,也是维持社会稳定和促进经济发展的重要保证。粮食价格一旦剧烈波动,很可能导致社会动荡,阻碍社会经济正常发展。因此,客观分析影响粮食价格波动的因素,并提出相应的应对策略具有重要现实意义。基于此,本文首先介绍了影响粮食价格波动的几个因素,然后从生产力、市场及交通运输等几个方面提出了粮食价格波动的应对策略,以期对保障社会粮食安全有所裨益。

关键词:粮食价格;稳定与波动;影响因素;应对策略

粮食安全关系着社会和谐和人民健康,而与粮食安全息息相关的粮食价格会受到自然、经济、社会、文化等各方面因素的影响,为了妥善应对当前社会存在的粮食价格及安全问题,我们有必要对相关问题进行深入研究,切实掌握粮食价格波动的影响因素及应对策略。

一、粮食价格波动的影响因素

1.供求关系。在社会主义市场经济高度发展的当今时代,供求关系是影响粮食价格波动的最主要因素,从整体来看,供求关系对粮食价格的影响主要有以下三种情况:第一,供求关系平衡使得粮食价格保持稳定。社会主义新农村建设工作开展以来,国家对农民的优惠政策使得广大农民参与社会劳动的积极性不断增强,粮食产量有了稳定的增加,这使得国内粮食供应情况十分乐观,进而为我国粮食价格的稳定提供了有力的物质保障;第二,当粮食供应量大于社会需求量时,粮食价格趋于下降。20世纪末我国曾在全国范围内实行粮食收购政策改革,国家以保护价格收购农民的粮食,大大激发了广大农民种粮的积极性,然而过度的粮食生产造成了社会粮食供大于求的局面,进而导致粮食价格一路下跌;第三,当粮食供应量小于社会需求量时,粮食价格将会上涨。2007年由于各种因素影响,我国大豆收成下降,在社会上出现了供不应求的现象,这直接导致了市场中大豆及各种豆制品的价格大幅上涨。

2.生产成本。粮食的生产成本增加是造成粮食价格上涨的主要因素之一,从生产到销售粮食的各个环节都需要成本,其中任何一个环节的成本上涨都会造成粮食最终销售价格的上升。从近几年来看,社会通货膨胀是造成粮食成本上升的首要关键因素,例如煤、电、油等能源的价格上涨在第一时间拉动了粮食生产成本的增加;农业化肥、粮食种子和各种农业生产工具价格的上涨也是尤为突出的成本上升因素。其次,劳务工资水平的上升也是导致粮食价格上涨的重要因素,随着我国劳动力价格的上升,各个粮食加工厂用于支付劳动者工资的费用都有不同程度的增加,这必然造成粮食加工成本的上升。最后,交通运输成本的增加也会导致粮食价格上升,当前我国铁路事业的发展并不能完全满足北粮南运的要求,很多粮食加工企业不得不以高昂的运输费用保证企业的原料供应。

3.粮食政策。粮食政策对国内粮食价格波动的影响主要体现在以下几个方面:第一,粮食政策的变化会影响农民对粮食未来收益的预期判断,如果粮食政策所表现出的预期收益不乐观,农民会主动减少粮食种植量,导致粮食收成减少,进而有可能带来市场中粮食供不应求的现象;反之,如果粮食政策表现出的前景乐观,农民会增加种植量,进而有可能造成粮食供大于求的现象。

4.国际粮价变动。自中国加入WTO以来,国际粮价变动对国内粮价变动的影响越来越大,而这种影响主要是通过价格机制来实现的。当国际粮食的价格低于国内水平时,国内粮食进口量增加,使得国内市场的粮食总供给量也随之增加,进而导致国内粮食价格下降;反之,当国际粮食的价格高于国内水平时,则粮食的出口量增加,国内市场的粮食总需求量增加,导致国内粮食价格升高。国际粮价波动是通过国际市场粮食供需关系来影响国内的,也就是通过价格机制传导到国内粮食市场,但我国粮食价格主要还是受国内供需的影响。

