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国内院校财务风险论述范文

时间:2022-06-07 09:46:31

国内院校财务风险论述

投资风险。

《高等学校财务制度》规定,高校对外投资是指利用货币资金、实物、无形资产等向校办产业和其他单位的投资。投资风险即高校对外投资过程中产生损失的可能性。一方面,学校利用闲置资产进行投资可以使其达到保值甚至增值的效果,但某些高校会因决策失误导致投资无效益,造成资源浪费。另一方面,在校办产业中,由于企业与高校间产权不明,一旦校办企业破产,高校就要为其“买单”,这也加剧了高校的财务负担。

资金运作风险。资金运作风险归根结底就是高校在资金运作过程中由于外界因素的不确定性以及内部财务管理缺陷引发损失的可能性。大致包括政策风险、利率风险及内部管理风险等。政策性财务风险主要指国家政策或相关法律的变化带来的财务风险。内部管理风险即内部财务管理缺陷引发的风险。利率风险是指利率发生变化时使贷款利息发生变化带来的风险。

原因分析。

1、基建的盲目高投入。高校在未对自身定位的情况下,向银行贷款大量资金大规模扩建。而高校支付贷款主要来源于学费收入,但倘若学校不能达到计划的招生人数,学校就会遇到资金紧缺,不仅不能及时还贷,还会导致收支不平衡,加剧财务风险。

2、投资过程中信息不对称。高校选择投资商或合办企业时,只能宏观了解合作伙伴的信息,并不能完全掌握内部真实信息,这必将影响高校有关的投资决策的正确性,造成投资风险。

3、内部财务管理制度的不完善。首先,会计信息缺乏公开性与透明性,存在暗箱操作的风险性较大。其次,财务人员业务素质低。部分高校财务人员经常用会计报表及年终决算报告来替代财务分析报告,导致不能深入地反映出高校财务收支状况以及潜在的问题,造成高校决策者不能完全掌握高校的财务运转状况,产生风险。最后,缺乏学费缴纳的相关制度。高校对于学费催缴不力,使学校不能按时收到部分学生学费,给高校带来一定的收入风险。

4、外部因素的影响。主要体现为银行利率变化、高校之间竞争等。利率变化直接影响贷款利息的变化,影响高校贷款风险。高校之间竞争使部分高校陷入招生招不满的困境,影响高校的资金收入,增加高校财务风险。

规避财务风险的方案

(一)利用土地优势,土地置换。近年来,土地价格迅猛飞涨,市中心尤为明显。部分高校老校区地处市中心,与其将资金用于扩建老校区,不如在土地价格相对低廉的郊区新建校区,不仅能改善高校基础设施,还能通过老校区的土地置换获得相当可观的收益。既能减少高校贷款数额,又能降低高校的财务风险。

(二)确定贷款额度,合理监管贷款。贷款之前,高校应正确定位自身情况,以科学性和适用性为原则,合理确定贷款额度,谨慎贷款。贷款之后,高校应合理使用资金并制定合理的还款计划,将贷款资金纳入预算管理,建立项目管理责任制。

(三)慎重对待投资管理。高校对外投资时,应对项目的信息相对完整性、发展前景性进行考究,作出合理的投资决策。另外,高校与校办企业之间要明确产权,职责分明。不仅有助于真实反映校办企业的经营效益,还可以加强校办企业经营的谨慎度。

(四)完善内部财务管理制度。首先,充分披露会计信息。高校应充分披露贷款情况、投资情况等信息,提高会计信息的公开性和透明度。另外,为及时掌握高校某个时期内现金流向与变化,应编制现金流量表。其次,加强对高校财务人员培训与考核。培训内容主要包括财务知识更新及风险意识。考核的目的在于激励财务人员认真工作,提高业务素质。建立有效的风险管理系统,对财务风险进行全面防范和控制。最后,制定相关措施加强对学生欠费的催缴,学费的收缴率与学院、系的经费挂钩。落实助学贷款、困难补助、学费减免等措施,鼓励学生对贫困学生捐款,积极组织欠费学生开展勤工助学活动,解决学生的欠费问题。

(五)提升教学质量,营造良好声誉。为了保证生源充足,确保高校收入,如何保证教学质量至关重要。高校应加强教师队伍建设,推进校风、学风,提高学生的创新、实践、就业能力,为高校声誉打下良好的基础,这样才能吸引更多学生报考。

作者:周悦单位:安徽理工大学

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