预算管理在财务管理的功能与策略范文

一、全面预算管理的功能和作用

1.全面预算管理可以提升企业财务规划质量

全面预算管理是以销售预测为起点，对企业生产、成本以及现金收支进行预测和编制财务预算，来反映企业整体的经营成果和财务状况。全面预算管理管理是以财务预算为核心的，虽然全面预算管理包括了销售预算、业务预算等，但全面预算管理以筹资预算、资金预算以及现金收支预算为主要内容，共同构成财务预算主要内容。全面预算管理通过层层分解的方式，将企业财务规划任务进行目标分解，有助于提升财务预算的执行质量。具体来看，全面预算管理提升财务规划质量主要表现在：首先全面预算管理将企业生产、销售以及各项经营活动规划结合起来，因此有助于提高财务规划整体的执行效率，财务规划是对企业整体的财务进行制度安排和流程设计，将生产、销售以及各项经营活动整合起来，有助于提升企业集团财务规划的质量。其次全面预算管理凸显了财务预算的核心地位。以往的预算管理虽然是基于预测角度来整体规划企业经营和财务成果，但是并没有将各项预算整合起来，从而导致财务预算无法发挥应有的作用，导致各项预算出现相互矛盾和冲突的问题，全面预算管理将生产、销售、采购等预算整合后，凸显财务预算的功能和价值，有助于提升企业财务规划的质量。最后全面预算管理本质就是一项基于企业战略的财务规划。从本质来看，全面预算管理是以财务预算为核心的企业战略规划，因此全面预算管理不断的完善，有助于从整体上提升企业财务规划质量。

2.有助于整合内部资源，提高企业集团经营效率和质量

企业集团不同于一般的企业，企业集团大多是有多个子公司和单位构成的，有些企业集团甚至是跨行业、跨地域的，因此企业集团在经营商具有分散性和多层次性的特点。全面预算管理正是针对企业集团这种经营管理的特点，而产生的。通过全面预算管理可以将企业集团分散的业务活动整合起来，有效的配置企业资源。企业集团预算管理不是针对内部单位片面的预算，而是将企业集团作为整体进行预算，因此有助于提供企业集团整体的资源使用能力。通过全面预算管理可以调剂集团内资金余缺，实现内部财务信息共享，统一协调内部财务管理活动。尤其借助于现代化的信息手段，全面预算管理可以通过互联网将各种预算和管理信息联系起来，从而节省由于内部信息传递而带来的障碍，通过互联网技术实现信息共享，不但节约了信息共享和传递的时间，同时节约了额外的费用。更重要的是，全面预算管理能够是企业集团财务管理保持整体的价值弹性和张力，可以应对复杂的内外部环境，提升企业集团的核心竞争力。

3.全面预算管理有助于财务风险的防范与控制

全面预算管理是一种战略控制工具，有助于企业财务风险的控制。财务风险源于企业资金筹集、投资、分配以及使用过程中存在问题而导致的风险。企业集团由于规模比较大，内部经营单位多，预算作为一种整体控制的手段，对于财务风险的控制具有重要作用。首先全面预算管理可以整体上对企业集团的财务做出战略性安排，有利于企业集团内部各个单位按照预算的内容，并结合自身的情况进行工作。其次企业集团财务风险控制的核心内容是资金风险控制，企业集团内部往往由于资金问题而导致财务风险的出现，因此通过全面预算管理可以加强资金控制，控制资金贪腐、资金浪费以及资金转移支付带来的各种问题，从而有效的控制财务风险。通过全面预算管理，加强财务预算可以提高资金管理效率和质量，有效控制财务风险。

二、进一步推进企业集团全面预算管理的建议和策略

1.深化对全面预算管理的认识

目前企业集团在完善全面预算管理中存在诸多问题，具体表现在，对全面预算管理缺乏足够的认识和定位，甚至有些企业集团领导层和财务管理人员不了解全面预算管理，对全面预算管理缺乏系统的了解。在全面全面管理设施过程中，预算编制存在问题，没有建立应有足够的组织保障和体系。深化对全面预算管理的认识，需要从根本上解决企业集团领导层和财务管理部门对全面预算管理认识不清的问题。应组织专门人员对全面预算管理进行全方位讲解和培训，提升财务人员对全面预算管理工作的深入认识，要从战略高度重视全面预算管理的重要意义。通过采取在职培训和专门学习提高财务人员对全面预算管理这一战略管理工具的深入认识。

2.建立应有的组织保障体系

组织保障体系是确保全面预算管理取得成功的关键，全面预算管理制度的设计、内容的制定以及实施都需要一个强大的组织保障作为基础。因此重视组织保障体系的建设，十分重要。建立全面预算管理的组织保障体系，应通过三个方面来构建，第一是决策层组织、第二是管理层组织、第三是执行层组织。决策层主要是预算委员是全面预算管理工作的决策机构，负责全面预算管理的重大事宜。管理层是企业集团公司和各单位的财务管理、营销、生产、采购、人力资源、规划等部门为全面预算管理机构，其中财务管理部门为牵头部门。预算管理机构在预算委员会领导下，负责全面预算管理制度的制定和预算编制、报告、执行和日常监控等工作。执行层主要负责本单位预算指标层层分解，落实到各环节和各岗位；严格执行各项预算，及时分析预算执行差异原因，提出应对的办法和解决方案；负责本单位预算执行情况的考核工作以及配合预算管理机构做好全面预算的综合平衡、执行监控等工作。通过构建决策、管理以及执行三位一体的组织保障体系，既有助于从整体上保证全面预算管理制度设计的科学性，又有助于全面预算管理内容的合理性，同时确保得到更大的程度的执行，取得更好的效果。

3.以战略指导全面预算管理工作

全面预算管理不是单一的一种预算工具，而是面向战略的一项管理活动。全面预算管理与企业发展战略、财务战略以及财务治理、公司治理具有密切的关系。通过以企业的整体的发展战略为核心，来全面指导全面预算管理工作的落实，以全面预算管理为主线，落实企业集团发展战略。这是在推行全面预算管理工作的基本指导思想，也是全面预算管理在实施过程中必须遵循的原则。为了从整体上全面实现企业集团的全面预算管理工作，将企业集团的发展战略分为业务战略、销售战略业务、地产业务分战略、金融业务战略、物流业务战略，通过预算的组织保障、预算编制、预算目标以及预算的跟踪监控、考核等来全面实现全面预算管理的最终实现。

三、结论

全面预算管理是基于企业战略的一种管理工具，全面预算管理是一种总预算，是基于未来战略的财务规划，这种财务规划以企业集团全部的经营活动为对象，以实现企业价值最大化为根本目标。全面预算管理对于提升企业集团财务管理水平，提高企业集团经营管理水平具有十分重要的价值和作用。

作者：张冬梅单位：京藏高速张家口管理处