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国际贸易中社会壁垒研究范文

时间:2022-04-22 05:59:44

国际贸易中社会壁垒研究

1国际贸易中社会壁垒的特点及表现形式

社会壁垒与“社会倾销”的联系紧密,要了解社会壁垒首先应该了解社会倾销。社会倾销是指出口在极其恶劣的强制劳动标准下生产出来的产品的一种行为,这主要是针对发展中国家的出口行为。社会壁垒概念是在社会倾销的基础上发展起来的。其原因是由于劳工标准的差异性,而社会壁垒是在这种差异性的劳工标准之下应运而生的一种新型贸易保护形式。

至于国际贸易社会壁垒的特点,首先,争议性。社会倾销行为是否存在是一个被广泛讨论的问题。社会条款的字眼里充满了人道主义的光环,它尊重工人的权利和人格尊严,保护工人利益,提高他们的社会福利,并且关注他们下一代的成长。在这样的初衷之下,社会条款的制定和社会标签在贸易领域的运用是否是贸易保护主义的表现在国际上存在分歧。其次,隐蔽性。它无法通过官方渠道对外公布,故判定起来无法做到公开透明。跟绿色和技术壁垒等相比较,由于它的衡量指标无法确定,直观的数据形式也难于获取,所以它的存在和对经济的影响都有更强的隐蔽性。再次,无差别性。行业差别、地域差异的考虑都显得不那么重要,仅用同样的屏障就能达到广泛限制贸易的目的。最后,非对称性。在社会责任体系上,发达国际明显领先于发展中国家。所以跟社会责任和劳工标准相关的贸易保护措施,成为发达国家单方面使用的保护手段,发展中国家处于不利的被动地位。

从贸易的表现形式来开,其社会壁垒的表现形式有以下几个:首先,贸易合作条件。发达国家利用贸易合作条件刺激发展中国家执行较高的劳工标准是社会壁垒的表现形式之一。北美自由贸易协定是第一个明确设计劳工权益的贸易合作协定,具体体现在颁布的合作协定中。在该协定中各贸易伙伴必须承诺改善工人的工作环境和生活水平,并且承诺等措施。其次,SA8000。它是欧洲和美国共同倡导的全球第一个道德规范国际标准,也是目前对全球贸易影响最大的一种社会标签表现形式。SA8000中包含对童工、强迫劳动、健康和安全、结社自由和谈判自由、歧视、惩罚性措施、工作时间、管理体系状况的检察,并对符合标准的颁于认证商标。最后,贸易禁令和限制进口。美国关税法第307节规定,禁止犯罪和监狱等强制劳动产品进口到美国。美国海关总署采取了进一步的行动来检察亚洲与其他地区的童工状况,以扣查与没收货品等为主要强制执行手段。另外,美国海关也鼓励举报此类违法进口事例,并提供高达25万美金以上的奖励。

2国际贸易中社会壁垒的经济效应

劳工标准是社会壁垒的核心所在,规范的劳工标准保障了工人的基本权利,是社会进步的重要表现。近年来,各种分析核心劳工标准和社会壁垒的经济理论纷纷涌现,对全面、客观地分析社会贸易壁垒提供了有力的依据。

小国福利增加论认为,效果推行劳工标准的决定不会影响其出口品的世界借个,所以当它适度提高其劳工标准时,社会总体福利是在呢个价的。没有劳工标准劳工将受到虐待,正如没有环境标准就会遭到破坏意义,提高劳工标准比如提高了社会福利。还有一种就是国际贸易使标准趋同论。这种理论把标准看做能履行合乎个体需要的某些职能的公共物品,认为标准必须反映有关偏好、禀赋和技术能力等社会属性。也就是说标准必须是内生的,它们取决于某些属性,这些属性在既定时间的不同社会中以及在既定社会的不同时间里都会发生变化。所以,一国的劳工标准对贸易没有直接影响,但是贸易通过收入的变化对标准产生影响。在贸易使两类国家的收入得到统一的程度上,不完全竞争和日益增长的规模利润的存在加快了标准通过贸易的统一。

3社会壁垒对中国出口贸易的影响

目前全国通过SA8000认证的企业组织中,珠三角占了30多家。实际上,从珠三角出口产品结构和出口欧美劳工密集型产品的数量及产值来看,在中国受其影响最大的也将是珠三角。如果美国全面启动SA8000机制,对中国的劳动密集型产业造成的损失将不可估量,对珠三角一些专门做欧美国家产品出口的企业的打击更是毁灭性的。

