对俄贸易企业竞争力研究范文

《统计与咨询杂志》2014年第四期

一、问卷回收及计算

1.回收问卷情况（见表3，表4）向测算对象企业发放调查问卷464份，其中，出口问卷270份，进口问卷194份。截至到2013年6月下旬，共收回有效问卷372份，回收率80%，其中，出口问卷229份，进口问卷143份，涉及193家企业。统计发现，回收问卷企业填报的每年对俄进出口金额与海关统计金额不完全吻合，经与企业了解，主要原因是海关统计主要以统计年度内进出口报关单的金额为准，而每个企业的填报依据不同，出现或多或少的差异，在后续计算中，将每个企业的省内加工金额都折算成海关统计金额。2.数据处理及计算（1）出口加工率的测算a为问卷企业的序列号，n为年份，n=2009,2010,2011,2012b每个企业每年对俄出口海关统计金额记为Ai,n；c每个企业每年对俄出口商品问卷填报金额记为Bi,n；d每个企业每年对俄出口商品中由省内生产加工的出口商品企业问卷填报金额记为Ci,n；e修正每个企业每年对俄出口商品中由省内加工生产的额度。（2）落地率的测算a每个企业每年对俄进口商品海关统计金额记为A’i,nb每个企业每年对俄进口商品企业问卷填报金额记为B’i,nc每个企业每年对俄进口商品中由本省生产加工的企业问卷填报商品金额记为C。

二、结果评价及分析

1.问卷结果评价调研问卷的调查对象涉及全省（除七台河市）较大的对俄贸易企业，问卷反馈率高，填写问卷的都是财务部门人员，数据质量较高，从反馈问卷企业的贸易额度看，2012年出口问卷反馈企业的对俄贸易额占到全省对俄贸易额的78%，进口问卷反馈企业的自俄进口俄占全省自俄进口额的91%，结合调研过程中各地市商务部门的反馈，ex2012和im2012可以作为估算2012年全省对俄商品贸易中省内的加工比重（即出口加工率和进口落地率），其它年份可作为参考比较，问卷调查达到预期目的，结果可以作为相关部门决策参考。调研问卷也存在缺陷，如企业对俄进出口产品的省内加工部分存在认定困难的问题，在核算填报时，数据不准确。如为便于回收问卷，选择额度较大的企业为对象，一些小型企业未纳入调查对象，测算结果有失真。再比如有些商品是由省内生产加工，但贸易数据未体现在黑龙江省统计中。这些问题都会影响测算的真实度，在以后的调研中需加以改进。2.对俄贸易竞争力较低的原因分析根据以上问卷统计分析，黑龙江省对俄贸易中，出口加工率不足一成，进口落地率仅为4成，省内加工比例不高，黑龙江省在对俄贸易中只是充当“二传手”，产生这种现象的原因主要有如下三点。一是生产型企业少，贸易“型”企业多。根据对372份的有效问卷调查，统计显示生产型企业仅33家，占调研企业总数的13.46%，其它为“型”企业“；型”企业熟悉对俄贸易流程，帮助有进出口订单，没有外贸经营权的企业实现进出口，繁荣了对俄贸易，但是这类企业没有加工生产，对地方的经济拉动有限；“型”企业大多追求短期利益，有的甚至是一单买卖，对俄贸易型企业多注册在边境口岸市县，享受相关转移支付和奖励政策，在竞价上比腹地生产型企业有优势，往往抬高进口原材料价格，使生产型企业利益受损，挤压出口产品利润空间，出现恶性竞争。二是黑龙江地产品出口少，自俄进口商品落地加工不足。从出口商品看，省内优势产品俄方需求少。2009年—2012年间，一直垄断黑龙江省对俄出口商品前三位的是服装及衣着附件、鞋类和机电产品。三是口岸通道不畅，制约进口规模。省内自俄进口的木材、铁矿砂、煤和原油等大宗商品主要通过绥芬河、满洲里、漠河口岸通关，其他口岸受基础设施、运输条件限制，无法实现大宗货物的进口，没有发挥通道的作用。同江大桥是为进口对岸犹太自治州的矿产品而规划的，但至今没有开工建设，限制了我省进一步增加资源进口。

三、对策建议

当前，提高对俄贸易质量，提升省内加工比率的主要途径是争取国家政策支持，增加生产型企业比重，加强企业自律和物流通道建设为主要手段。一是增加原油黑龙江省的留成比重。原油对提升省内加工比重至关重要，建议我国将大量增加漠大线俄管道油进口量的有利契机，积极争取新增部分的省内留成比重。争取国家支持黑龙江省企业与俄方开发油气资源，改类原油留在省内加工。争取在黑龙江省建立对俄原油进口储备基地。二是用组合政策鼓励生产型企业开展对俄贸易。地方政府贯彻落实好《对外经济合作专项资金管理暂行办法》(财企[2005]255号)和《边境地区专项转移支付资金管理办法》财预[2009]31号文件的精神，将资金重点支持生产型企业开展对俄贸易，保证足额发放；设立专项，对省内加工比率高的生产型企业予以奖励，对生产性企业的项目用贴息方式给予支持；将省内加工比率作为考核地方政府对俄贸易质量好坏的一个指标，引导地方政府关注生产性企业的发展。三是畅通通道，降低自俄进口大宗商品价格。根据过货数量和进口大宗商品的运输特点，有重点的加大口岸基础设施的投入力度，提升换装能力；以哈尔滨为中心，开通与边境重点口岸的大宗商品过货通道；对进口大宗商品采用快检快放，减少滞港时间，降低费用。四是加强企业自律。建议整合规范省内各类对俄联盟、行会、地方合作组织资源，成立省级对俄贸易商会，协调建立统一的对俄贸易平台，进行一致对外，保证企业成本最优化，对重点商品的价格实行预先核准制，该核准单证作为进出口清关的必要单证之一；协会协调各会员之间的关系，规范对俄贸易的前期谈判、议价、生产、销售、运输等经营活动，实行自律性管理，避免无序竞争和恶意竞争，防止无谓内耗。

作者：安春生单位：黑龙江省人民政府发展研究中心