小议财政与税收体制革新的作用范文

在财政和税收的管理方面，其中一个大问题就是人员上的问题。关于财政税收的管理人员并不是真正的专业管理人员，而是“兼职”的。这样，这些管理人员工作的流动性非常大，因而他们的工作非常不稳定，导致了财政税收工作的效率低以及不专业，这样也不利于财政税收的发展。

1政府财政和税收职能未能转换

到目前为止，财政和税收体制还在建设的过程当中。因此，相关部门依然都将经济发展作为政府的首要工作，继而忽视了公共服务。一些地方政府为了突出政绩，大力的筹划竞争性项目，导致了用于公共服务的财政资金严重不足。加深了社会基层的矛盾。

2我国财政和税收管理体制创新对策探究

2.1税制改革面临的任务

我国的税制改革的一个基本原则是坚持依法治税，对国民的收入分配进行调整，通过合理的调整税负工作，完善税制结构，加强宏观调控，并逐步建立一套适应社会主义市场经济体系的税收制度，从而更好地促进我国经济和社会的发展。关于改革税制的内容，主要包括以下三个方面：（1）对税负进行合理的调整。政府应该通过加强财政的预算管理，调整财政收入结构、加大税收的征管力度、不断完善税制、着手提高经济效益等手段，进行税制的改革。（2）优化税收制度的结构。政府对于一些重复设置的税种，应该将其合并。对于某些特殊的税收要进行认真的研究，确定其必要性和效果，并适当地加以调整。（3）加强对税收的管理工作。强化税收的管理工作主要包括：完善相关的规章制度，对税收工作进行规范化的管理；加强税收的宣传工作，提高良好的服务；对于偷税、漏税、骗税、抗税等违法行为，要严加惩治；不断提高政府税务人员的业务素质和工作态度。

2.2财政改革面临的任务

除了税收工作要进行体制的创新改革之外，财政的改革也是大势所趋。财政方面的改革主要包括以下几方面的内容：（1）调整财政结构。财政的改革包括财政结构的调整，财政结构的调整要遵循社会的公共性、引导性以及市场化原则，对于政府的财政支出范围要明确。政府的财政支出要更多地面向农村的建设（教育、科技、卫生、保障）。保障重点支出项目的财政力度，增加资金投入到公共服务行业当中。（2）对财政预算体制要进行深化改革。政府要加大力度完善新型复式国家预算体系和管理体制，加大国家预算覆盖的范围。国家预算体系包括以下几点：资本预算、社会保障预算、国有资本经营预算以及经常性预算等等。在预算的过程当中，应尽量将所有涉及财政收支的项目纳入预算管理的范围内。（3）政府要建立稳定的资金来源，加大对地方的资金转移和支付的力度。不断改进财政资金的支付和分配方法；不断加强和完善资金转移和支付的管理体系，提高工作效率。（4）政府的财政和税收管理部门要做到精简高效。要加强财政税收的管理力度，相关部门：①要逐步落实税收机构的征管相融合。②要着手于建立新型的财政税收管理体制。③对于城乡财政管理要进行进一步的改革，不断完善财政税收管理制度。④对于历史债务的问题，相关部门要积极的进行解决，建立公共债务管理制度，同时赋予各地政府相应的债务权力，通过正规的融资渠道解决债务问题。与此同时，政府以及相关管理人员要对地方债务进行严格的管理。

2.3不断提高财政和税收管理部门的工作人员素质

管理人员在我国财政和税收的创新管理体制中的地位非常重要，他们是整个财政和税收工作中的关键。因此，提高管理人员的专业素质是非常重要的。管理人员必须不断提高自身的水平，以适应财政和税收的管理工作。管理人员可以通过不断地进行学习、教育、深造来加强对自身素质的培养，通过不断的培养来提高财政和税收的管理效率。另外，财政和税收的管理一定要讲求法制化，相关部门要构建完整的法律体系，加强对财政和税收的监控力度。构建和谐、科学的管理氛围，综合提高财政和税收的管理水平。

3结束语

财政和税收体制的创新工作可谓是任重道远。好的财税管理工作，首先要调动管理部门，激发管理部门人员的积极性，这样有利于做好财政和税收的管理工作，确保国家的税收收入工作能够顺利的完成。另外，我国的财政管理一定要站在社会经济发展的高度来进行，要深化改革、走科学发展道路。做到有法必依、依法理财、依法管理税收，提高管理人员的素质和水平，促进国家的安定繁荣。总之，要不断地推行现代化的建设和发展，就必须要完善财政和税收的相关制度。落实好财政和税收体制的改革，才能够促进我国的经济繁荣，才能够维持我国社会繁荣稳定，促进我国财政与税收的可持续发展。

作者：高峰单位：杨凌职业技术学院