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出口导向策略概述及其实践范文

时间:2022-05-14 03:15:12

出口导向策略概述及其实践

一、理论基础

制定各种贸易与经济政策,促进具有比较优势的商品或者服务的出口,从而达到加速一个国家的工业化进程的目的的经济发展战略,被称为出口导向工业化战略。这一经济发展战略的基本内容,可以概括为建立以出口贸易为中心的经济体系,把经济活动的中心由以本国市场为主转向以国际市场为主,集中力量扩大出口,由此带动整个国民经济的发展。

出口导向工业化国家主要特点有:

1、人均贸易额较大。

2、贸易额占GDP的比重较大。

出口导向型经济的主要优点有:(1)出口导向战略能够刺激整个工业生产效率的提高。由于面向国际市场和相对开放的国内市场,激烈的竞争会促使企业提高产品质量,采用更先进的技术,从而提高整个工业的效率。(2)出口导向战略能克服发展中国家市场狭小的限制,获得规模经济效益,提高产品的国际竞争力。(3)出口导向战略可大大增加外汇收入,有利于改善国际收支,为经济发展提供更多的资金,促进经济的发展。(4)出口的扩大有利于增加就业机会,提高人均收人,促进工业基础的强化和工业化进程。(5)出口导向战略也有利于发展中国家建立更有效率的产业结构。

二、一些发展中国家的实践及几个发展案例

20世纪60年代以前,人们普遍认为只有进口替代战略才能发展国家经济。但60年代中期以后,出现了另一条道路,即出口导向工业化战略。而且,以这种方式发展的国家,因为集中在东亚,被世界银行称为HPAEs(highperformanceAsianeconomies)

按照奇迹发生的时间,HPAEs被分为三组国家和地区。首先是日本,于二战后不久便开始了高速的经济增长,现在与美国、西欧的发展水平相差无几,属于发达国家,暂时不属于本文的讨论范围。其次是被称作亚洲四小龙的四个较小的亚洲经济:中国香港、中国台湾、韩国和新加坡,于20世纪60年代开始了快速的经济增长。最后是在20世纪70年代后期和80年代,马来西亚、泰国、印度尼西亚和中国开始迅速的经济增长,尤其是中国的持续高增长,被称为中国奇迹。

(一)韩国20世纪60年代的出口导向型政策

韩国在20世纪60年代开始实行一系列出口导向型政策的改革,其中包括:

1、取消了生产出口商品所需的进口原料的关税和配额

2、修改了税法,鼓励外国投资,支持出口创汇产品。

3、对韩国的货币单位“圆”实行了贬值。

4、放开了劳动市场的管制、取消了工会制度和最低工资法。

自韩国实行出口导向的发展战略之后,韩国的经济总量与实力发生了巨大的增长与变化。第一,韩国的出口贸易大幅度增长,连续多年大额贸易顺差。第二,韩国国民经济高速增长,GDP年平均增长率远高于同期世界平均水平。第三,产业结构得到改善,主要产业由第一产业向第二产业过渡,之后有进一步向第三产业过度

(二)新加坡的出口导向战略

新加坡自1965年起,开始大力推行出口导向型政策,具体措施如下:

1、通过减税优化出口导向产业的政策环境。

2、大力吸引外资,以外资企业产品的出口带动全国出口贸易的发展

3、加强基础设施的建设,如道路系统、港口设施和电信网络。

4、成立贸易发展局有效地出口贸易进行管理和服务

5、加强基础设施的建设,为扩大出口服务

随着出口导向型政策的稳定实施,新加坡的经济高速稳定的发展,成为一个公认的新型工业化国家。形成了全面开放的经济格局,具有强大的经济吸引力。推动了新加坡产业结构的升级和优化,由原来的依赖转口贸易的单一的经济结构,转变为以制造工业为中心,商业贸易、交通运输、金融旅游与国际服务业全面发展的多元经济结构。并且,出口导向型战略带动了新加坡金融业的迅速发展,使之成为国际金融中心。

(三)中国奇迹与出口导向型政策

中国自1978年开始实行改革开放政策,改变原先封闭的经济形态。其中贸易制度改革,可以看作是向出口导向的转变。其中中国的改革大体可以分为四个阶段。

第一阶段是1987年以前,简政放权,国家下方对贸易的行政控制权,把指令性的计划体制改变成由指令性计划、指导性计划和市场调节相结合的体制。

第二阶段为1987年至1991年,主要是由简政放权转变为利用间接手段调控进出口。其中重点是推行外贸承包责任制,建立自负盈亏的机制。

第三阶段1991年至2001年加入WTO之前,主要是大力降低关税,消减许可证的管理范围,增加透明度,加快与国际接轨。第四阶段是2001年加入WTO至今,2001年以后的贸易改革更多的要根据中国加入WTO的承诺来实施。

中国自改革开放以来,取得了举世瞩目的高速经济发展,被称为“中国奇迹”。贸易额,GDP总量高速增长,持续多年顺差,产业结构升级。

三、一些反对的声音

对于发展中国家出口能否带动经济增长,要取决于发达国家是否愿意,并且有能力吸收来自发展中国家的大量制成品。

(一)1997东南亚金融危机

1997年7月2日.泰国政府宣布放弃长选13年之久的泰铢与美元挂钩的汇率制,使泰铢大幅贬值。以此为导火索的金融危机迅速席卷了东南亚地区,导致东南亚国家特别是马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国汇市大乱,币值狂泻,股市暴跌。此次金融崩溃事件被称为东南亚金融危机。

东南亚金融危机的成因非常复杂。但从背景看,主要有:一、全球市场逐渐饱和导致有效需求下降。二、劳动力成本以超过生产率增长的速度扩张导致出口产品竞争力下降。两者共同导致贸易逆差,从而外汇大量流失,外汇储备明显过少,为索罗斯的投机事件找到了埋下了伏笔。

(二)2008环球金融危机

亚洲发展模式——中国是一个强劲增长的典范——的核心,是旨在调动高水平的国内储蓄、并把巨额投资输送到产能建设的各项政策。这些政策通过制约消费推高了储蓄水平,尽管与此同时,也迫使国内生产迅速增长。亚洲发展模式的后果之一,就是数十年来,生产一直超过消费。当一个国家的产出超过了消费,它就必须实现贸易顺差,出口过剩产能。因此,亚洲模式要求贸易顺差高高在上且不断扩大,使亚洲制造商能够生产远远超出亚洲消费者购买力的产品。

但如果没有其它地区的贸易逆差,就不会有(亚洲的)贸易顺差。亚洲模式的一个根本条件是:外国人能够维持必要的贸易逆差。实际上,只有美国经济及金融体系的规模和灵活程度能够胜任这一角色。换言之,亚洲模式隐含着一场豪赌——即押注于美国继续维持并扩大其巨额贸易逆差的意愿和能力。一旦美国出现金融危机,消费能力下降,亚洲发展模式将难以持续。

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