非公有制经济的进展与思考范文

私营经济成为推动经济增长的重要力量到2011年底，青海私营企业达到9451家，从业人员达161772人，全年营业收入374.54亿元。全省股份合作企业151家，从业人员达5371人，全年营业收入16.06亿元。联营企业70家，从业人员达1865人，全年营业收入1.89亿元。

港、澳、台商和外商投资企业稳步发展截止2011年底，青海登记注册的港、澳、台商投资企业46个，外商投资企业81个，从业人员1.63万人，注册资本47.19亿元。全年营业收入132.85亿元。在青海这样一个经济基础十分薄弱的地区，经过改革开放，非公有制经济长足发展，已经成为促进社会生产力发展的重要力量。

对青海省非公有制经济发展的思考

非公有制经济是国民经济快速发展最强劲、最稳定的动力。随着社会主义市场经济体制改革目标和以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，非公有制经济已从“有益的补充”升格为社会主义市场经济的重要组成部分，是促进我国社会生产力发展的重要力量。非有公制经济已经成为经济增长的关键因素。由于国有经济布局的调整，国有经济战线势必相对收缩，所以非公有制经济将会成为国民经济最强劲、最稳定的发展动力。非公有制经济有充分利用各种公有制经济以外的生产要素的优势，形成强大的生产力，提供了许多公有制经济不能提供的产品，提高了各族人民的生活水准和生活质量，为构建社会主义和谐社会起着不可替代的作用。

社会主义市场经济是竞争经济．非公有制经济的快速发展，为社会主义市场经济创造了一个多元市场主体相互竞争，充满活力的体制环境。在经济运行中，非公有制经济的发展迫使公有制经济认识到再不能端着“铁饭碗”，稳吃“大锅饭”，企业高成本、低产出，长期亏损经营，必须认真改革，努力提高经营效率。

非公有制经济成为国民经济产业结构调整和提高竞争力的直接动力，有力地促进了国有和集体经济的资产重组和企业经营机制转换。非公有制经济在地区生产总值中所占的比重越来越大，积极发展非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活、优化经济结构，促进经济发展．毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是培育和增强青海自身发展能力，构建和谐社会的必然选择。

对青海省非公有制经济发展的建议

大力发展和积极引导非公有制经济，特别强调要清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。解决这些问题，必将进一步扩大非公有制经济发展的空间。为大力发展和积极引导非公有制经济，必须坚持科学发展观。

由于我们实行的是渐进式改革，非公有制经济的发展是以政策允许的程度为根据的。放宽非公有制经济的市场准入，真正实现公平竞争认真贯彻落实省人民政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》，进一步放宽非公有制经济市场准入政策。

加大对非公有制经济财政金融支持力度，目前，非公有制经济的融资机会少、规模小、担保难、期限短，除了短期信贷外，其他融资渠道对非公有制经济的开放度很低，因此，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，应每年安排一定的财政专项扶持资金；实施税收支持政策；积极、稳妥地推进商业银行改革，建立和完善多层次、多元化的金融服务系统，多层次的资本市场，完善和强化金融风险的控制和监管机制，为非公有制企业利用资本市场创造必要的条件。

转变政府职能，加强政府对非公有制经济的服务体系建设，目前各类市场中介组织发育程度较低，服务不规范，有的政府部门还沿用计划经济体制下的管理模式，以检查、收费替代服务和监督。因此，应改进政府对非公有制企业的服务和监督，建立面向中小企业的服务体系，为非公有制经济及时提供资金、技术、信息和法律等服务；鼓励和引导民间资本参与国有企业的改组，支持非公有制企业加大科技投入，加快技术改造；在市场机制难以发挥作用的领域，建立有效的政策协调机构和机制，发挥产业政策的引导作用，培育、规范和发展各类市场中介组织，为非公有制经济快速发展，提供优质服务。

作者：李前单位：青海省大通县卫生局