二、粮食价格波动的应对策略

1.提高粮食生产力,保障粮食供给。提高粮食生产力、保障粮食供给是促进国内粮食价格稳定最重要也是最有效的措施,国内人口结构的改变、食品质量水平的提高和国内经济社会的发展使得国内对粮食的需求量不断增加是一个必然趋势,国内粮食市场供过于求的情况是基本不存在的。因此,我们应该积极提高国内粮食生产力,具体有以下几种方式:首先,适当扩大粮食种植面积;其次,增加粮食种植的科技投入,积极改善耕地质量,建设高产稳产的耕地;再次,农民可以通过防灾减灾提高粮食生产力,尽量把自然灾害对耕地的不良影响降到最低;最后,可以改善农业种植结构,根据耕地的实际情况调整农作物的种植结构。

2.珍惜粮食,减少浪费。一方面,我们应看清国内现实,我国是人口大国,国际和国内一旦出现粮食供不应求的情况,最先出现粮食危机的一定是我们这种人口大国,在经济欠发达的同时,粮食危机很快就会转变为社会危机,这将会给国家和人民带来巨大的损失。另一方面,我国的人均占有耕地面积与发达国家相比相差甚远,这要求每个国民都能珍惜粮食,尊重农民的劳动成果,把减少粮食浪费作为一种国民自觉行为。

3.强化粮食市场供需管理。对粮食市场进行合理管理需要正确预测粮食市场的发展趋势,并在此基础上灵活地进行粮食市场宏观调控。首先,对粮食市场的预测需要同时把握国际市场和国内市场的粮食供求关系,且既要关注粮食总量又要关注粮食种类。其次,要对市场的粮食供求进行灵活调节,粮食的进出口政策和国内外粮食生产加工政策对粮食供求关系的影响是很重要的,要尽量保证粮食供求平衡,就需要尽可能减少粮食生产总规模的调整。一般来讲,当国内粮食的供应量大于需求量时,应积极进行粮食出口活动,并适当增加粮食储备;当国内粮食供应量小于需求量时,应采取限制粮食出口的政策,并尽量减少粮食储备。

4.适量储备粮食,减少储粮损失。适量储备粮食是指对于某些长期保持供求平衡或供大于求的粮食品种,粮食的储备量应该以满足战备用粮和救灾用粮为限,把用于增加粮食储备的资源用在粮食生产能力的提高上,从而有效保证国家粮食安全。粮食储备过量不仅会增加损耗,使其使用价值持续下降,还可能引起粮食市场供过于求的现象,最终导致粮食价格大幅下降,从而挫伤农民生产粮食的积极性。

5.完善交通网络,改善运输条件。当前,我国粮食资源分布和人口分布严重不平衡,南方的粮食供给主要依靠北方,这给南北方交通运输带来了很大压力,且该问题在较长的一段时间内都无法改变。东北是我国重要的粮食生产基地,每年有大量商品粮需要通过长途运输销售到长江以南的省市和地区,而这些粮食的运输主要依靠铁路。因此,加快南北之间铁路建设步伐,尽快解决北粮南运的运输矛盾有利于稳定国内市场的粮食价格,同时也有利于提高国内粮食生产者的经济效益。

三、结语

当前我国粮食价格波动的影响因素是多种多样的,粮食政策、农业自然灾害、农业科技的进步和各种供求关系等都会对国内粮食价格产生影响。在经济全球化背景下,保证我国粮食安全是十分重要的,这就需要我们客观分析国内外的各种影响因素,积极采取措施保证粮食有效供给,在满足人民生活生产需要的同时,积极维护社会稳定,并促进社会经济发展。

参考文献:

[1]张文,王铮.全球变化对中国粮食价格和粮食安全的影响分析[J].中国地理研究,2015(06).

[2]朱文.影响我国粮食价格波动的因素分析和相关解决办法[J].中国农业建设,2015(08).

[3]林毅丰,张兰.基于社会稳定的粮食价格研究与粮食安全讨论[J].农村经济,2016(01).

[4]王建中,杨美.粮食加工企业的迅速发展对中国粮食安全的影响[J].中国农业经济,2016(06).

[5]蒋长云,王维.粮食市场开放与中国粮食安全[J].农业经济问题,2016(09).

作者:张萍 单位:天津市蓟州区粮食仓储技术服务中心

粮食价格波动趋势责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次