经济转型期对农村信用社经营发展的影响范文

近年以来，随着我国对农村金融改革的不断推进，农村信用社经营已经取得一定的成效，在某种程度上看，农村信用社在推动农村地区经济的发展具有很大的作用。当前在经济转型时期，农村信用社已经进入到全新的阶段，但是，还是有一系列的问题亟须我们去解决，才能持续推动农村信用社的稳健发展。

一、农村信用社在经济转型过程中的问题所在

1.农村信用社治理结构不完善在当前，农村信用社真正意义上的农村信用社治理机构主要是以社会代表大会和理事会以及监事会所共同组成的，但是，从目前内部治理机构来看，很多的公众入股只是纯粹的经济目标，公民入股只是想要得到经济利益，却没有对农村信用社进行民主的管理，在这种情况下，只是简单通过增加股份，还是不能很好地促进农村信用社的经营管理的有效控制。而且，在农村信用社内部治理机构若没有得到妥善处理，这样就使得所有权的主体缺失，内部人员的相应权利无法得到约束，信息失真的情况长期存在，在某种程度上会造成农村信用社改革受阻。同时对农村信用社的高管人员长期缺乏必要的监督，使得风险预警机制难以确立，管理粗放，这样会造成农村信用社的经济受损。

2.农村信用社过分追求经济利益农村信用社在发展过程中，我们可以发现，由于农村信用社个别领导者对经营指标设定太高，这样有些农村信用社就为了能够避免经营指标下滑，根本就不顾农村信用社自身的实际情况，不断拓展吱声的信贷营销计划，这样就很容易会造成不良贷款的发生。同时，在农村信用社的经营指标设置过程中，我们可以发现，对于效益指标和业务指标等方面的设置过重，而对于内部管理控制和风险管理指标等方面所占的比例较少。在农村信用社的指标分解上，还是依靠传统的指令性方式，但是，指令性方式有些事超出了基层农村信用社的承受能力，这样就会在一定程度上导致一些非理性的经营思想产生，使得农村信用社的经营成果造成损失。

3.农村信用社的股权设置上不合理从某种程度上看当前我国农村信用社的股权结构，存在着一些问题，其中主要是相应的股权设置不科学，为了能够更好地深化农村信用社的改革，其进行了一系列的增资拓股的行为，虽然说使得农村信用社的资本实力有所增加，但是使得农村信用社所面临的金融风险也逐渐增大。同时，由于我国对农村信用社的风险状况还不是很了解，社会人士对投资农村信用社的权益意志不是很强烈，而一些农民入股完全是出于其所承诺的优惠条件所吸引，但是，经过一轮的增资扩股，股权设置还是采用传统的方式，这样就使得股权结构极为不科学，一些资格股多但是投资少的问题比较严重，这样就会造成农村信用社发展停滞不前。而对于占股金额较大的人数可以在满足一定的条件，便可以退股，使得股金逐渐转为自由流动的资金，很大程度上影响我国农村信用社的改革效果。

4.对经营管理模式没有加以重视目前，由于农村信用社的股权设置不合理，使得各种内部管理措施都是表面形式，难以真正地落到实处，而且，由于农村信用社的经营管理人员没有进行轮流更换，以及结构没有进行相应的调整，这样就会使得传统的经营管理思想还是处于主要的地位。还是利用原来的内部管理模式去办事，这样就会造成重业务和轻管理。或者是造成各个业务环节和操作程序缺乏有效的制约。同时，我们也应该要看到，若农村信用社内部管理没有进行调整，这样就会使得经营管理缺乏动力，在当前政府对农村金融政策的调整过程中，一些其他的银行机构和金融组织正在逐步进入到农村地区，这样就给农村信用社的市场造成巨大的压力。

二、如何在经济转型时期加强农村信用社的经营管理

1.建立农村信用社的股权结构多元化机制为了能够更好地加强农村信用社的发展，我们就必须要进一步实现其股权机构的科学化和多元化，完善农村信用社的内部治理机构，逐步加快农村信用社各方面制度的改革，着重加强对农村信用社的股本金结构，增持农村信用社的投资股。尤其是要注重吸收农业龙头企业等方面的经济组织加入其中，才能逐步压缩资格股在其中所占的比例。另外，在农村信用社的成本核算方面，我们就必须要对其内部的股本金实现动态的管理，才能进一步消除股金的存款化，切实稳定农村信用社的财产稳定性。在这过程中，为了能够更好地完善农村信用社的治理结构，就必须要切实注重建立相应的约束机制，可以让农村信用社的理事会对相关事务进行决策，在领导层面上，可以根据相应的授权，对经营管理进行全面整顿，尤其是要对理事会和股东会进行全过程监督，或者是可以增加法人持有的投资比例，才能更好地改变农村信用社的管理结构，更好地消除农村信用社经营管理过程中的问题。

2.注重农村信用社的抗风险能力，注重内部控制制度的建设从某种程度上看，农村信用社要想更好地深化改革，这就必须要注重结合自身的情况，逐步完善农村信用社的内部控制机制，其中的措施就包括以下几个方面：第一，严格控制各个岗位上的人员，注重对高级管理人员方面的严格监督，努力克服传统内部控制度的缺点，有效地发挥出农村信用社的内部控制优点。同时，在内部控制方面，一定要能够将各个职位和环节有效地连接为高效的整体，形成独立的内部控制系统，进而达到一种管控风险的目标。与此同时，我们还可以充分借鉴国外商业银行的管理机制，建立出符合本地区的风险管理系统，并对过程进行科学的量化，通过科学甄别、监测和计量等来控制各方面的经营风险，建设更强有力的内部审计制度。另外，在这一过程中，还要更好地细化各个部门人员的职责和义务，落实每个人员的权利和义务，使得内部审计部门形成独立的部门。

3.注重加强对农村信用社的监管力度为了能够更好地促进农村信用社稳健发展，我们就必须要充分发挥监管部门的效能，不断引导农村信用社以科学发展的眼光来看待经济转型时所面临的危机，全面更新农村信用社的经营管理策略，注重强化农村信用社的内部控制的建设，严格防范各种金融风险对其造成的经济损失，此外，还要本着实质大于形式的原则，不断扩大对农村信用社的监管容忍度，对本地区农村经济的实际情况，设定科学合理地监管指标体系，逐步对每一个细节进行量化，而且，在确保金融风险可控的前提下，进一步发挥出农村信用社本身的优势，对各个方面进行积极创新，对各项业务进行创新发展，提升农村信用社的服务手段，才能更好地推动农村信用社服务水平的提升。有效地解决资本充足率低和资产质量差等方面的问题，在经济转型时期下成功帮助农村信用社渡过各种危机，确保农村信用社能够长远发展。

三、结语

总的来说，要想更好地在经济转型时期加强对农村信用社的发展，我们就必须要能深入分析当前农村信用社在经济转型时期下所面临的机遇和调整，切实根据本地区的经济发展情况，严格制定出一系列的针对新措施。为此，本文笔者认为，只有建立农村信用社的股权结构多元化机制，注重农村信用社的抗风险能力，注重内部控制制度的建设，不断加强对农村信用社的监管力度，才能稳步推动农村信用社的稳健发展。

作者：李晓洁 单位：荥阳农商银行