首先,巨大的认证成本导致出口竞争力下降。深圳市沙井镇一家有3000多名员工的港资企业,队长SA8000要求计算后,发现每月将增加300万元的支出,企业根本无法承受。一篇调查报道指出,就算企业的主观愿望是遵守SA8000标准,但是标准中的一些条例和行业本身的特性存在抵触也让企业无法得到该认证。如规定工人每周劳动不能超时24小时且要保证正常换班制度,而纺织行业的季节性生产状况比较明显,要遵守该项规定要求企业纺织品旺季多雇佣并训练一批职工,在淡季时,由于产品需求的下降又要解雇他们,这使工厂的成本优势完全丧失。

其次,部分企业因未能通过认证而丧失贸易机会。2002年,香港报纸连续报道了深圳某玩具厂使用400名童工包装玩具,引起了全球轰动。由于这家深圳玩具厂供应着美国的多家玩具零售商,美国客户得知报道后,立刻委托调查小组前往调查。虽没有发现童工,但确认工厂存在加班加点严重和工资偏低的问题,并且在多次验厂过程中提供虚假的工时工资资料,因此取消了该工厂及关联企业的供应商资格,其他客户也相继取消了订单。最后这家有4间工厂、近8000名工人的集团公司被迫关闭。

除了国内企业遇到的贸易障碍,一些对外投资、在国外经营的企业也受到了当地的排斥,遇到了承担社会责任的要求。2004年西班牙埃尔切居民烧毁中国鞋城事件和法国居民游行抗议赶走中国商人事件都和中国企业的社会责任认知度不够相关。

4中国应对国际贸易社会壁垒的应对措施

4.1建立缓冲社会贸易壁垒的宏观大环境

4.1.1树立良好的国际形象,有选择的承担国际社会责任

提高劳工标准、保护和改善劳动人民的权利和福利是社会文明进步的必然结果和重要体现。在清醒认识国际劳工标准正成为贸易保护主义者的武器的同时,我们也要认识到其符合劳动人民利益的一面。这要求我们对国际社会责任的承担应该有一个正确而合理的态度和姿态。积极证明劳工标准问题的国别性,争取做到合情合理。目前世贸组织中关于劳工标准条款的问题,主要还是集中在产品的生产方法和加工方法上面,即不同方法生产的产品是否“同质”。

4.2.2完善中国的国际贸易机制,优化贸易条件和投资环境

应该注重整体效益和竞争力的提高。优化进出口商品结构和吸引外资的地区布局,深化外贸体制改革和外经贸企业的改革。完善外经贸法制建设和执法监督机制,认清国内外新形势,认真总结经验,加快建设对外经济贸易的质量和水平。在市场选择上,要实施多元化市场战略,大力开拓非洲拉美中东等劳工标准门槛较低的市场。一旦在美日欧等传统市场遭遇挫折,短时间内无法改变或客服时,便可以保持其他市场上的占有率,以降低整体风险,提高应变能力。

4.2建立社会壁垒预警机制,及时抵御贸易风险

建立社会壁垒的预警机制,对客服社会壁垒促进中国贸易健康发展有重要的意义。如果国际标准机构和各国政府或者跨国公司对劳工标准相关的法规进行修订,而中国企业信息不畅,发展滞后就不能顺利的生产出口,所以中国政府部门应该建立国外社会贸易壁垒的预警机制,跟踪国外的采用的劳工标准变化趋势,采取积极措施,创造良好的出口环境。把世贸组织成员的提供的有关技术标准,法规的部级咨询点利用起来,同时还可以利用驻外等机构及时收取壁垒信息,通过建立相关的信息数据库和网站,有效传播信息。

4.3提高企业自身素质

加强对社会壁垒的认识,重视社会责任标准认证对企业竞争力的影响。企业在追求利润的同时,应该履行自己的社会责任。这种认识应该从两个基本方面着手,一是对内保障职工的权益,二是对外保护生态环境和消费者的利益。应当使企业认识到不是搞好了生产,交了税,就履行了企业的社会责任,它还必须遵守职工的个人权利,提高企业的员工的自身素质。

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