工业经济发展与节能降耗研讨范文

一、工业经济发展与能源消费发展的关系

1.工业经济发展影响能源消费强度发生变化工业经济的能源消费强度最高，但能源利用技术提高也最快,随着工业企业通过采用先进技术、改造落后生产工艺、淘汰落后产能，提高能源利用效率，能源消费强度也逐渐降低。我市能源加工转换效率由2008年的54.2%提高到2012年的75.2%，工业增加值能耗由2008年的5.21吨标准煤/万元降低到2012年的3.97吨标准煤/万元，表明我市规模以上工业随着能源利用效率提高，能源消费强度逐步降低。

2.工业经济发展引起能源消费弹性系数不断波动能源消费弹性系数是指能源消费增长速度与经济增长速度的比值，它从总体上反映能源消费总量增长与国民经济增长之间的相互关系。在工业化进程初期阶段，经济发展与消耗资源同时并存，特别是在工业化还未达到相当发达的程度时，工业经济的发展必须以消耗一定的资源作为代价，由于工业经济在国民经济中比重较大，影响能源消费弹性系数也会随之提高。从上表可以看出，我市能源消费弹性系数总体上小于1，但呈递增趋势。表明我市处在工业化初期，经济的发展对能源的依赖程度较高，随着经济的发展，能源消费弹性系数也随之提高。

二、工业经济发展中实现节能降耗的途径

实现节能降耗有两种途径，一是实现直接节能，从工业企业自身出发，引进先进技术和设备，通过技术创新、技术改造，降低单位产品能耗，来提高能源利用效率，使现有工业企业降低能源消耗，同时提升企业市场竞争力。二是实现结构节能，通过优化工业内部产业结构，降低高耗能行业比重，发展低能耗、高效益的产业，实现整体能耗降低，从长远发展考虑，还应该更多地从结构节能入手，通过调整产业结构,促进产业结构的优化升级，实现节能降耗。2008年-2012年5年时间，我市规模以上工业通过结构节能，累计实现的节能41.8万吨标准煤，只占全部节能量的34.6%，从长远发展目标来看，我市还应从调整工业产业结构入手,实现节能降耗。

三、工业经济发展与能源消费中应当引起关注的问题

1.能源消费结构不尽合理，煤炭类能源占主体我市规模以上工业企业能源消费构成较为简单，主要以煤炭类（原煤、洗精煤、焦炭等）、油类（汽油、柴油）、电力等为主，同时还有少部分煤气类（焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气）。以2012年为例，我市规模以上工业企业综合能源消费量为175.4万吨标准煤，其中，消费煤炭类能源折成标准煤130万吨（扣除加工转换用），占总量的74.1%，而消费电力折标准煤16.7吨，只占总量的9.5%，可见我市工业对煤炭类能源依赖性较为明显。大量直接消费煤炭，不仅造成能源利用效率低下，耗能较高，而且也对环境产生污染，应逐步提高我市能源消费中电力等清洁能源的消费比重。

2.高耗能行业经济偏重，能耗水平较高我市高耗能行业结构特征明显。从2012年数据来看，规模以上工业中重工业实现增加值31.1亿元，占全部比重70.5%，其中高能耗行业实现增加值22.1亿元，占重工业比重71.1%；高耗能行业综合能源消费量168.2万吨标准煤，占全部比重高达95.9%，由此可见，高耗能行业既是工业经济发展的中坚力量，也是带动能耗提高的主要因素，其健康发展是工业增长和节能降耗协调发展的主要因素。

3.新兴工业产业化规模比较小，对经济拉动作用薄弱按照省统计局工业处界定的新能源、新材料、节能环保、生物、新一代信息技术、高端装备制造六大新兴工业产业范畴，2012年，我市规上工业中新兴工业产业只涉及新能源、生物两个行业10户企业，共实现增加值2.2亿元，分别占规模以上工业企业比重9.2%和5%。新兴工业产业化规模小，对规模以上工业经济增长贡献比较低，对经济拉动作用薄弱。

四、促进经济与节能协调发展的建议

1.促进经济与节能降耗协调发展，实现“双赢”经济发展与节能降耗两者并不是对立的，而是相互促进的。由于我市工业中冶金、建材、电力等资源型高耗能行业能源消费比重过高，如果不改变这种结构，将会导致能源消费强度不断攀高，经济增长与节能降耗协调发展就难以实现。因此，必须加快发展能源消费强度较低的新型工业，以弥补高耗能工业结构过重的不足，实现经济增长与节能降耗的“双赢”。

2.完善节能降耗的相关政策措施首先，从长远角度来看，继续加大工业企业淘汰落后产能，同时对新建项目严把高耗能产业准入关，这样才能腾出节能降耗的环境空间。其次，要抓住当前国家加大对节能减排扶持力度的有利时机，完善配套政策措施，加大节能资金投入，提高企业节能技改积极性。第三，应在相关政策上体现出对低耗能新兴行业给予更多的优惠政策支持。

3.提高新兴工业化比重，优化产业结构随着工业经济向新型工业化发展，未来工业经济发展的重点应在新兴产业上下功夫，政府应制定相关的激励政策和措施，加大对新兴产业化研究与开发的支持力度，提高新兴产业在整个经济结构中的比重，优品化产业结构，促进经济增长与节能工作的协调发展。

作者：郝中原单位：伊春市统计局